Решение по делу № 5-742/2020 от 17.07.2020

дело № 5-742/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2020 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В., на основании ст.23.1 КРФ об АП, рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица Борисова Максима Васильевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 16.07.2020 года должностному лицу Борисову М.В. вменяется в вину совершение административного правонарушения 26.06.2020 года, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

17 июля 2020 года данный протокол поступил в Серпуховский городской суд для рассмотрения.

Согласно ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (с изменениями от 25.05.2006г.), при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Оценив в совокупности представленные материалы административного производства, судья считает, что по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось по следующим основаниям.

Согласно ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из представленных суду материалов следует, что определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования должностным лицом вынесено 26.06.2020 г., после чего в материалы дела были приобщены определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об АПН от 26.06.2020 г., ходатайство от 10.07.2020 года, задание № 10/20, приказ от 09.01.2019 года, должностная инструкция, объяснительная, протокол общего собрания «Восток-М», свидетельство о ГРЮЛ; свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, государственный контракт № 68/19 СД; выписка из ЕГРЮЛ, устав, после чего составлен протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Судья считает, что в рамках настоящего административного дела административное расследование фактически не проводилось, учитывая, что процессуальные действия, проведенные после вынесения определения о проведении административного расследования, не требовали значительных временных затрат.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение на должностных лиц административного штрафа.

При таких обстоятельствах, административное дело не относится к подсудности районного суда и подлежит направлению мировому судье в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При совершении административного правонарушения в форме бездействия, местом совершения правонарушения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей.

ООО «Восток-М», в котором исполняет обязанности Борисов М.В. фактически расположено по адресу: г. Москва, ул. Космонавта Волкова, д. 10, стр. 1, ком. 218, в связи с чем, данное административное дело относится к подсудности мирового судьи 76 судебного участка Войковского судебного района г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КРФ об АП в отношении должностного лица Борисова Максима Васильевича передать по подсудности мировому судье 76 судебного участка Войковского судебного района г. Москвы, для рассмотрения по подсудности.

Судья: О.В. Дворягина