Решение по делу № 2а-1107/2020 от 18.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2020 года                                                                             г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе

председательствующего судьи         Сергеева Ю.С.

при секретаре                                      Надешкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к Монич Дмитрию Викторовичу о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с требованиями к Монич Д.В. о взыскании недоимки и пени по земельному налогу и налогу на имуществу физических лиц в размере 4 741 рубль 71 копейка. Административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности и взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 293 рубля 99 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 289 рублей, пени за период с 02.12.2016г. по 13.12.2016г. в размере рубль 16 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 603 рубля, пени за период с 02.12.2017г. по 11.12.2017г. в размере 1 рубль 66 копеек, недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 2 638 рублей, недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 304 рубля, пени за период с 02.12.2016г. по 13.12.2016г. в размере 1 рубль 22 копейки, недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 608 рублей, пени за период с 02.12.2017г. по 11.12.2017г. в размере 1 рубль 68 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен по известному суду адресу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Ответчик является владельцем недвижимости. Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, земельных участков исчисляется налоговыми органами. Налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа (п. 2 ст. 52 НК РФ).

Кроме того, ответчик является владельцем земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, земельных участков исчисляется налоговыми органами. Налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа (п. 2 ст. 52 НК РФ).

В п.3 ст.363 НК РФ установлено, что направление налогового уведомления допускается не более, чем за 3 налоговых периода, предшествовавших календарному году его направления, соответственно, налогоплательщики уплачивают транспортный налог не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.363 НК РФ).

Пункт 4 ст.52 НК РФ предусматривает, что налоговое уведомление в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования (п.1 ст.45 НК РФ).

В силу ч.4 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период не указан в этом требовании.

Из представленных материалов дела усматривается, что в адрес административного ответчика налоговым органом направлялись налоговые уведомления (от 24.03.2015, от 27.08.2016 и от 06.09.2017) с исчислением земельного налога и налога на имущество физических лиц.

23 октября 2015 года в адрес ответчика было направлено требование №31455 об уплате по состоянию на 20 октября 2015 года налога на имущество физических лиц в размере 293 рубля 99 копеек и земельного налога в сумме 2 638 рублей, со сроком исполнения до 28 января 2016 года (л.д.18).

19 декабря 2016 года Монич Д.В. было направлено требование №27687 об уплате по состоянию на 14 декабря 2016 года налога на имущество физических лиц в размере 289 рублей, земельного налога в сумме 304 рубля, со сроком исполнения до 13 февраля 2017 года (л.д.20).

15 декабря 2017 года Монич Д.В. направлено требование №35955 об уплате по состоянию на 12 декабря 2017 года налога на имущество физических лиц в размере 603 рубля, земельного налога в сумме 608 рублей, со сроком исполнения до 06 февраля 2018 года (л.д.23).

Согласно ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Сумма земельного налога за 2014 – 2016 года составила 3 552 рубля 90 копеек, таким образом, указанная сумма превысила 3 000 рублей, при этом прошло более шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (06.02.2018 срок уплаты налога, превысившего 3 000 рублей + 6 мес. = 06.08.2018). Таким образом, в суд административный истец должен был обратиться не позднее 06.08.2018, однако иск поступил в суд лишь 18.02.2020.

Разрешая требования о взыскании с Монич Д.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц суд приходит к следующему:

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Общая сумма налога на имущество физических лиц за 2014 – 2016 года составила 1 188 рублей 81 копейка, таким образом, указанная сумма не превысила 3 000 рублей, при этом прошло более трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате данного налога (28.01.2016 срок уплаты + 3 года + 6 мес. = 28.07.2019). Таким образом, в суд административный истец должен был обратиться не позднее 28.07.2019, однако иск поступил в суд лишь 18.02.2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска».

В обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд, налоговый орган ссылается на большое количество должников перед бюджетом, что не может быть признано уважительной причиной.

Применительно к ч.1 ст.95 КАС РФ, указывающей на возможность восстановления срока только в случае наличия уважительных причин его пропуска, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имел достаточный срок для обращения в суд, а потому пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд не подлежит восстановлению. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к Монич Дмитрию Викторовичу о взыскании недоимки по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 18 июня 2020 года