Решение по делу № 5-435/2018 от 30.04.2018

Дело №--

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 апреля 2018 года     ... ...

Судья Ново-Савиновского районного суда ... ... Республики Татарстан Шамгунов А.И., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении в отношении в отношении ФИО1, --.--.---- г. года рождения, гражданина Украины, уроженца ... ... Украины, не работающего, проживающего по адресу: ... ..., русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

--.--.---- г. в 18 часов 30 минут ФИО1, находясь по адресу: ... ...Б, был задержан сотрудниками полиции, не имел при себе документов на право пребывания и проживания в Российской Федерации, а также документов, удостоверяющих личность.

При рассмотрении дела ФИО1 признал нарушение миграционного законодательства.

Выслушав пояснения и изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, согласно которому нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции от --.--.---- г..

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах в толковании Комитета ООН по правам человека, ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в толковании Европейского Суда по правам человека к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание носит преднамеренный характер, продолжается на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

В соответствии с Федеральным законом от --.--.---- г. N 4528-1 "О беженцах", а также в связи со сложной внутриполитической ситуацией на Украине и продолжающимся ростом количества граждан Украины, прибывающих на территорию Российской Федерации в поисках убежища, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от --.--.---- г. N 690 "О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке".

Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. N 274 "О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации" предусмотрена возможность предоставления временного убежища в случае существования гуманных причин, требующих временного пребывания данного лица на территории Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств, при которых было совершено административное правонарушение, данных о личности ФИО1 в отношении него подлежит применению административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В настоящее время на территории Украины сложилась нестабильная политическая обстановка. Сведения о наличии в настоящее время военных действий на юго-востоке Украины являются общеизвестными, данное обстоятельство также заслуживает внимания. В этой связи применение к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения может повлечь угрозу его жизни и здоровью. Назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае не отвечает целям и задачам законодательства и тяжести содеянного, в связи с чем данное наказание не назначается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, --.--.---- г. года рождения, уроженца ... ... Украины, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РТ (ОП №-- «Ямашевский») ИНН 1654002978, рас. счет 40№--, в ГРКЦ НБ РТ Банка России ... ..., БИК 049205001, КПП 165501001, КБК 18№--.

При оплате штрафа необходимо ссылаться на дату и номер постановления.

Документ об уплате штрафа необходимо представить в Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан

Жалоба на постановление может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         подпись            Шамгунов А.И.