Решение по делу № 2а-2940/2022 от 30.06.2022

Дело № 2а-2940/22

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 06 июля 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Ухтинского техникума железнодорожного транспорта – филиала ФГБОУ ВО «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ухта УФССП России по РК Серветник Наталье Викторовне и УФССП России по РК о снижении размера исполнительского сбора,

установил:

Ухтинский техникум железнодорожного транспорта – филиал ФГБОУ ВО «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по РК о снижении размера исполнительского сбора, в обоснование заявленных требований указав, что постановлением судебного пристава с заявителя, являющегося должником по исполнительному производству, взыскан исполнительский сбор. Заявитель просит освободить от уплаты исполнительского сбора либо снизить его размер.

Определением от 04.07.2022 к участию в деле привлечён судебный пристав-исполнитель.

Суд, руководствуясь ст. 358 КАС РФ, определил провести судебное заседание без участия данных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

26.01.2022 на основании исполнительного документа выданного Ухтинским городским судом РК, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ухта УФССП России по РК возбуждено исполнительное производство № 14887/22/11003-ИП, предмет исполнения – обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать охрану учебного корпуса Ухтинского железнодорожного техникума, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Мира, д. 11 и лабораторного корпуса Ухтинского железнодорожного техникума, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Губкина, д. 1 работниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ или военизированными и сторожевыми подразделениями организаций, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.05.2022 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

Согласно ст.ст. 2, 4, 105, 112 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Таким образом, в случае неисполнения требований исполнительного документа, закон наделяет обязанностью судебного пристава-исполнителя рассмотреть вопрос о взыскании исполнительского сбора с должника.

Судебный пристав-исполнитель рассмотрев материалы исполнительного производства, при наличии формального признака – неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа, принял постановление о взыскании исполнительского сбора. Постановление по форме и содержанию соответствует установленным требованиям Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ, является законным и обоснованным.

Согласно ч.ч. 6-9 ст. 112 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что при применении положений законодательства об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Из представленных заявителем материалов следует, что после вступления решения в законную силу им предпринимались необходимые меры для исполнения судебного акта. Заключён договор на охрану, на период с 01.09.2022 по 31.12.2022. Охрана в летний период, т.е. с июля по август, нецелесообразна, поскольку образовательный процесс не ведётся.

В этой связи, суд считает необходимым освободить должника от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, ст. 128 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», суд

определил:

Заявление администрации МОГО «Ухта» удовлетворить.

Освободить ФГБОУ ВО «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухта УФССП России по РК от 16.05.2022, по исполнительному производству № 14887/22/11003-ИП.

Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение пятнадцати дней с момента принятия определения.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

11RS0005-01-2022-004186-95