Дело №88-27255/2020
Уникальный идентификатор дела 68RS0027-01-2020-000105-15
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
17 декабря 2020 года <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Р¤РРћ6,
судей Р¤РРћ4 Рё Р¤РРћ5
рассмотрела РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Р¤РРћ3 Рє Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ <адрес> (межрайонное) Рѕ включении РІ специальный стаж периодов работы Рё назначении пенсии (номер дела, присвоенный СЃСѓРґРѕРј первой инстанции 2-137/2020)
РїРѕ кассационной жалобе Р¤РРћ3 РЅР° решение Уваровского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Тамбовского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ,
которыми в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции Р¤РРћ6,
судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» Р°:
Р¤РРћ3 обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ <адрес> (межрайонное) (далее РїРѕ тексту также - ГУ – РЈРџР¤ Р Р¤ РІ <адрес>) Рѕ включении РІ специальный стаж периодов её работы: СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ – РІ должности С…РёРјРёРєР° - токсиколога ветлаборатории, ветеринарного врача Ржаксинской станции РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями сельскохозяйственных животных Рё птиц; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ – РІ должности врача - токсиколога, ветеринарного врача 1 категории ветеринарной лаборатории ТОГУ В«<адрес>РЅРѕР№ станции РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями животных»; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - периода нахождения РЅР° курсах повышения квалификации СЃ отрывом РѕС‚ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ работы, Рѕ назначении досрочно страховой пенсии РїРѕ старости СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ, взыскании СЃ ответчика судебных издержек РїРѕ оплате государственной пошлины Рё РїРѕ составлению заявления РІ размере 2300 СЂСѓР±.
Решением Уваровского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Тамбовского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ удовлетворении исковых требований Р¤РРћ3 отказано.
Р’ кассационной жалобе Р¤РРћ3, поданной РІРѕ Второй кассационный СЃСѓРґ общей юрисдикции, ставится РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± отмене решения Уваровского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё апелляционного определения судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Тамбовского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, как незаконных, постановленных СЃ нарушением РЅРѕСЂРј материального Рё процессуального права, РїСЂРё несоответствии выводов СЃСѓРґР° фактическим обстоятельствам дела.
Р¤РРћ3 указывает РЅР° то, что результаты аттестации ее рабочего места, выданная работодателем справка РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, Р° также иные представленные РІ дело доказательства подтверждают занятость РЅР° работах СЃ микроорганизмами 1 Рё 2 класса опасности. Полагает, что предоставление работодателем РІ персонифицированный учет сведений Рѕ периодах работы без указания льготного характера работы РЅРµ может являться основанием для отказа РІ РёСЃРєРµ, С‚.Рє. это произошло РїРѕ РІРёРЅРµ работодателя.
От Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) поступили возражения на кассационную жалобу.
Р’ судебное заседание СЃСѓРґР° кассационной инстанции РЅРµ явились надлежащим образом извещенные Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела истец Р¤РРћ3, представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ <адрес> (межрайонное), сведений Рѕ причинах неявки РЅРµ представили.
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями чч. 1, 3 ст. 167, чч. 3, 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не нашла оснований для удовлетворения поступившего ДД.ММ.ГГГГ ходатайства представителя ГУ – УПФ РФ в <адрес> о проведении с использованием систем видеоконференц-связи уже назначенного определением от ДД.ММ.ГГГГ судебного заседания, поскольку в заявленном ходатайстве не приведено обстоятельств невозможности участия в судебном заседании представителя заявителя, не представлено доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, при этом учитываются положения статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о необходимости соблюдения разумных сроков судопроизводства, а также части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно ст. 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё следует РёР· обжалуемых судебных постановлений, Р¤РРћ3 работала РІ должности С…РёРјРёРєР° - токсиколога ветлаборатории, ветеринарного врача Ржаксинской станции РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями сельскохозяйственных животных Рё птиц СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ должности врача - токсиколога, ветеринарного врача 1 категории ветеринарной лаборатории ТОГУ В«<адрес> станция РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями животных» СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, Рё СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ находилась РЅР° курсах повышения квалификации СЃ отрывом РѕС‚ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ работы, что подтверждается трудовой РєРЅРёР¶РєРѕР№ истца.
Ржаксинская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных переименована в ФГУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» на основании приказа Минсельхоза РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а ТОГУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» переименовано в ТОГБУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие санитарно- эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-03» сибирская язва, бруцеллез, сап относятся к микроорганизмам 2 группы опасности.
Согласно п. 3.1.1., п. 3.1.2. Санитарных правил и норм СП ДД.ММ.ГГГГ-94 «Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности», утверждённых постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 2.1.1. Санитарно-эпидемиологические правила СП ДД.ММ.ГГГГ-03 «Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности)», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших в период работы истца, установлено, что работу с микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности) разрешается проводить юридическим лицам, имеющим условия для соблюдения требований по безопасности работы и соответствующее разрешение на работу с таким биологическим материалом.
ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ3 обратилась РІ ГУ – РЈРџР¤ Р Р¤ РІ <адрес> СЃ заявлением Рѕ досрочном назначении страховой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃ Рї. 2 С‡. 1 СЃС‚. 30 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии ей отказано в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ по Списку №. Вышеуказанные спорные периоды работы истца не включены ответчиком в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение полной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах с материалами, по которым установлена заражённость микроорганизмами 1 - 2 групп опасности (патогенности).
Принимая такое решение, ответчик РёСЃС…РѕРґРёР» РёР· того, что РІ должностные обязанности врача-токсиколога, кем являлась истец, входило: осуществление биохимических исследований РїРѕ контролю Р·Р° обменом веществ Сѓ животных, также согласно приказов РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– Р¤РРћ3 была назначена ответственной Р·Р° хранение химических реактивов Рё РґСЂСѓРіРёС… токсических веществ, Р° РґРѕРїСѓСЃРє Рє работе СЃ культурами микроорганизмов, инфицированным материалом Рё инфицированными животными имела только РІ отсутствие РґСЂСѓРіРѕРіРѕ ветврача, то есть РЅРµ прослеживается её непосредственная занятость РЅР° работе СЃ микроорганизмами 1-2 РіСЂСѓРїРїС‹ опасности. РљСЂРѕРјРµ того, организацией РЅРµ подавались сведения РЅР° Р¤РРћ3 Рѕ льготной работе, соответственно, данные Рѕ периодах льготного стажа отсутствуют РІ выписке РёР· индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.
Лицензиями на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, выданными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, предусмотрено, что ТОГУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» осуществляет деятельность с микроорганизмами 3-4 групп патогенности.
РР· карты аттестации рабочего места РїРѕ условиям труда в„– РѕС‚ 2006Рі. ветеринарного врача ТОГУ В«<адрес> станция РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями животных» следует, что общая оценка условий труда РїРѕ степени вредности равна 3.3, работнику, занятому РЅР° данном рабочем месте, предоставлены гарантии Рё компенсации РІ РІРёРґРµ: доплаты Рє тарифной ставке, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени 36 часов. РџСЂРё этом указано, что работник имеет право РЅР° досрочное назначение пенсии РїРѕ РЎРїРёСЃРєСѓ в„– производств, работ, профессий, должностей Рё показателей СЃ вредными условиями труда, утвержденному Постановлением Р¤РРћ1 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, раздел XXXIII «Общие профессии», РєРѕРґ позиции 23200000-1754Р±. РЎ результатами оценки условий труда Р¤РРћ3 РІ 2006Рі. ознакомлена.
РџРѕ данным индивидуального персонифицированного учёта спорные периоды работы истца после регистрации РІ системе обязательного пенсионного страхования ДД.РњРњ.ГГГГ РІ должности ветеринарного врача отражены без указания РєРѕРґР° льготных условий труда, то есть работодатель РїСЂРё предоставлении РІ пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учёта РІ отношении Р¤РРћ3 документально РЅРµ подтвердил её право РЅР° досрочное назначение страховой пенсии РїРѕ старости РїРѕ Рї. 2 Рї. 1 СЃС‚. 30 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 400-ФЗ.
РР· справки ТОГБУ В«<адрес> станция РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями животных» РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– следует, что причина РЅРµ указания РєРѕРґР° льготной работы РІ сведениях заключается РІ том, что работодатель посчитал, что истец РЅРµ работала РЅР° льготной работе.
Разрешая СЃРїРѕСЂ, судебные инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей Рё учреждений (организаций), СЃ учетом которых досрочно назначается страховая пенсия РїРѕ старости, Рё правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право РЅР° досрочное пенсионное обеспечение», Раздела XXXIII «Общие профессии» (РїРѕР·. 23200000-1754Р±) РЎРїРёСЃРєР° в„– производств, работ, профессий, должностей Рё показателей СЃ вредными Рё тяжелыми условиями труда, занятость РІ которых дает право РЅР° пенсию РїРѕ возрасту (РїРѕ старости) РЅР° льготных условиях, утвержденного постановлением Р¤РРћ1 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, Правил исчисления периодов работы, дающей право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃРѕ статьями 27 Рё 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», утвержденных постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, пришли Рє выводу РѕР± отсутствии оснований для включения РІ специальный стаж Р¤РРћ3 периодов работы СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ – РІ должности С…РёРјРёРєР° - токсиколога ветлаборатории, ветеринарного врача Ржаксинской станции РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями сельскохозяйственных животных Рё птиц, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ – РІ должности врача - токсиколога, ветеринарного врача 1 категории ветеринарной лаборатории ТОГУ В«<адрес> станция РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями животных», СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - периода нахождения РЅР° курсах повышения квалификации СЃ отрывом РѕС‚ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ работы, обязания ответчика досрочно назначить ей страховую пенсию СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ, поскольку факт выполнения истцом РІ спорные периоды работы СЃ материалами, РїРѕ которым установлена заражённость микроорганизмами 1 - 2 РіСЂСѓРїРї опасности (патогенности), РІ течение полного рабочего РґРЅСЏ (РЅРµ менее 80% рабочего времени) РЅРµ нашел своего подтверждения РІ С…РѕРґРµ судебного разбирательства, РІ то время как право РЅР° досрочное назначение страховой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃ Рї. 2 С‡. 1 СЃС‚.30 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют работники, непосредственно выполняющие работы СЃ микроорганизмами 1 - 2 РіСЂСѓРїРї опасности (позиция 23200000-1754Р± РЎРїРёСЃРєР° в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–) постоянно РІ течение полного рабочего РґРЅСЏ, С‚.Рµ. РЅРµ менее 80 % рабочего времени.
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы судебных инстанций основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, а также сделаны с существенным нарушением норм процессуального права.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Р’ случае, если указанные лица проработали РЅР° перечисленных работах РЅРµ менее половины установленного СЃСЂРѕРєР° Рё имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия РёРј назначается СЃ уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона РїРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ, РЅР° РѕРґРёРЅ РіРѕРґ Р·Р° каждые 2 РіРѕРґР° Рё 6 месяцев такой работы мужчинам Рё Р·Р° каждые 2 РіРѕРґР° такой работы женщинам.РЎРїРёСЃРєРё соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей Рё учреждений (организаций), СЃ учетом которых назначается страховая пенсия РїРѕ старости РІ соответствии СЃ частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) Рё назначения указанной пенсии РїСЂРё необходимости утверждаются Правительством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (С‡. 2 СЃС‚. 30 Закона Рѕ страховых пенсиях). Согласно РїРї. «б» Рї. 1 постановления Правительства Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей Рё учреждений (организаций), СЃ учетом которых досрочно назначается страховая пенсия РїРѕ старости, Рё правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право РЅР° досрочное пенсионное обеспечение» РїСЂРё определении стажа РЅР° соответствующих видах работ РІ целях досрочного пенсионного обеспечения РІ соответствии СЃРѕ статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» РїСЂРё досрочном назначении страховой пенсии РїРѕ старости лицам, работавшим РЅР° работах СЃ тяжелыми условиями труда, применяются: РЎРїРёСЃРѕРє в„– производств, работ, профессий, должностей Рё показателей СЃ вредными Рё тяжелыми условиями труда, занятость РІ которых дает право РЅР° пенсию РїРѕ возрасту (РїРѕ старости) РЅР° льготных условиях, утвержденный постановлением Р¤РРћ1 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «Об утверждении СЃРїРёСЃРєРѕРІ производств, работ, профессий, должностей Рё показателей, дающих право РЅР° льготное пенсионное обеспечение»; РЎРїРёСЃРѕРє в„– производств, цехов, профессий Рё должностей СЃ тяжелыми условиями труда, работа РІ которых дает право РЅР° государственную пенсию РЅР° льготных условиях Рё РІ льготных размерах, утвержденный постановлением Р¤РРћ2 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «Об утверждении СЃРїРёСЃРєРѕРІ производств, цехов, профессий Рё должностей, работа РІ которых дает право РЅР° государственную пенсию РЅР° льготных условиях Рё РІ льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ. РЎРїРёСЃРєРѕРј в„–, утвержденным Постановлением Р¤РРћ1 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, предусмотрено, что право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости имеют работники, непосредственно выполняющие работы СЃ микроорганизмами 1 - 2 РіСЂСѓРїРї опасности (позиция 23200000-1754Р±, раздел XXXIII «Общие профессии»). Согласно Рї. 3 Постановления Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей Рё учреждений (организаций), СЃ учетом которых досрочно назначается страховая пенсия РїРѕ старости, Рё правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право РЅР° досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право РЅР° досрочное назначение страховой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃРѕ статьями 30 Рё 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется СЃ применением Правил исчисления периодов работы, дающей право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃРѕ статьями 27 Рё 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», утвержденных постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃРѕ статьями 27 Рё 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации». Р’ силу пункта 4 Постановления Правительства Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право РЅР° досрочное назначение пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃРѕ статьями 27 Рё 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» РІ стаж работы, дающей право РЅР° досрочное назначение пенсии РїРѕ старости, засчитываются периоды работы, выполняемой РІ течение полного рабочего РґРЅСЏ, если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, РїСЂРё условии уплаты Р·Р° эти периоды страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ РІ Пенсионный фонд Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Р’ соответствии СЃ пунктом 5 Разъяснения Минтруда Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– право РЅР° пенсию РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, РІ течение полного рабочего РґРЅСЏ. РџРѕРґ полным рабочим днем, понимается выполнение работы РІ условиях труда, предусмотренных Списками, РЅРµ менее 80 процентов рабочего времени. РџСЂРё этом РІ указанное время включается время выполнения подготовительных Рё вспомогательных работ, Р° Сѓ работников, выполняющих работу РїСЂРё помощи машин Рё механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера Рё работ РїРѕ технической эксплуатации оборудования. Р’ указанное время может включаться время выполнения работ, производимых РІРЅРµ рабочего места СЃ целью основных трудовых функций. Таким образом, право РЅР° досрочное назначение страховой пенсии РїРѕ старости РїРѕ пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–400-ФЗ (РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ работой СЃ тяжелыми условиями труда) имеют работники, непосредственно выполняющие работы СЃ микроорганизмами 1 - 2 РіСЂСѓРїРї опасности РїСЂРё условии подтверждения выполняемой РёРјРё работы РІ течение полного рабочего РґРЅСЏ (РЅРµ менее 80 процентов рабочего времени), РїСЂРё условии уплаты Р·Р° эти периоды страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ РІ Пенсионный фонд Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. РџСЂРё этом согласно Рї. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления Рё перерасчета размера фиксированной выплаты Рє страховой пенсии СЃ учетом повышения фиксированной выплаты Рє страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии РїРѕ государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда Рё социальной защиты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–РЅ, для назначения страховой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃРѕ статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» РІ дополнение Рє документам, предусмотренным пунктами 6 Рё 7 настоящего перечня, необходимы документы: Р°) подтверждающие периоды работы, дающей право РЅР° досрочное назначение страховой пенсии РїРѕ старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, РїСѓРЅРєС‚ 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Р’ Рї.4 РџРѕСЂСЏРґРєР° подтверждения периодов работы, дающей право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Рё социального развития Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–РЅ, предусмотрено, что РІ случаях, РєРѕРіРґР° необходимы данные Рѕ характере работы Рё РґСЂСѓРіРёС… факторах (показателях), определяющих право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости, установленные для отдельных РІРёРґРѕРІ работ (деятельности), например, Рѕ занятости РЅР° подземных работах, Рѕ выполнении работ определенным СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРј, Рѕ работе СЃ вредными веществами определенных классов опасности, Рѕ выполнении работ РІ определенном месте (местности) или структурном подразделении, Рѕ статусе населенного пункта, Рѕ выполнении РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) Рё РґСЂ., для подтверждения периодов работы принимаются справки, Р° также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются РЅР° основании документов соответствующего периода времени, РєРѕРіРґР° выполнялась работа, РёР· которых РјРѕР¶РЅРѕ установить период работы РІ определенной профессии Рё должности Рё (или) РЅР° конкретных работах (РІ условиях), дающих право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости. РљСЂРѕРјРµ того, согласно СЃС‚. 14 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы РґРѕ регистрации гражданина РІ качестве застрахованного лица РІ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете РІ системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются РЅР° основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета Р·Р° указанный период Рё (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. РџСЂРё подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 Рё 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина РІ качестве застрахованного лица РІ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете РІ системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются РЅР° основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. РР· приведенных нормативных положений РІ РёС… взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для досрочного назначения страховой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся Р·Р° назначением страховой пенсии РїРѕ старости, РїСЂРё отсутствии РІ трудовой РєРЅРёР¶РєРµ данных, подтверждающих конкретный период работы Рё ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя Рё (или) иные документы, содержащие такие сведения, РїСЂРё этом РїРѕ общему правилу периоды работы после регистрации гражданина РІ качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской РёР· индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной РЅР° основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Р’ случае отсутствия РІ сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных Рѕ периодах работы Рё (или) РёРЅРѕР№ деятельности, СЃ учетом которых досрочно назначается страховая пенсия РїРѕ старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право РЅР° досрочное назначение страховой пенсии РїРѕ старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Как РІРёРґРЅРѕ РёР· материалов дела, Р¤РРћ3 РІ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» была зарегистрирована РІ системе обязательного пенсионного страхования ДД.РњРњ.ГГГГ. РџРѕ данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы Р¤РРћ3 СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, Р° также период нахождения РЅР° курсах повышения квалификации СЃ отрывом РѕС‚ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ работы СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ ТОГУ В«<адрес> станция РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями животных» отражены без указания РєРѕРґР° льготных условий труда. Р’ карте аттестации рабочего места РїРѕ условиям труда в„– РѕС‚ 2006Рі. ветеринарного врача ТОГУ В«<адрес> станция РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями животных» указано, что работник имеет право РЅР° досрочное назначение пенсии РїРѕ РЎРїРёСЃРєСѓ в„– производств, работ, профессий, должностей Рё показателей СЃ вредными условиями труда, утвержденному Постановлением Р¤РРћ1 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, раздел XXXIII «Общие профессии», РєРѕРґ позиции 23200000-1754Р±. Как усматривается РёР· имеющейся РІ материалах дела справки ТОГБУ В«<адрес> станция РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями животных» РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, РЅР° которую истец ссылается РІ кассационной жалобе, РІ период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ3 работала РІ течение полного рабочего РґРЅСЏ РїСЂРё пятидневной рабочей неделе, Рё была занята полный рабочий день РЅР° работах, предусмотренных Списками 2 раздела XXXIII подраздела 23200000-1754Р± (работники, непосредственно выполняющие работы СЃ микроорганизмами 1-2 РіСЂСѓРїРї опасности). Данным обстоятельствам судами первой Рё апелляционной инстанций правовой оценки, необходимой РІ силу РЅРѕСЂРј статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РЅРµ дано. Принимая решение РѕР± отказе Р¤РРћ3 РІРѕ включении РІ специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии РїРѕ старости РїРѕ пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов ее работы СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ – РІ должности С…РёРјРёРєР° - токсиколога ветлаборатории, ветеринарного врача Ржаксинской станции РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями сельскохозяйственных животных Рё птиц, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ – РІ должности врача - токсиколога, ветеринарного врача 1 категории ветеринарной лаборатории ТОГУ В«<адрес> станция РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями животных», Р° также периода нахождения РЅР° курсах повышения квалификации СЃ отрывом РѕС‚ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ работы СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, судебные инстанции РЅРµ выяснили, РїРѕ какой причине работодатель (ТОГБУ В«<адрес>РЅРѕР№ станции РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями животных»), предоставляя РІ пенсионный орган сведения для индивидуального (персонифицированного) учета РІ отношении Р¤РРћ3 без указания РєРѕРґР° льготы Рё РЅРµ подтверждая тем самым ее право РЅР° досрочное назначение страховой пенсии РїРѕ старости, выдал истцу уточняющую справку РѕР± особых условиях труда, тем самым РЅРµ устранили противоречия между имеющимися РІ материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета Рё представленными РІ судебное заседание документами работодателя Рѕ льготном характере работы Р¤РРћ3, дающей ей право РЅР° досрочное назначение страховой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃРѕ РЎРїРёСЃРєРѕРј в„– раздела XXXIII «Общие профессии» РїРѕР·. 23200000-1754Р±, как работнику, непосредственно выполняющему работы СЃ микроорганизмами 1-2 РіСЂСѓРїРї опасности РІ течение полного рабочего РґРЅСЏ. Между тем, устранение противоречий между представленными сторонами СЃРїРѕСЂР° Рё имеющимися РІ деле доказательствами являлось РІ соответствии СЃРѕ статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации обязанностью СЃСѓРґР°, неисполнение которой повлекло Р·Р° СЃРѕР±РѕР№ вынесение решения, РЅРµ отвечающего требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Таким образом, судами РїСЂРё рассмотрении настоящего дела РЅРµ установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, Р° именно наличие Сѓ Р¤РРћ3 специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии РїРѕ старости РїРѕ пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 400-ФЗ. РЎ учетом изложенного обжалуемые судебные постановления нельзя признать законными, поскольку РѕРЅРё приняты СЃ существенными нарушениями РЅРѕСЂРј материального Рё процессуального права, повлиявшими РЅР° РёСЃС…РѕРґ дела, без устранения которых невозможны восстановление Рё защита нарушенных прав Рё законных интересов заявителя жалобы. Принимая РІРѕ внимание необходимость соблюдения разумных СЃСЂРѕРєРѕРІ судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации), судебная коллегия РїРѕ гражданским делам Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции полагает необходимым отменить апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Тамбовского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё направить дело РЅР° РЅРѕРІРѕРµ рассмотрение РІ СЃСѓРґ апелляционной инстанции. РџСЂРё РЅРѕРІРѕРј рассмотрении дела СЃСѓРґСѓ апелляционной инстанции следует учесть РІСЃРµ приведенное выше Рё рассмотреть дело РЅР° основании РЅРѕСЂРј закона, подлежащих применению Рє спорным отношениям, установленных РїРѕ делу обстоятельств Рё СЃ соблюдением требований процессуального закона.
Руководствуясь статьями 379?, 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Тамбовский областной суд.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё