Дело № 2-97/2024
УИД: 17RS0008-01-2024-000060-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Туран 19 марта 2024 года
Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Ензак А.С.,
при секретаре Новожаковой С
с участием истца Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т.В. к Акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей,
установил:
Т.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением к Акционерному обществу «Почта России» (далее – АО «Почта России») о защите право потребителя. В обоснование своего заявления указал о том, что Зубово-Полянским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Республике Мордовия (далее - Зубово-Полянским МСО) на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ ему направлен ответ, который ему так и не поступил, утерян, услуга оказана ненадлежащего качества, нарушены его права потребителя. Кировский районный суд гг. Екатеринбурга направил ему судебный документ почтовой связью, переданный в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, и поступившее ему ДД.ММ.ГГГГ, то есть почтовое отправление ему шло 14 дней с нарушением сроков пересылки. Лабытнанский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа направил ему почтовой связью судебный документ, переданный в отделение почтовой связи согласно штампа ДД.ММ.ГГГГ, поступившее ему согласно дате штампа ДД.ММ.ГГГГ, то есть почтовое отправление шло 20 дней с нарушением сроков пересылки. Данные обстоятельства оказывают на истца негативное влияние, угнетает его сознание, причиняет определенные душевные волнения, поскольку нарушены его права на пересылку принадлежащих, причитающихся ему почтовых отправлений с судебными документами. У него создается ощущение беззащитности, чем причиняются нравственные страдания. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия в порядке досудебного соглашения, ответ на претензию ему не поступил. Просит взыскать с АО «Почта России» 30 000 рублей за утерю ответчиком причитающегося ему почтового отправления, за нарушение сроков пересылки, оказание услуги ненадлежащего качества. Также просит взыскать с ответчика в его пользу понесенные им почтовые расходы 67 рублей за направление ответчику претензии, 29 рублей за направление ответчику копии искового заявления, 70 рублей 50 копеек за направление искового заявления в суд.
Истец Т.В.., участвовавший в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, свои исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным им основаниям.
Представитель ответчика - АО «Почта России» участия в судебном заседании не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений, отзыв на исковое заявление не представил. В связи с чем, суд рассматривает гражданское дело в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.
Согласно ст.91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.
Согласно ст.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи. Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
Суд установил, что Т.В. отбывает наказание в <данные изъяты>, расположенном в <адрес>.
Как следует из ответа прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Штанова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ в Зубово-Полянский МСО ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поступили обращения Т.В.. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении адресов различных органов власти и о факте избиения ФИО13.. По результатам рассмотрения обращений Зубово-Полянским МСО ему направлены ответы.
Кировским районным судом г. Екатеринбурга направлено в <данные изъяты> Т.В. почтовое отправление, которое принято в отделение почтовой связи 620108 Екатеринбург ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется штамп указанного почтового отделения. Данное почтовое отправление было доставлено в почтовое отделение <данные изъяты> Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ, о чем также имеется на оборотной стороне конверта штамп почтового отправления.
Лабытнангским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа с отметкой «судебное» направлено уведомление Т.В. почтовой связью, которое принято в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ. Данное почтовое отправление поступило в почтовое отделение № Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом почтового отправления.
ДД.ММ.ГГГГ Т.В.. направлена претензия в АО «Почта России». Согласно пояснениям истца, ответ на претензию ему не поступал.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования (ст.14 ФЗ «О почтовой связи»).
В силу ст.34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Правоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей регламентированы Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).
Согласно подп. «а» п.46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны, в частности, пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
В соответствии со ст.37 ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.
Из разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 14 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей», ст. 1098 ГК РФ).
В соответствии с п.5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 (далее – Нормативы), контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
Согласно п.6 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Пунктом 7 Нормативов предусмотрено, что нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в приложении № 2 к настоящим Нормативам, при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с населенными пунктами, в которых круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов) или, временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).
Сведений об увеличении норматива доставки письменной корреспонденции, а также контрольного срока пересылки письменной корреспонденции по Амурскому району Хабаровского края не имеется.
Согласно Нормативов контрольный срок пересылки из почтового отделения из г. Екатеринбурга до п. Эльбан Амурского района Хабаровского края составляет 13 дней, из них между почтовыми отделениями г. Екатеринбурга - 2 дня; между г. Екатеринбург и г. Хабаровск - 6 дней; между г. Хабаровском и г. Амурск – 2 дня; между г. Амурск и п. Эльбан - 3 календарных дня.
Контрольный срок пересылки из почтового отделения из г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа до п. Эльбан Амурского района Хабаровского края составляет 15 дней, из них между почтовыми отделениями г. Лабытнанги - 2 дня; между г. Лабытнанги до г. Салехард - 2 дня; между г. Салехард до г. Хабаровск - 6 дней; между г. Хабаровск и г. Амурск – 2 дня, между г. Амурск и п. Эльбан - 3 календарных дня.
Тем самым судом установлено, что в нарушение установленных Нормативами сроков пересылки, фактический срок доставки почтового отправления истцу из г. Екатеринбурга составил 14 дней, тогда как по нормативу срок составляет 13 дней, из г. Лабытнанги составил 20 дней, тогда как по нормативу срок составляет 15 дней.
Факт утраты почтового отправления Зубово-Полянского МСО Т.В. подтверждается ответом прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия, который указал о том, что Зубово-Полянским МСО получено обращение Т.В. и ему ответ направлен. Т.В. ответ на обращение не получен.
Таким образом, ответчик, как оператор почтовой связи, приняв почтовое отправление из Зубово-Полянского МСО, причитающееся истцу, взял тем самым на себя обязательство по доставке этого почтового отправления, что свидетельствует о наличии у истца статуса получателя (пользователя) услуг почтовой связи, соответственно, доводы иска о нарушении со стороны ответчика прав истца как потребителя ненадлежащим оказанием услуги почтовой связи в связи с утратой почтового отправления, подтверждены материалами дела.
Обстоятельств, освобождающих АО «Почта России» от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, не усматривается.
В соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей») пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации.
По смыслу Закона «О защите прав потребителей», а также разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», сам по себе факт нарушения прав потребителя подразумевает обязанность ответчика компенсировать моральный вред.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт нарушения прав истца как потребителя, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., полагая данную сумму соответствующей требованиям разумности и справедливости.
При этом, доказательств, подтверждающих причинение морального вреда в большем размере, а также наличие негативных последствий, истцом предоставлено не было, поэтому правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме у суда не имеется.
В соответствии с п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указанный штраф взыскивается с ответчика в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Поскольку ответчиком не соблюден добровольный порядок удовлетворения требований истца, чем были нарушены его права, как потребителя, предусмотренные законом, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1500 рублей (50% от взысканной судом суммы).
В силу требований ст.ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 166 рублей 50 копеек в счет возмещения почтовых расходов.
В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она уплачивается ответчиком, не освобожденным от ее уплаты, пропорционально размеру удовлетворенных требований.
В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей, таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Т.В. к Акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (<данные изъяты>) в пользу Т.В. 3 000 (три тысячи) рублей в счет компенсации морального вреда, 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей в счет штрафа, 166 рублей 50 копеек в счет возмещения почтовых расходов.
Взыскать с Акционерного общества «Почта России» государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2024 года (с учетом выходных дней 23, 24 марта 2024 года).
Председательствующий А.С. Ензак