Решение по делу № 2-1093/2022 от 28.02.2022

16RS0036-01-2022-002125-48

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-1093/2022 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-1093/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 апреля 2022 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Юсуповой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клименко <данные изъяты> к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ об оспаривании решения пенсионного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

КлименкоН.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске об оспаривании решения пенсионного фонда, указывая, что она (истец) на протяжении 25 лет осуществляет педагогическую деятельность по воспитанию детей дошкольного возраста. 13 января 2022 года Клименко Н.В. обратилась в Клиентскую службу в Альметьевском районе РТ ОПФР по РТ с заявлением назначить досрочную трудовую пенсию по старости. Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ № от 17 января 2022 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано. КлименкоН.В. обратилась в суд с иском об оспаривании данного решения, указывая, что ответчиком оно вынесено без достаточных оснований в нарушение требований действующего законодательства. В соответствии с данным решением не включенными в трудовой стаж остались периоды учебы в «<данные изъяты>». На основании изложенного истец просит признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ № от 17января 2022 года об отказе в назначении пенсии Клименко Н.В. в части не включения в стаж работы периодов учебы в ГАОУ ВПО «<данные изъяты>» с 3 октября 2011г. по 9октября 2011г., с 12 декабря 2011г. по 25 декабря 2011г., с 14 мая 2012г. по 27 мая 2012г., с 24 октября 2012г. по 11 ноября 2012г., с 25 февраля 2013г. по 24 марта 2013г., с 26 октября 2013г. по 10 ноября 2013г., с 24февраля 2014г. по 23ноября 2014г., с 29 сентября 2014г. по 26октября2014г., обязать ответчика включить указанные периоды в специальный трудовой стаж.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. (п. 19 ч. 1)

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч. 2)

Согласно пп. «м» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный страховой стаж, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, предусмотрены: в пункте 1 раздела «наименование должностей» - воспитатель, в пункте 1 раздела «наименование учреждений» - детские сады всех наименований.

Из материалов дела следует, что Клименко Н.В. работает МБДОУ «<данные изъяты>» в должности воспитателя.

13 января 2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ № от 17 января 2022 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано в виду отсутствия требуемого возраста.

Оспариваемым решением в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, ответчиком не включены периоды ученических отпусков истца, предоставленных в связи с обучением в ГАОУ ВПО «Альметьевский государственный институт муниципальной службы»: с 3октября 2011г. по 9 октября 2011г., с 12 декабря 2011 г. по 25 декабря 2011г., с 14 мая 2012г. по 27 мая 2012г., с 24 октября 2012г. по 11 ноября 2012г., с 25 февраля 2013г. по 24 марта 2013г., с 26 октября 2013г. по 10ноября 2013г., с 24 февраля 2014г. по 23 ноября 2014г., с 29 сентября 2014г. по 26 октября 2014г., с указанием, что в соответствии п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года№516, дополнительные отпуска включались в специальный стаж до 30 июня 2007 года.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516.периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела Клименко Н.В. в спорные периоды обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «Остраховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (п.1)

При таких данных, суд исковые требования находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Клименко Н.В. удовлетворить.

Решение Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ № от 17 января 2022 года в части отказа во включении в специальный страховой стаж Клименко <данные изъяты> периодов нахождения в ученическом отпуске в период работы в должности воспитателя МБДОУ «<данные изъяты>» г.Альметьевск с 3октября 2011г. по 9 октября 2011г., с 12 декабря 2011 г. по 25 декабря 2011г., с 14 мая 2012г. по 27 мая 2012г., с 24 октября 2012 г. по 11 ноября 2012 г., с 25 февраля 2013 г. по 24 марта 2013 г., с 26 октября 2013 г. по 10ноября 2013г., с 24 февраля 2014г. по 23 ноября 2014г., с 29 сентября 2014г. по 26 октября 2014г., признать незаконным.

Возложить на ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ включить в специальный стаж Клименко <данные изъяты> периоды нахождения в ученическом отпуске в период работы в должности воспитателя МБДОУ «<данные изъяты>» г.Альметьевска с 3 октября 2011г. по 9 октября 2011г., с 12декабря 2011 г. по 25 декабря 2011 г., с 14 мая 2012г. по 27 мая 2012г., с 24 октября 2012г. по 11 ноября 2012г., с 25 февраля 2013г. по 24 марта 2013г., с 26 октября 2013г. по 10 ноября 2013г., с 24 февраля 2014г. по 23ноября 2014г., с 29 сентября 2014г. по 26 октября 2014г.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Абдрахманова Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Абдрахманова Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »____________________2022 года.

Судья: