Решение по делу № 8Г-28610/2020 от 18.11.2020

Дело №88-27255/2020

Уникальный идентификатор дела 68RS0027-01-2020-000105-15

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 декабря 2020 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего ФИО6,

судей ФИО4 и ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-137/2020)

по кассационной жалобе ФИО3 на решение Уваровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ,

которыми в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО6,

судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» Р°:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее по тексту также - ГУ – УПФ РФ в <адрес>) о включении в специальный стаж периодов её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности химика - токсиколога ветлаборатории, ветеринарного врача Ржаксинской станции по борьбе с болезнями сельскохозяйственных животных и птиц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача - токсиколога, ветеринарного врача 1 категории ветеринарной лаборатории ТОГУ «<адрес>ной станции по борьбе с болезнями животных»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы, о назначении досрочно страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ответчика судебных издержек по оплате государственной пошлины и по составлению заявления в размере 2300 руб.

Решением Уваровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказано.

В кассационной жалобе ФИО3, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене решения Уваровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконных, постановленных с нарушением норм материального и процессуального права, при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

ФИО3 указывает на то, что результаты аттестации ее рабочего места, выданная работодателем справка от ДД.ММ.ГГГГ №, а также иные представленные в дело доказательства подтверждают занятость на работах с микроорганизмами 1 и 2 класса опасности. Полагает, что предоставление работодателем в персонифицированный учет сведений о периодах работы без указания льготного характера работы не может являться основанием для отказа в иске, т.к. это произошло по вине работодателя.

От Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) поступили возражения на кассационную жалобу.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела истец ФИО3, представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), сведений о причинах неявки не представили.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями чч. 1, 3 ст. 167, чч. 3, 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не нашла оснований для удовлетворения поступившего ДД.ММ.ГГГГ ходатайства представителя ГУ – УПФ РФ в <адрес> о проведении с использованием систем видеоконференц-связи уже назначенного определением от ДД.ММ.ГГГГ судебного заседания, поскольку в заявленном ходатайстве не приведено обстоятельств невозможности участия в судебном заседании представителя заявителя, не представлено доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, при этом учитываются положения статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о необходимости соблюдения разумных сроков судопроизводства, а также части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст. 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из обжалуемых судебных постановлений, ФИО3 работала в должности химика - токсиколога ветлаборатории, ветеринарного врача Ржаксинской станции по борьбе с болезнями сельскохозяйственных животных и птиц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача - токсиколога, ветеринарного врача 1 категории ветеринарной лаборатории ТОГУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы, что подтверждается трудовой книжкой истца.

Ржаксинская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных переименована в ФГУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» на основании приказа Минсельхоза РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а ТОГУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» переименовано в ТОГБУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие санитарно- эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-03» сибирская язва, бруцеллез, сап относятся к микроорганизмам 2 группы опасности.

Согласно п. 3.1.1., п. 3.1.2. Санитарных правил и норм СП ДД.ММ.ГГГГ-94 «Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности», утверждённых постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 2.1.1. Санитарно-эпидемиологические правила СП ДД.ММ.ГГГГ-03 «Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности)», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших в период работы истца, установлено, что работу с микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности) разрешается проводить юридическим лицам, имеющим условия для соблюдения требований по безопасности работы и соответствующее разрешение на работу с таким биологическим материалом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ – УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии ей отказано в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ по Списку №. Вышеуказанные спорные периоды работы истца не включены ответчиком в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение полной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах с материалами, по которым установлена заражённость микроорганизмами 1 - 2 групп опасности (патогенности).

Принимая такое решение, ответчик исходил из того, что в должностные обязанности врача-токсиколога, кем являлась истец, входило: осуществление биохимических исследований по контролю за обменом веществ у животных, также согласно приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 была назначена ответственной за хранение химических реактивов и других токсических веществ, а допуск к работе с культурами микроорганизмов, инфицированным материалом и инфицированными животными имела только в отсутствие другого ветврача, то есть не прослеживается её непосредственная занятость на работе с микроорганизмами 1-2 группы опасности. Кроме того, организацией не подавались сведения на ФИО3 о льготной работе, соответственно, данные о периодах льготного стажа отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.

Лицензиями на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, выданными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, предусмотрено, что ТОГУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» осуществляет деятельность с микроорганизмами 3-4 групп патогенности.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № от 2006г. ветеринарного врача ТОГУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» следует, что общая оценка условий труда по степени вредности равна 3.3, работнику, занятому на данном рабочем месте, предоставлены гарантии и компенсации в виде: доплаты к тарифной ставке, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени 36 часов. При этом указано, что работник имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-1754б. С результатами оценки условий труда ФИО3 в 2006г. ознакомлена.

По данным индивидуального персонифицированного учёта спорные периоды работы истца после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ в должности ветеринарного врача отражены без указания кода льготных условий труда, то есть работодатель при предоставлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении ФИО3 документально не подтвердил её право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Из справки ТОГБУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что причина не указания кода льготной работы в сведениях заключается в том, что работодатель посчитал, что истец не работала на льготной работе.

Разрешая спор, судебные инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Раздела XXXIII «Общие профессии» (поз. 23200000-1754б) Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пришли к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж ФИО3 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности химика - токсиколога ветлаборатории, ветеринарного врача Ржаксинской станции по борьбе с болезнями сельскохозяйственных животных и птиц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача - токсиколога, ветеринарного врача 1 категории ветеринарной лаборатории ТОГУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы, обязания ответчика досрочно назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку факт выполнения истцом в спорные периоды работы с материалами, по которым установлена заражённость микроорганизмами 1 - 2 групп опасности (патогенности), в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в то время как право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности (позиция 23200000-1754б Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №) постоянно в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80 % рабочего времени.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы судебных инстанций основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, а также сделаны с существенным нарушением норм процессуального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях). Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ. Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности (позиция 23200000-1754б, раздел XXXIII «Общие профессии»). Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций. Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (в связи с работой с тяжелыми условиями труда) имеют работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности при условии подтверждения выполняемой ими работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени), при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»). В п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения, при этом по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Как видно из материалов дела, ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОГУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» отражены без указания кода льготных условий труда. В карте аттестации рабочего места по условиям труда № от 2006г. ветеринарного врача ТОГУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» указано, что работник имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-1754б. Как усматривается из имеющейся в материалах дела справки ТОГБУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ №, на которую истец ссылается в кассационной жалобе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала в течение полного рабочего дня при пятидневной рабочей неделе, и была занята полный рабочий день на работах, предусмотренных Списками 2 раздела XXXIII подраздела 23200000-1754б (работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности). Данным обстоятельствам судами первой и апелляционной инстанций правовой оценки, необходимой в силу норм статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не дано. Принимая решение об отказе ФИО3 во включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности химика - токсиколога ветлаборатории, ветеринарного врача Ржаксинской станции по борьбе с болезнями сельскохозяйственных животных и птиц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача - токсиколога, ветеринарного врача 1 категории ветеринарной лаборатории ТОГУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных», а также периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебные инстанции не выяснили, по какой причине работодатель (ТОГБУ «<адрес>ной станции по борьбе с болезнями животных»), предоставляя в пенсионный орган сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО3 без указания кода льготы и не подтверждая тем самым ее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выдал истцу уточняющую справку об особых условиях труда, тем самым не устранили противоречия между имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета и представленными в судебное заседание документами работодателя о льготном характере работы ФИО3, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № раздела XXXIII «Общие профессии» поз. 23200000-1754б, как работнику, непосредственно выполняющему работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности в течение полного рабочего дня. Между тем, устранение противоречий между представленными сторонами спора и имеющимися в деле доказательствами являлось в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанностью суда, неисполнение которой повлекло за собой вынесение решения, не отвечающего требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Таким образом, судами при рассмотрении настоящего дела не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно наличие у ФИО3 специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. С учетом изложенного обжалуемые судебные постановления нельзя признать законными, поскольку они приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя жалобы. Принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции полагает необходимым отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть все приведенное выше и рассмотреть дело на основании норм закона, подлежащих применению к спорным отношениям, установленных по делу обстоятельств и с соблюдением требований процессуального закона.

Руководствуясь статьями 379?, 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Тамбовский областной суд.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё

8Г-28610/2020

Категория:
Гражданские
Другие
ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уварово Тамбовской области (межрайонное)
Ильина Е.И.
Суд
Второй кассационный суд общей юрисдикции
Дело на сайте суда
2kas.sudrf.ru
17.12.2020
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее