Решение по делу № 2-1567/2017 от 12.04.2017

            Дело № 2-1567/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года                                  Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Малыгиной Е.И.,

с участием истца Волкова В.П., третьего лица Волковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова В. П. к администрации города Ачинска о признании права собственности на гараж,

                                   УСТАНОВИЛ:

Волков В.П. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Ачинска о признании права собственности на гараж № в гаражном обществе <адрес> г. Ачинска мотивируя тем, что указанный гараж был построен им в 1993 году и с указанного времени он открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется гаражом как собственным, однако, право собственности надлежащим образом оформлено не было. Гараж соответствует обязательным правилам и нормативам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключениями компетентных органов (л.д.3).

                Истец Волков В.П. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, суду пояснил, что земельный участок под строительство гаража был предоставлен ему начальником Ачинского военно-авиационного технического училища (далее АВАТУ), поскольку он состоял в трудовых отношениях с АВАТУ. В администрации г.Ачинска разрешение на строительство гаража он не получал, поскольку земля муниципальной не являлась. Гараж им был построен в 1993 году в период брака с Волковой В.Д. В настоящее время он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж.

              Представитель ответчика администрации г.Ачинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом(л.д.47), в отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, по исковым требованиям возражал, мотивируя тем, что истцу разрешение на строительство гаража не выдавалось, земельный участок, на котором расположенное спорное строение, истцу не предоставлялся (л.д.49).

               Третье лицо Волкова Т.Д. в судебном заседании по исковым требованиям не возражала, доводы истца поддержала, суду пояснила, что на гараж не претендует.

                Выслушав истца, третье лицо, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        Как следует из ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

      Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", земельным и гражданским законодательством определен порядок создания объектов недвижимого имущества.

Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений.

Право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст.131 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

         Постановлением Главы города Ачинска № 245-п от 21.07.2005 г. (с изменениями от 03.04.2009 года) утвержден перечень заключений, разрешений и информаций должностных лиц, контрольных, надзорных органов и иных организаций, при рассмотрении возможности сохранения самовольной постройки, к которым в том числе относятся отдел государственного пожарного надзора по г. Ачинску и Ачинскому району ГУ МЧС по Красноярскому краю; организация, имеющая лицензию на право выдачи заключений о прочности и надежности конструктивных элементов строения; электроснабжающая организация, при наличии в самовольном строении электрических распределительных устройств, либо предполагается использование иных электроустановок; ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» и другие.

          Как установлено по делу, истец Волков В.П. в 1993 году на земельном участке, расположенном в гаражном обществе <адрес> г.Ачинска, своими силами и за счет собственных средств построил гараж №, при этом, разрешение на строительство гаража не получал, что подтверждается справкой Консультанта-Главного архитектора города (л.д.6). С указанного времени истец пользуется гаражом, оплачивает членские взносы, что подтверждается расчетной книжкой (л.д.58-65).

           Согласно справке председателя гаражного общества «Авиатор», владельцем гаража № с 1993 года является Волков В.П., задолженности по оплате членских взносов не имеет (л.д.5).

          Проверяя доводы истца о соответствии гаража градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам, установлено, что на объект недвижимости получены следующие положительные заключения о соответствии объекта требованиям законодательства:

- заключение по результатам обследования строительных конструкций сооружения- гаражного бокса, расположенного по адресу: г.Ачинск, гаражное общество «<адрес> гараж №, выданного уполномоченной организацией ООО «Кадастр Инжиниринг», согласно которому техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное, дальнейшая эксплуатация гаражного бокса по назначению возможна (л.д.34-39);

- заключение по результатам обследования строительных конструкций сооружения- гаражного бокса, расположенного по адресу: г.Ачинск, гаражное общество <адрес> гараж № о соответствии требованиям пожарной безопасности, выданного уполномоченной организацией ООО «Кадастр Инжиниринг», согласно которому объект исследования соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д.24-30);

               -справка Консультанта-главного архитектора г. Ачинска, в соответствии с которой гараж № в гаражном обществе <адрес> является объектом завершенного строительства, построен с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских с сельских поселений» (л.д. 6).

            В соответствии с информацией Ачинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация– Федеральное БТИ» филиал по Красноярскому краю и Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата «Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, сведения о зарегистрированных правах на спорный гараж отсутствуют, также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по указанному адресу (л.д.7,8,53).

           Согласно техническому плану сооружения спорный гараж имеет общую площадь 18,6 кв.м., завершен строительством в 1993 году (л.д.13).

           Указанные выше обстоятельства в судебном заседании подтвердил свидетель В.А., который пояснил, что Волков В.П. с согласия начальника авиационного училища в 1993 году построил на территории АВАТУ гараж и с указанного времени пользуется гаражом.

            В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ № 284 от 03.04.2015 г. объекты недвижимого имущества военного городка № 1 переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования - г.Ачинск Красноярского края (л.д.54-55).

    23.06.2015 г. за муниципальным образованием г.Ачинска Красноярского края зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: г.Ачинск, АВАТУ кадастровый номер 24:43:0000000:271 (л.д. 56).

        Судом установлено, что на момент строительства спорного гаража администрация г.Ачинска не являлась собственником земельного участка, расположенного под ним, поскольку    земельный участок был передан в муниципальную собственность только в апреле 2015 года.

       Ввиду отсутствия у истца прав на земельный участок, возможность легализации спорного гаража в установленном законом порядке у истца отсутствует.

На основании вышеизложенного, учитывая, что сохранение самовольно построенного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных, строительных, пожарных норм и правил не установлено, суд считает возможным признать за Волковым В.П. право собственности на гараж.

       Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

              Признать за Волковым В. П. право собственности на одноэтажный гаражный бокс № общей площадью 18,6 кв.м., расположенный в гаражном обществе <адрес> в г.Ачинске Красноярского края.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

                      Мотивированное решение составлено 03 мая 2017 года.

         Судья                                                                              Т.Н. Настенко