Решение по делу № 2-7430/2014 от 01.07.2014

Дело № 2-7430/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 19 августа 2014 г.

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2014 г.

Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи Голочановой И.В.., при секретаре Лаврухиной Я.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Здобиной В. А. к ООО «Ланега-сервис» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась с указанным иском, с учетом его уточнения, в обоснование указав, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГ запись о регистрации <...>. Управляющей организацией обслуживающей жилой <адрес> является ООО «Ланега-Сервис».

Указала, что в доме не проживает, но регулярно оплачивает коммунальные платежи. Оспаривает обоснованность начисления платы за услуги на общедомовые нужды (ОДН), поскольку показания общедомовых счетчиков не публикуются для открытого доступа потребителей, площадь жилых и нежилых помещений на сайте указана неверно, что создает препятствия для истца в осуществлении возможности проверки выставляемых ей счетов на оплату коммунальных платежей.

Также указала, что выставляемые счета на оплату коммунальных услуг не соответствуют Единой форме платежного документа утвержденного Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № <...>

Просит суд признать действия ООО «Ланега-сервис» по непредставлению полной и достоверной информации о деятельности в части начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, а также по предоставлению документов для оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды, незаконными, обязать ответчика представить заверенные копии актов снятия показаний общедомовых приборов учёта коммунальных ресурсов с даты ввода приборов учёта в эксплуатацию по настоящее время, а также заверенные копии расчётных документов с полной и достоверной информацией о порядке начисления платы за коммунальные ресурсы на ОДН за период с 01.08.2012 года по настоящее время, представить платёжные документы соответствующие требованиям действующего законодательства, привести форму платёжного документа за коммунальные услуги в соответствие с Постановлением Правительства МО от 27.12.2013 г. № 1161/57, предоставить платёжные документы за коммунальные услуги по форме Единого платёжного документа начиная с 01.07.2014 года.

Истец в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Ланега-Сервис» по доверенности в судебное заседание явилась, требования не признала, представила письменные возражения, в которых пояснила, что управляющая компания своевременно и в полном объеме предоставляет полную и достоверную информацию в том числе о начислении платы за ОДН. На многочисленные письма истца ответчиком давались мотивированные ответы. Истребуемые истцом показания счетчиков размещены на официальном сайте управляющей компании в сети «Интернет» по адресу: http://lanega-servicezkh.ru/, а также ежемесячно размещаются на стенде в фойе первого этажа жилого <адрес> по адресу: <адрес> платёжного документа, указала, что применение формы в соответствии с Постановлением Правительства носит рекомендательный характер, прямой обязанности управляющей компании следовать утвержденной форме нормативными актами не предусмотрено.

Кроме того, указала, что Здобина В.А. коммунальные платежи по расходам на ОДН не оплачивает. Просила в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд полагает необходимым в иске Здобиной В.А. к ООО «Ланега-Сервис» отказать по следующим основаниям.

В силу требований ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу требований ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Здобина В.А, является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: Московская обл, <адрес>, г.<адрес> на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГ № <...> и одностороннего акта о передаче объекта долевого строительства участнику от ДД.ММ.ГГ г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ года.

Управляющей компанией жилого многоквартирного дома по адресу: Московская обл, <адрес>, г.<адрес> является ответчик ООО «Ланега-Сервис».

Относительно требований истца о признании действия ООО «Ланега-сервис» по непредставлению полной и достоверной информации о деятельности в части начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, а также по предоставлению документов для оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды, незаконными, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

ООО «Ланега-Сервис» не является государственным органом, такого способа защиты нарушенного права как признание действий коммерческой организации незаконными ст. 12 Гражданского кодекса РФ не содержит.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 19.09.2013) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах отдельно оплачивают коммунальные услуги, предоставляемые непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и отдельно - коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в таком доме (п. 40 Правил). В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Поскольку нормативным актом установлена обязанность собственника вносить оплату за коммунальные услуги на общедомовые нужды, доводы Здобиной В.А. о необоснованности их начисления не могут быть приняты во внимание.

Доводы Здобиной В.А. о несогласии с представленным ООО «Ланега-Сервис» расчетом объема коммунальных услуг на ОДН, в том числе по оплате мест общего пользования, в отсутствие доказательств, подтверждающих данные возражения, не могут быть приняты во внимание и не освобождают ответчика как участника жилищных отношений и непосредственного пользователя предоставляемыми исполнителем коммунальных услуг от выполнения обязанности по внесению платы за коммунальные услуги.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом не представлено доказательств нарушения ООО «Ланега-Сервис» действующих правил и норм, регулирующих отношения по проведению расчета коммунальных услуг.

Указание на наличие расхождений в общей площади жилых и нежилых помещений жилого дома, опубликованных на сайте «Реформа ЖКХ» (<...>.) и по данным ООО «Ланега-Сервис» (<...>.) судом не могут быть приняты во внимание в качестве доказательства неверного расчета оплаты коммунальных платежей за спорный период, поскольку источник публикации сайта «Реформа ЖКХ» судом не установлен, указанная информация является неофициальной и не подтверждена допустимыми доказательствами из материалов дела.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Состав информации, подлежащей раскрытию, порядок и сроки ее раскрытия определены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 26.03.2014)"Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

Согласно п. 5 Стандарта, управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Представленные в судебное заседание распечатки страниц сайта управляющей компании подтверждают исполнение управляющей компанией своей обязанности по раскрытию информации.

В соответствии с п. 44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 26.03.2014) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Истцом не представлено суду расчета, опровергающего расчет коммунальных услуг за ОДН ответчика. Более того, суд учитывает, что истцом заявлены требования о признании действий управляющей компании по начислению незаконными, без требований о перерасчете начисленных истцу коммунальных платежей.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании действий ООО «Ланега-сервис» по непредставлению полной и достоверной информации о деятельности в части начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, а также по предоставлению документов для оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды, незаконными, обязании ответчика представить заверенные копии актов снятия показаний общедомовых приборов учёта коммунальных ресурсов с даты ввода приборов учёта в эксплуатацию по настоящее время, а также заверенные копии расчётных документов с полной и достоверной информацией о порядке начисления платы за коммунальные ресурсы на ОДН за период с 01.08.2012 года по настоящее время удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено соблюдение ООО «Ланега-Сервис» обязательств по раскрытию информации.

В отношении требований о представлении платёжных документов, соответствующих требованиям действующего законодательства, привести форму платёжного документа за коммунальные услуги в соответствие с Постановлением Правительства МО от 27.12.2013 г. № 1161/57, предоставить платёжные документы за коммунальные услуги по форме Единого платёжного документа начиная с 01.07.2014 года, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства МО от 27.12.2013 N 1161/57 утверждена форма Единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

Согласно п. 2 указанного Постановления, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области рекомендовано применение формы Единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг с 1 января 2014 года.

Единый платежный документ рекомендуется использовать для доведения до потребителей уведомительной и справочной информации, обязательность указания которой предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг. Исполнителю услуг (работ) в целях дополнительных пояснений рекомендуется вносить в оформляемый им единый платежный документ изменения путем внесения дополнительной информации при сохранении набора обязательных показателей.

Таким образом, введение формы Единого платежного документа носит для муниципальных образований рекомендательный характер, нормативно-правовыми актами обязательности применения указанной формы управляющими компаниями не предусмотрено, в связи с чем, оснований к обязанию ООО «Ланега-Сервис» предоставить платежные документы, соответствующие форме Единого платежного документа у суда не имеется.

Более того, доводы истца об отсутствии раскрытия информации управляющей компанией, либо несоответствия платежных документов требованиям действующего законодательства, не могут являться основанием к освобождению Здобиной В.А. от оплаты коммунальных платежей, поскольку ответственность управляющей компании за раскрытие информации в сфере ЖКХ установлена ст. 7.23.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях и установлена непосредственно перед государством, в рамках публично-правовых отношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Здобиной В. А. к ООО «Ланега-сервис» о признании незаконными действий ООО «Ланега-сервис» по непредставлению полной и достоверной информации в части начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, а также по предоставлению документов для оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды, незаконными, обязании ответчика представить заверенные копии актов снятия показаний общедомовых приборов учёта коммунальных ресурсов с даты ввода приборов учёта в эксплуатацию по настоящее время, а также заверенные копии расчётных документов с полной и достоверной информацией о порядке начисления платы за коммунальные ресурсы на ОДН за период с 01.08.2012 года по настоящее время, представить платёжные документы соответствующие требованиям действующего законодательства, привести форму платёжного документа за коммунальные услуги в соответствие с Постановлением Правительства МО от 27.12.2013 г. № 1161/57, предоставить платёжные документы за коммунальные услуги по форме Единого платёжного документа начиная с 01.07.2014 года., оставить без удовлетворения, в иске отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Люберецкий суд Московской области со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья