Решение по делу № 2-638/2022 от 17.10.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2022 года                                   г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Зайцевой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-638/2022 по иску Козлова С.И. к администрации МО Веневский район, Четвергову А.В. о признании права собственности на гараж и земельный участок,

у с т а н о в и л :

Козлов С.И. обратился в суд с иском к администрации МО Веневский район, Четвергову А.В. о признании права собственности на гараж и земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что в 1993 году был зарегистрирован как общественная организация сарайный кооператив «Березка». В настоящее время он не существует в качестве юридического лица, так как регистрационное дело кооператива не было передано органом местного самоуправления в налоговую службу в 2002 году.

Постановлением главы администрации города Венева Тульской области от 04 ноября 1993 года № 490 кооперативу «Березка» был выделен земельный участок размером 2 га под строительство хозсараев.

Постановлением главы администрации Веневского района Тульской области № 619 от 18 октября 1995 был утвержден землеустроительный проект по инвентаризации земель с границами земельных участков по землепользователям в кадастровом квартале № 8 г. Венева, в том числе, по хозяйственно-гаражному кооперативу «Березка».

На основании схемы расположения кооператива «Березка» на участке №8:7 следует, что в списке членов кооператива под № 51 значится Козлов С.И.

В 1998 году истцом на предоставленном кооперативу «Березка» земельном участке был построен гараж площадью 37,9 кв.м, которым он и его семья владеют и пользуются по настоящее время. В настоящее время истцу необходимо оформить данный гараж в собственность, однако это не представляется возможным по причине отсутствия правоустанавливающих документов.

Спорное строение представляет собой гараж площадью 37,9 кв.м, расположен по адресу: <адрес>», расположен в координатах поворотных точек:

№ межевого знака	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Смежным землепользователем является Четвергов А.В., с которым споров не имеется.

Считает, что поскольку гараж был возведен на земельном участке, предоставленном в пользование кооперативу «Березка», членом которого истец являлся, учитывая то обстоятельство, что по результатам инвентаризации в 1995 году земельный участок, предоставленный кооперативу «Березка», используется для эксплуатации сараев, гаражей, полагает, что спорный гараж не является самовольной постройкой.

Также считает, что имеет право на земельный участок площадью 41 кв.м с разрешенным использованием – для эксплуатации гаражей, сараев, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон «Северный», поскольку земельный участок предоставлялся на праве пользования кооперативу «Березка» для строительства гаражей, сараев до введения в действие Земельного кодекса РФ, земельный участок поступил в фактическое пользование каждого члена ГСК от законного владельца для строительства индивидуального гаража, спорный гараж возведен на спорном земельном участке, то имеет право на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, занятого принадлежащим истцу гаражом.

В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади спорных земельных участков ООО «Геодизайн» была подготовлена карта координат межевых знаков спорного земельного участка, с описанием характерных точек:

№ межевого знака	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

        Просит суд признать за ним, Козловым С.И. право собственности на гараж, 1998 года постройки, площадью 37,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в координатах поворотных точек границ объекта недвижимости:

№ межевого знака	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    признать за ним, Козловым С.И. право собственности на земельный участок площадью 41 кв.м с разрешенным использованием – для эксплуатации гаражей, сараев, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> в координатах поворотных точек границ земельного участка:

№ межевого знака	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истец Козлов С.И., его представитель по доверенности Четвергов А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Ответчик Четвергов А.В. в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в 1993 году был зарегистрирован как общественная организация сарайный кооператив «Березка», что подтверждается постановлением главы администрации города Венева Тульской области от 23 сентября 1993 года № 436

Данный кооператив был создан в соответствии с действующим на том момент законодательством.

Согласно ст. 11 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР" кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.

Согласно ст. 34 Закона РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" государственная регистрация предприятия, независимо от его организационно - правовой формы, осуществляется районным, городским, районным в городе Советом народных депутатов по месту учреждения предприятия.

Судом установлено, что в настоящее время данный кооператив не существует в качестве юридического лица, так как в нарушение ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Постановления Правительства РФ от 19.06.2002 N 441 "Об утверждении порядка и сроков передачи регистрационных дел зарегистрированных ранее юридических лиц, хранящихся в органах, осуществлявших государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", регистрационное дело кооператива не было передано органом местного самоуправления в налоговую службу в 2002 году.

Постановлением главы администрации города Венева Тульской области от 04 ноября 1993 года № 490 кооперативу «Березка» был выделен земельный участок размером 2 га под строительство.

