Решение по делу № 2-1345/2024 от 15.02.2024

№ 2-1345/24                                                 №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        город Волгоград                 27 марта 2024 года

Красноармейский районный суд города Волгограда

       в составе председательствующего        Гужвинского С.П.

        при ведении протокола помощником судьи Гусевой С.Ю.,

с участием представителя истца (прокурора Красноармейского района города Волгограда) Колосович М.К. (помощника прокурора Красноармейского района города Волгограда),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноармейского района города Волгограда, действующего в интересах субъекта Российской Федерации – Волгоградская область в лице ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» к Алекберовой Екатерине Михайловне о взыскании излишне перечисленной суммы целевого социального пособия,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись с иском, прокурор Красноармейского района города Волгограда, действуя в интересах субъекта Российской Федерации – Волгоградская область в лице ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда», указав, что 09 июня 2023 года с ответчиком Алекберовой Е.М. был заключён социальный контракт, по условиям которого она получила социальное пособие в размере 142 500 рублей на реализацию мероприятия по осуществлению предпринимательской деятельности, однако отчёта о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в адрес ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» не представила, поскольку невыполнение условий программы социальной адаптации указанного контракта влечет возникновение у ответчика обязанности по возвращению суммы полученной государственной социальной помощи, просит взыскать с Алекберовой Е.М. в качестве неосновательного обогащения денежные средства в сумме 142 500 рублей.

В судебном заседании представитель истца (прокурора Красноармейского района города Волгограда) вышеуказанные исковые требования поддержала в полном объёме по указанным в иске основаниями, настаивая на их удовлетворении, а остальные участвующие в деле лица - не явились (о месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ответчик заявлений и ходатайств по вопросу рассмотрения дела, возражений против заявленных исковых требований, документов, подтверждающих возврат денежных средств не представила).

Рассмотрев дело в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства, выслушав представителя истца, исследовав представленные истцом документы, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим же Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которое оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»:

государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям гражданам, указанным в данном Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (ст. 1),

государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина по личному заявлению гражданина от себя лично или от имени своей семьи (ч.ч. 1 и 2 ст. 8),

в социальном контракте должны быть установлены: предмет социального контракта; права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; срок действия социального контракта; порядок изменения и основания прекращения социального контракта; к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия, к которым, в частности, относятся: поиск работы; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации; под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи в целях удовлетворения текущих потребностей граждан и приобретения товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования (ст. 8).

В пределах Волгоградской области порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в 2021 - 2024 годах определён Порядком предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в 2021 - 2024 годах, в частности, подп. б пункта 4.1 указанного Порядка предусмотрено предоставление социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемого на реализацию мероприятия, предусмотренных программой социальной адаптации.

Из исследованных в ходе судебного разбирательства представленных истцом письменных доказательств усматривается, что:

26 мая 2023 года ответчик Алекберова Е.М. обратилась в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» с заявлением о заключении с ней социального контракта и назначении социальной помощи (социальный контракт),

09 июня 2023 года на основании решения от 06 июня 2023 года между ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» и ответчиком Алекберовой Е.М. был заключён социальный контракт,

по условиям указанного социального контракта ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» выплатило Алекберовой Е.М. целевое социальное пособие в размере 142500 рублей на реализацию мероприятия по осуществлению предпринимательской деятельности,

в рамках указанного социального контракта, согласно подписанной сторонами программы социальной адаптации Алекберова Е.М. обязалась использовать полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта на выполнение мероприятий программы социальной адаптации, в частности, зарегистрироваться в качестве самозанятого гражданина,

согласно п. 3.2 социального контракта Алекберова Е.М. в целях социальной адаптации и использования полученного социального пособия обязалась выполнять программу социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) в полном объёме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; использовать полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта на выполнение мероприятий программы социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина; предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение заявителем и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний; уведомить орган социальной защиты населения в течение трёх рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; по выполнению отдельных мероприятий программы социальной адаптации ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным, представить в центр социальной защиты населения отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих выполнение мероприятий (при наличии документов); при непредставлении своевременно отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации по уважительной причине представить в центр социальной защиты населения сведения, подтверждающие наличие уважительных причин; допускать представителей центра социальной защиты населения, с которым заключен социальный контракт, для обследования материально-бытовых условий своих, своей семьи; при невыполнении условий программы социальной адаптации или нецелевом использовании денежных средств вернуть сумму социальной помощи в соответствующий бюджет; представить по запросу центра социальной защиты населения информацию об условиях жизни (уровне доходов) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта в целях проведения таким органом мониторинга условий жизни (уровня доходов) заявителя (семьи заявителя),

согласно п. 3.3 указанного социального контракта ответчик обязался встать на учёт в налоговом органе по субъекту Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающее факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объёме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе),

в связи с неисполнением условий программы социальной адаптации в соответствии с п.п. 2.1 и 6.1 указанного социального контракта, ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» 07 ноября 2023 года было принято решение о расторжении указанного социального контракта по инициативе истца, притом что невыполнение условий программы социальной адаптации согласно п. 3.2 указанного социального контракта влечёт возникновение у ответчика обязанности по возвращению суммы полученной государственной социальной помощи,

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» в адрес ответчика была направлена претензия о возвращении пособия, которая оставлена ответчиком без ответа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о взыскании суммы в размере 142 500 рублей, поскольку вышеуказанная сумма, в связи с расторжением вышеуказанного контракта подлежит возращению ответчиком, но такой возврат не был ответчиком добровольно осуществлён.

Поскольку в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4050 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Красноармейского района города Волгограда в интересах субъекта Российской Федерации – Волгоградская область в лице Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» (ИНН - 3448051412, ОГРН - 1103461004932) к Алекберовой Екатерине Михайловне (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ <данные изъяты>) о взыскании излишне перечисленной суммы целевого социального пособия удовлетворить.

Взыскать с Алекберовой Екатерины Михайловны в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» денежные средства в сумме 142 500 (сто сорок две тысячи пятьсот) рублей.

Взыскать с Алекберовой Екатерины Михайловны в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 4 050 (четыре тысячи пятьдесят) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему его копии.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными участвующими в деле лицами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Мотивированное решение составлено 01 апреля 2024 года.

Председательствующий    подпись    С.П.Гужвинский