Решение по делу № 2-1296/2016 от 01.11.2016

Дело № 2-1296/2016

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.

при секретаре Исаковой З.В.,

с участием прокурора Козлова Ю.В.,

истца Карнютиной А.А.,

представителя ответчика по доверенности П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 17 ноября 2016 года дело по иску прокурора Усть-Вымского района в интересах Карнютиной А. А. к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» п.Жешарт о взыскании недоначисленной заработной платы за <Дата>, обязании с <Дата> установить истцу ежемесячную заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда, без учета северных и районных надбавок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Вымского района обратился в суд в интересах Карнютиной А.А. с иском к МБОУ «СОШ № 3» п.Жешарт о взыскании недоначисленной заработной платы за <Дата>, обязании с <Дата> установить истцу ежемесячную заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда, без учета северных и районных надбавок. В обоснование иска прокурор указал, что работодатель неправомерно производил начисление истцу заработной платы. Районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Следовательно, соблюдение требований ст.ст. 146 и 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях, возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включаться в нее.

Прокурор и истец в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности П. в судебном заседании заявленные требования не признала, поскольку позиция прокурора о том, что заработная плата работников должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент не имеет нормативно-правового обоснования и противоречит ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации.

Заслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Карнютина А.А. работает в МБОУ «СОШ № 3» п.Жешарт с <Дата> уборщицей служебных помещений.

В соответствии с условиями дополнительного соглашения <Номер> к трудовому договору <Номер> от <Дата>, заключенного между сторонами <Дата>, истцу установлен должностной оклад в размере ******* рублей, процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50% в месяц, районный коэффициент к заработной плате в размере 20%.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации
работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени
и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже
минимального размера оплаты труда.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2016 года установлен минимальный размер оплаты труда равный 7500 рублей в месяц.

Понятие заработной платы сформулировано в ч. 1 ст. 129 ТК РФ,
согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в
зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и
условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты
и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях,
отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и
на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные
выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты
и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные
выплаты).

В соответствии со ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на
работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в
повышенном размере.

Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с
особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не
ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Так, в силу положений статьи 315 ТК РФ оплата труда в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с
применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной
плате.

Из системного анализа приведенных норм материального права
следует, что районный коэффициент для работников организаций,
расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной
заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и
надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного
федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Данный вывод согласуется с позицией Конституционного суда РФ,
изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации
от 25.02.2013 № 327-0, согласно которого заработная плата работников
организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального
размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный
коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Следовательно, соблюдение требований ст.ст. 146 и 148 ТК РФ для
работников, работающих в особых климатических условиях, возможно
только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях
начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не
включается в нее.

В соответствии со ст.133.1 ТК РФ в субъекте РФ может устанавливаться размер минимальной заработной платы, не распространяющийся на финансируемые из федерального бюджета организации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

Как отражено в Обзоре Верховного Суда Российской Федерации
практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением
гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, утвержденного 26.02.2014 Президиумом
Верховного Суда РФ, районный коэффициент и процентная надбавка не
начисляются к размеру минимальной заработной платы, установленному в
субъекте Российской Федерации, если заработная плата работников
организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, определенная посредством начисления районного
коэффициента и процентной надбавки на размер минимального размера
оплаты труда, превышает размер минимальной заработной платы в субъекте
Российской Федерации.

Соответственно месячная заработная плата работника с учетом северного и районного коэффициента 1,7 не может быть меньше ******* руб.

Из представленных расчетных листков за июль, сентябрь 2016, следует, что заработная плата Карнютиной А.А. состоит из оклада в размере ******* руб., доплаты до МРОТ, северного и районного коэффициентов.

Таким образом, установлено, что районный и северный коэффициенты при исчислении заработной платы истцу начислен на оклад и доплаты до МРОТ, а не на МРОТ, что не соответствует требованиям закона.

При указанных обстоятельствах суд усматривает наличие правовых оснований для удовлетворения иска прокурора, требования которого направлены на восстановление нарушенных трудовых прав истца на получение заработной платы в полном объеме.

Доводы представителя ответчика о неправомерном применении к спорным правоотношениям статей 146, 148, 315 Трудового кодекса Российской Федерации, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном понимании норм материального закона.

Законодательство Российской Федерации, включая Трудовой кодекс Российской Федерации, не определяет перечень местностей с особыми климатическими условиями, вместе с тем в соответствии с положениями вышеназванных норм трудового законодательства допускается установление в размере МРОТ только окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом МРОТ.

Районный и северный коэффициент выполняет компенсационную функцию, обусловленную фактом выполнения работы в особых климатических условиях, в связи с чем, указанные коэффициенты подлежат начислению сверх размера заработной платы.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении МБОУ «СОШ № 3» пгт. Жешарт требований ст.ст. 133, 146, 148 ТК РФ
и ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере
оплаты труда».

Вследствие несоблюдения руководством учреждения требований
законодательства о труде, регламентирующих порядок начисления и
выплаты заработной платы и иных выплат, нарушаются гарантированные
Конституцией Российской Федерации и международными нормами права
работников организации на своевременную и в полном размере оплату труда.

На основании изложенного, суд считает, что доводы представителя ответчика являются ошибочными, а исковые требования прокурора Усть-Вымского района Республики Коми в интересах Карнютиной А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усть-Вымского района Республики Коми, удовлетворить.

Взыскать с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» пгт. Жешарт в пользу Карнютиной А. А. недоначисленную заработную плату за <Дата> г. (без учета 13 % НДФЛ) в размере ******* рублей, недоначисленную заработную плату за <Дата> г. (без учета 13 % НДФЛ) в размере ******* рублей, а всего на общую сумму ******* руб.

Обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» пгт. Жешарт установить Карнютиной А. А. с <Дата> г. ежемесячную заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» без учета северных и районных надбавок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

судья - Е.В. Рыжкова