Постановлением главы администрации Веневского района Тульской области № 619 от 18 октября 1995 года был утвержден землеустроительный проект по инвентаризации земель с границами земельных участков по землепользователям в кадастровом квартале № 8 г.Венева. Согласно п.п. 5 п.2 данного постановления за хозяйственно-гаражным кооперативом «Березка» были закреплены земельные участки № 8:5 площадью 0,0842 га; № 8:6 площадью 0,0306 га; № 8:7 площадью 0,4437 га.

Из декларации о факте использования земельного участка от 13 сентября 1995 года с кадастровым номером 8:7 следует, что земельный участок истцом используется для эксплуатации гаражей, сараев.

Из схемы расположения кооператива «Березка» на участке № 8:7 следует, что в списке членов кооператива под № 51 значится Козлов С.И.

Инвентаризация земель проводилась в соответствии с Временным руководством по инвентаризации земель населенных пунктов, утвержденным Роскомземом 17 мая 1993 года.

В судебном заседании установлено, что Козловым С.И. на предоставленном кооперативу «Березка» земельном участке был построен в 1998 году гараж площадью 37,9 кв.м, с указанного времени он пользуется и владеет указанным гаражом.

В настоящее время ему необходимо оформить данный гараж в собственность, однако это не представляется возможным по причине отсутствия правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд или третейский суд (ст. 11 ГК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" гражданин приобретает право собственности на вещи, созданные или существенно переработанные им. В силу ст. 10 того же закона в собственности гражданина могут находиться: земельные участки; жилые дома, квартиры, дачи, садовые дома, гаражи и т.д.

Как следует из п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации(ст. 219 ГК РФ).

Как разъяснил Верховный Суд РФ в своем постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункт 11), граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Суд считает, что спорный гараж не является самовольной постройкой

Гараж был построен Козловым С.И. на земельном участке, предоставленном в пользование кооперативу «Березка», членом которого он являлся. По результатам инвентаризации в 1995 году земельный участок, предоставленный кооперативу «Березка», используется для эксплуатации сараев, гаражей.

По данным технического плана здания от 12 октября 2022 года спорное строение представляет собой гараж, 1998 года постройки, площадью 37,9 кв.м, который расположен в пределах кадастрового квартала 71:05:030201.

Из решения районного Совета МО Венёвский район Тульской области от 16 декабря 2002 года № 12/71 «Об установлении норм предоставления земельных участков», следует, что установлены предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального или кооперативного гаражного строительства, а также эксплуатации и обслуживания гаражей, в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесенных к категории земель поселений, расположенных на территории МО Веневский район Тульской области – 50 кв.м.

Площадь застройки не превышает предельный максимальный размер земельного участка, установленный вышеназванным решением.

В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Суд приходит к выводу, что спорный гараж не является самовольной постройкой, поскольку не отвечает критериям, установленным ст. 222 ГК РФ для отнесения объекта недвижимого имущества к самовольным постройкам, был построен на собственные денежные средства истца в 1998 году на земельном участке, отведенном для строительств гаража.

Как следует из технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, площадь гаража, 1998 года постройки, составляет 37,9 кв.м, который расположен по адресу: <адрес>, гараж имеет один этаж, расположенный в кадастровом квартале 71:05:030201, в координатах поворотных точек:

№ межевого знака	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для признания за Козловым С.И. права собственности на гараж площадью 37,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек:

№ межевого знака	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Разрешая требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 41 кв.м с разрешенным использованием – для строительства гаража, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, в границах координат поворотных точек:

№межевого знака	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В пункте 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Поскольку земельный участок предоставлялся на праве пользования кооперативу «Березка» для строительства гаражей (с учетом результатов инвентаризации от 1995 года) до введения в действие Земельного кодекса РФ, земельный участок поступил в фактическое пользование каждого члена ГСК от законного владельца для строительства индивидуального гаража, спорный гараж возведен на спорном земельном участке, в силу вышеуказанных норм земельного законодательства суд считает, что истец Козлов С.И. имеет право на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, занятого принадлежащим ему гаражом.

При определении площади и местоположения земельного участка истец обратился в ООО «Геодизайн», которой была подготовлена карта координат межевых знаков спорного земельного участка, с описанием характерных точек:

№ межевого знака	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен истцу до введения в действие Земельного кодекса РФ, он имеет право на регистрацию права собственности на данный земельный участок в упрощённом порядке, и заявленное требование о признании за ним права собственности на спорный земельный участок подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования Козлова С.И. удовлетворить.

Признать за Козловым С.И. право собственности на гараж общей площадью 37,9 кв.м, 1998 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек:

№        межевого знака	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Козловым С.И. право собственности на земельный участок площадью 41 кв.м с разрешенным использованием – для строительства гаража, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек:

№        межевого знака	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Право собственности на объекты недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий