Решение по делу № 2-3000/2017 от 03.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2017 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Наумовой С.Ю.,

при секретаре Шульга И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения ПФР незаконным, зачёте периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к пенсионному органу о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа во включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец ФИО4 указал на то, что он, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку его специальный страховой стаж составляет более 32 лет 06 месяцев, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.15 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа (20 лет). В специальный стаж ФИО4 для назначения пенсии не были включены к зачёту периоды работы:

- с 02.04.1984г. по 09.05.1984г. (00 лет 01 мес. 08 дней); с 10.06.1984г. по 10.06.1984г. (00 лет 00 мес. 03 дней); с 09.07.1984г. по 07.01.1985г. (00 лет 05 мес. 29 дней); с 29.01.1985г. по 29.01.1985г. (00 лет 00 мес. 01 дней); с 21.03.1985г. по 30.04.1993г. (08 лет 01 мес. 10 дней) в должностях: авиатехника 4 разряда, инженера ОТК цеха №, инженера ОТК ОТБ, иженера цеха №, авиатехника по ПиД 5 разряда цеха № на Авиационно-технической базе Внуковского производственного объединения, сославшись на то, что организацией не были представлены: Положение об Авиационно-технической базе, должностная инструкция на авиатехника, карты наряды на выполнение работ по ТО ВС, справка о границах земельного участка;

- с 03.01.2001г. по 31.12.2001г. (00 лет 11 мес. 29 дней); с 01.01.2002г. по 01.04.2007г. –(05 лет 03 мес. 01 день), в должности начальника цеха № (ЛИП) в ОАО «ВАРЗ-400». Отказ мотивирован тем, что согласно представленной должностной инструкции, начальник цеха назначается для руководства и организации работ по техническому обслуживанию и лётным испытаниям воздушных судов. Профессия как льготная не заявлена;

- с 29.11.2011г. по 17.03.2013г. (01 год 03 мес. 19 дней); с 23.03.2003г. по 31.03.2013г. (00 лет 00 мес. 09 дней); с 05.04.2013г. по 28.07.2013г. (00 лет 03 мес. 24 дня); с 31.08.2013г. по 17.11.2013г. (00 лет 02 мес. 17 дней); с 04.12.2013г. по 31.03.2013г. (01 год 03 мес. 28 дней); с 01.04.2015г. по 09.09.2015г. (00 лет 05 мес. 09 дней) в должности инженера по эксплуатации воздушных судов 1 класса в ООО «Восток Техникал Сервис» (с ДД.ММ.ГГГГ АО «Восток Техникал Сервис»), сославшись на то, что из карточки работодателя программы «ПТК-Страхователи» следует, что организация снята с учёта (статус - 04), код снятия - 02 - перерегистрация в связи с изменением места регистрации. Организация на льготном пенсионном учёте не состояла, наблюдательное дело по ней не велось. Организация снята с учёта ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением деятельности при присоединении в <адрес>. Другой информацией об ООО «Восток Техникал Сервис» ООПП не располагает, в связи с чем, подтвердить факт льготной работы не представляется возможным;

- с 10.05.1984г. по 07.06.1984г. (00 лет 00 мес. 28 дней) (курсы повышения квалификации); с 11.06.1984г. по 08.07.1984г. (00 лет 00 мес. 28 дней) (курсы повышения квалификации); с 08.01.1985г. по 28.01.1985г. (00 лет 00 мес. 21 день) (курсы повышения квалификации); с 30.01.1885г. по 21.02.1985г. (00 лет 00 мес. 22 дня) (курсы повышения квалификации); с 22.02.1985г. по 20.03.1985г. (00 лет 00 мес. 29 дней) (курсы повышения квалификации);

- с 13.09.2010г. по 17.09.2010г. (00 лет 00 мес. 05 дней) (учёба с отрывом от производства);

- с 18.03.2013г. по 22.03.2013г. (00 лет 00 мес. 05 дней) (переподготовка); с 01.04.2013г. по 04.04.2013г. (00 лет 00 мес. 04 дня) (переподготовка); с 29.07.2013г. по 30.08.2013г. (00 лет 01 мес. 02 дня) (переподготовка); 18.11.2013г. по 03.12.2013г. (00 лет 00 мес. 16 дней) (переподготовка). Истцу было отказано, так как данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оспаривая законность принятого пенсионным органом решения, ФИО4 указал, что такие обстоятельства, как невключение указанных периодов в специальный стаж, не должны лишать его права на досрочное пенсионное обеспечение.

Одновременно истец просил обязать ГУ Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, со дня обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО6 исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск по основаниям, указанным в иске.

Представитель ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и Московской по доверенности ФИО7, просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО4 обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

ФИО4 указал на то, что он, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку его специальный страховой стаж составляет более 32 лет 06 месяцев, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.15 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа (20 лет). В специальный стаж ФИО4 для назначения пенсии не были включены к зачёту периоды работы:

- с 02.04.1984г. по 09.05.1984г. (00 лет 01 мес. 08 дней); с 10.06.1984г. по 10.06.1984г. (00 лет 00 мес. 03 дней); с 09.07.1984г. по 07.01.1985г. (00 лет 05 мес. 29 дней); с 29.01.1985г. по 29.01.1985г. (00 лет 00 мес. 01 дней); с 21.03.1985г. по 30.04.1993г. (08 лет 01 мес. 10 дней) в должностях: авиатехника 4 разряда, инженера ОТК цеха №, инженера ОТК ОТБ, иженера цеха №, авиатехника по ПиД 5 разряда цеха № на Авиационно-технической базе Внуковского производственного объединения. Ответчик сослался на то, что организацией не были представлены: Положение об Авиационно-технической базе, должностная инструкция на авиатехника, карты наряды на выполнение работ по ТО ВС, справка о границах земельного участка;

- с 03.01.2001г. по 31.12.2001г. (00 лет 11 мес. 29 дней); с 01.01.2002г. по 01.04.2007г. (05 лет 03 мес. 01 день), в должности начальника цеха № (ЛИП) в ОАО «ВАРЗ-400». Ответчик отказ мотивировал тем, что согласно представленной должностной инструкции, начальник цеха - назначается для руководства и организации работ по техническому обслуживанию и летным испытаниям воздушных судов. Профессия как льготная не заявлена;

- с 29.11.2011г. по 17.03.2013г. (01 год 03 мес. 19 дней); с 23.03.2003г. по 31.03.2013г. (00 лет 00 мес. 09 дней); с 05.04.2013г. по 28.07.2013г. (00 лет 03 мес. 24 дня); с 31.08.2013г. по 17.11.2013г. (00 лет 02 мес. 17 дней); с 04.12.2013г. по 31.03.2013г. (01 год 03 мес. 28 дней); с 01.04.2015г. по 09.09.2015г. (00 лет 05 мес. 09 дней) в должности инженера по эксплуатации воздушных судов 1 класса в ООО «Восток Техникал Сервис» (с ДД.ММ.ГГГГ АО «Восток Техникал Сервис»), сославшись на то, что из карточки работодателя программы «ПТК-Страхователи» следует, что организация снята с учёта (статус - 04), код снятия - 02 - перерегистрация в связи с изменением места регистрации. Организация на льготном пенсионном учёте не состояла, наблюдательное дело по ней не велось. Организация снята с учёта ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением деятельности при присоединении в <адрес>. Другой информацией об ООО «Восток Техникал Сервис» ООПП не имеется, в связи с чем, подтвердить факт льготной работы не представляется возможным;

- с 10.05.1984г. по 07.06.1984г. (00 лет 00 мес. 28 дней) (курсы повышения квалификации); с 11.06.1984г. по 08.07.1984г. (00 лет 00 мес. 28 дней) (курсы повышения квалификации); с 08.01.1985г. по 28.01.1985г. (00 лет 00 мес. 21 день) (курсы повышения квалификации); с 30.01.1885г. по 21.02.1985г. (00 лет 00 мес. 22 дня) (курсы повышения квалификации); с 22.02.1985г. по 20.03.1985г. (00 лет 00 мес. 29 дней) (курсы повышения квалификации);

- с 13.09.2010г. по 17.09.2010г. (00 лет 00 мес. 05 дней) (учёба с отрывом от производства);

- с 18.03.2013г. по 22.03.2013г. (00 лет 00 мес. 05 дней) (переподготовка); с 01.04.2013г. по 04.04.2013г. (00 лет 00 мес. 04 дня) (переподготовка); с 29.07.2013г. по 30.08.2013г. (00 лет 01 мес. 02 дня) (переподготовка); 18.11.2013г. по 03.12.2013г. (00 лет 00 мес. 16 дней) (переподготовка). Ответчиком истцу было отказано, так как данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пп."з" п.1 Постановления Правительства от 16.07.2014г. № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утверждённый Постановлением ФИО2 от 04.09.1991г. № "Об утверждении списков должностей работников лётного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации лётного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В силу п.3 указанного Постановления Правительства от 16.07.2014г. №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а периодов работы, указанных в п.п.13 - 15 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения п. п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и лётно-испытательного состава, утверждённого Постановлением ФИО3 от 11.12.1987г. № "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992г. и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации лётного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утверждённых Постановлением ФИО2 от 04.09.1991г. № "Об утверждении списков должностей работников лётного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации лётного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002г.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённым Постановлением ФИО2 от 04.09.1991г. №, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов; также в нём указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, лётно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны ФИО3, МВД ФИО3 И КГБ ФИО3 (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в лётных и учебно-лётных отрядах учебных заведений авиации.

Аналогичные положения содержатся в п.11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и лётно-испытательного состава, утверждённого Постановлением Совмина ФИО3 от 11.12.1987г. №.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п.7 - 13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачёту в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно статье 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 11.12.2012г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", Письмо ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, предписывающего включать в стаж на соответствующих видах работ периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ без дополнительной проверки полной занятости в течение полного рабочего дня, суд пришёл к выводу, что периоды до ДД.ММ.ГГГГ, то есть с 02.04.1984г. по 09.05.1984г. (00 лет 01 мес. 08 дней); с 10.06.1984г. по 10.06.1984г. (00 лет 00 мес. 03 дней); с 09.07.1984г. по 07.01.1985г. (00 лет 05 мес. 29 дней); с 29.01.1985г. по 29.01.1985г. (00 лет 00 мес. 01 дней); с 21.03.1985г. по 30.04.1993г. (08 лет 01 мес. 10 дней) в должностях: авиатехника 4 разряда, инженера ОТК цеха №, инженера ОТК ОТБ, инженера цеха №, авиатехника по ПиД 5 разряда цеха № на Авиационно-технической базе Внуковского производственного объединения подлежат зачёту, поскольку факт работы ФИО4 полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (а не во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях), подтверждён имеющимися в материалах дела документами, предоставленными истцом.

Между тем, отказывая истцу в части требований о включении в специальный стаж периодов работы с 03.01.2001г. по 31.12.2001г. (00 лет 11 мес. 29 дней); с 01.01.2002г. по 01.04.2007г. (05 лет 03 мес. 01 день), в должности начальника цеха № (ЛИП) в ОАО «ВАРЗ-400», и соглашаясь с позицией ответчика о том, что согласно представленной должностной инструкции, начальник цеха назначается для руководства и организации работ по техническому обслуживанию и лётным испытаниям воздушных судов. Профессия как льготная не заявлена. При таких данных, период работы истца в указанной организации и должности, не относящейся по своей организационно-правовой форме к льготной профессии не подлежит включению в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.15 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчик также отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии за периоды работы с 29.11.2011г. по 17.03.2013г. (01 год 03 мес. 19 дней); с 23.03.2003г. по 31.03.2013г. (00 лет 00 мес. 09 дней); с 05.04.2013г. по 28.07.2013г. (00 лет 03 мес. 24 дня); с 31.08.2013г. по 17.11.2013г. (00 лет 02 мес. 17 дней); с 04.12.2013г. по 31.03.2013г. (01 год 03 мес. 28 дней); с 01.04.2015г. по 09.09.2015г. (00 лет 05 мес. 09 дней) в должности инженера по эксплуатации воздушных судов 1 класса в ООО «Восток Техникал Сервис» (с ДД.ММ.ГГГГ АО 2Восток Техникал Сервис») исходя из того, что из карточки работодателя программы «ПТК-Страхователи» следует, что организация снята с учёта (статус - 04), код снятия - 02 - перерегистрация в связи с изменением места регистрации. Организация на льготном пенсионном учёте не состояла, наблюдательное дело по ней не велось Организация снята с учёта ДД.ММ.ГГГГ, в связи с прекращением деятельности при присоединении в <адрес>. Другой информацией об ООО «Восток Техникал Сервис» ООПП не располагал, в связи с чем, подтвердить факт льготной работы не представлялся возможным.

Однако, как усматривается из Справки, выданной ООО «Восток Техникал Сервис» № от 31.03.2015г. ФИО4 (страховое свидетельство государственного пенсионного страхования 022-099-353 32) действительно работал в Обществе с ограниченной ответственностью «Восток Техникал Сервис» на работах по техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации: с 29.11.2011г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № /л) по 17.03.2013г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л) в должности инженера по эксплуатации воздушных судов 1 класса участка базового ТО ВС в цехе № ТО ВС; с 18.03.2013г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л) по 31.03.2015г. (приказ от 31.03.2015г. №/л) в должности инженера по эксплуатации воздушных судов 1 класса в управлении базового ТО ВС департамента базового ТО ВС. Отпуска без сохранения заработной платы, учебный отпуск и отпуск по уходу за ребёнком не предоставлялись. Прочие отвлечения от основной работы (забастовки, семинары, курсы повышения квалификации и т.д. не имелись. Была переподготовка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №А); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №> 161); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Работы с сокращённым (неполным) рабочим днём не было. Работы полный рабочий день в режиме неполной рабочей недели не было. Совмещений профессий не было. Основание: приказы по личному составу за период 2011-2015 г.г., личная карточка формы Т-2, должностная инструкция.

Суд признает выводы ответчика об отсутствии правовых оснований для включения ФИО4 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за периоды работы с 29.11.2011г. по 17.03.2013г. (01 год 03 мес. 19 дней); с 23.03.2003г. по 31.03.2013г. (00 лет 00 мес. 09 дней); с 05.04.2013г. по 28.07.2013г. (00 лет 03 мес. 24 дня); с 31.08.2013г. по 17.11.2013г. (00 лет 02 мес. 17 дней); с 04.12.2013г. по 31.03.2013г. (01 год 03 мес. 28 дней); с 01.04.2015г. по 09.09.2015г. (00 лет 05 мес. 09 дней) в должности инженера по эксплуатации воздушных судов 1 класса в ООО «Восток Техникал Сервис» (с ДД.ММ.ГГГГ АО «Восток Техникал Сервис») основанными на неправильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца в данной части.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счёт средств работодателя.

В соответствии с ч.2 ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором

В силу 1 ст.197 Трудового кодекса Российской Федерации работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Указанное право реализуется путём заключения договора между работником и работодателем.

Согласно ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышении квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а так же гарантии для работников обучающихся в высших учебных заведениях и на курсах повышения квалификации в виде сохранения; средней заработной платы и рабочего места, а учебный отпуск является дополнительным отпуском, предоставляемым работнику. Следовательно, отказ ответчика в зачёте в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, учёбы и переподготовки, является незаконным.

В связи с чем, суд удовлетворяет требования истца и полагает правильным включить в специальный стаж периоды работы истца с 10.05.1984г. по 07.06.1984г. (00 лет 00 мес. 28 дней) (курсы повышения квалификации); с 11.06.1984г. по 08.07.1984г. (00 лет 00 мес. 28 дней) (курсы повышения квалификации); с 08.01.1985г. по 28.01.1985г. (00 лет 00 мес. 21 день) (курсы повышения квалификации); с 30.01.1885г. по 21.02.1985г. (00 лет 00 мес. 22 дня) (курсы повышения квалификации); с 22.02.1985г. по 20.03.1985г. (00 лет 00 мес. 29 дней) (курсы повышения квалификации); с 13.09.2010г. по 17.09.2010г. (00 лет 00 мес. 05 дней) (учеба с отрывом от производства); с 18.03.2013г. по 22.03.2013г. (00 лет 00 мес. 05 дней) (переподготовка); с 01.04.2013г. по 04.04.2013г. (00 лет 00 мес. 04 дня) (переподготовка); с 29.07.2013г. по 30.08.2013г. (00 лет 01 мес. 02 дня) (переподготовка); 18.11.2013г. по 03.12.2013г. (00 лет 00 мес. 16 дней) (переподготовка).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Государственному Учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда Росии № по <адрес> и <адрес> о признании решения ПФР незаконным, зачёте периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО4 в зачёте периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и в части отказа в назначении ФИО4 страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить ФИО4 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 02.04.1984г. по 09.05.1984г. (00 лет 01 мес. 08 дней); с 10.06.1984г. по 10.06.1984г. (00 лет 00 мес. 03 дней); с 09.07.1984г. по 07.01.1985г. (00 лет 05 мес. 29 дней); с 29.01.1985г. по 29.01.1985г. (00 лет 00 мес. 01 дней); с 21.03.1985г. по 30.04.1993г. (08 лет 01 мес. 10 дней) в должностях: авиатехника 4 разряда, инженера ОТК цеха №, инженера ОТК ОТБ, инженера цеха №, авиатехника по ПиД 5 разряда цеха № на Авиационно-технической базе Внуковского производственного объединения;

- с 29.11.2011г. по 17.03.2013г. (01 год 03 мес. 19 дней); с 23.03.2003г. по 31.03.2013г. (00 лет 00 мес. 09 дней); с 05.04.2013г. по 28.07.2013г. (00 лет 03 мес. 24 дня); с 31.08.2013г. по 17.11.2013г. (00 лет 02 мес. 17 дней); с 04.12.2013г. по 31.03.2013г. (01 год 03 мес. 28 дней); с 01.04.2015г. по 09.09.2015г. (00 лет 05 мес. 09 дней) в должности инженера по эксплуатации воздушных судов 1 класса в ООО «Восток Техникал Сервис» (с ДД.ММ.ГГГГ АО «Восток Техникал Сервис»);

- с 10.05.1984г. по 07.06.1984г. (00 лет 00 мес. 28 дней) (курсы повышения квалификации); с 11.06.1984г. по 08.07.1984г. (00 лет 00 мес. 28 дней) (курсы повышения квалификации); с 08.01.1985г. по 28.01.1985г. (00 лет 00 мес. 21 день) (курсы повышения квалификации); с 30.01.1885г. по 21.02.1985г. (00 лет 00 мес. 22 дня) (курсы повышения квалификации); с 22.02.1985г. по 20.03.1985г. (00 лет 00 мес. 29 дней) (курсы повышения квалификации);

- с 13.09.2010г. по 17.09.2010г. (00 лет 00 мес. 05 дней) (учёба с отрывом от производства);

- с 18.03.2013г. по 22.03.2013г. (00 лет 00 мес. 05 дней) (переподготовка); с 01.04.2013г. по 04.04.2013г. (00 лет 00 мес. 04 дня) (переподготовка); с 29.07.2013г. по 30.08.2013г. (00 лет 01 мес. 02 дня) (переподготовка); 18.11.2013г. по 03.12.2013г. (00 лет 00 мес. 16 дней) (переподготовка).

Обязать Государственное Учреждение – Главноме Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4 страховую пенсию по старости на основании пп. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 о включении периодов работы в страховой стаж с 03.01.2001г. по 31.12.2001г. (00 лет 11 мес. 29 дней); с 01.01.2002г. по 01.04.2007г. (05 лет 03 мес. 01 день), в должности начальника цеха № (ЛИП) в ОАО «ВАРЗ-400» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Наумова С.Ю.