Решение по делу № 5-112/2022 от 13.10.2022

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Карагай 24 октября 2022 года

Судья Карагайского районного суда Пермского края Политов А.В.,

при секретаре Челпановой Ю.С.,

при участии представителя ООО «ГК «Сфера» по доверенности Белоусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Грузовая компания «Сфера»,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Карагайский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Грузовая компания «Сфера»» по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 ч в миграционном пункте ОМВД России «Карагайский» по адресу: <адрес>, Карагайский муниципальный округ, <адрес>-24 кабинет 3 было выявлен факт не предоставления уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора между ООО «ГК «Сфера» и гражданской Узбекистана Шеровой Г.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ГК «Сфера» и гражданской Узбекистана Шеровой Г.Х. заключен трудовой договор №, ДД.ММ.ГГГГ закончился срок действия патента Шеровой Г.Х., в течение трех рабочих дней, то есть в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГК «Сфера» были обязаны направить уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданкой Узбекистана Шеровой Г.Х.. При проверке учетов ППО «Территория» и ЦБД УИГ, выявлен факт не предоставления уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора в указанный срок в органы внутренних дел, в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Приказа МВД Российской Федерации от 30.07.2020 №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Таким образом, в действиях юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ГК «Сфера» врио начальника миграционного пункта ОМВД России «Карагайский» Мялицыной Е.В. усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Представитель ООО «ГК «Сфера» Б.А.В. с выявленным правонарушением согласна.

Врио начальника миграционного пункта Отдела МВД России «Карагайский» Мялицына Е.В. подтвердила факт совершения юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «ГК «Сфера» административного правонарушения по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, считаю, что вина юридического лица ООО «ГК «Сфера» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью представленных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении №иг от 10.10.2022(л.д.7-8), паспортом, миграционной картой и патентом Шеровой Г.Х.(л.д.12-16), трудовым договором с иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «ГК «Сфера» и гражданкой Узбекистана Шеровой Г.Х., согласно которому договор заключен на определенный срок - с ДД.ММ.ГГГГ по 30.08.2023(л.д.17-18), свидетельствами о регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ и о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом ООО «ГК «Сфера» (л.д.19-20,25-31), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, согласно которому Б.А.Т. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит административное здание общей площадью 175 кв.м., с кадастровым номером 59:21:0920005:636, расположенное по адресу: <адрес>(л.д.21), приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № К.М.А.л.д.22), решением единственного участника ООО «ГК «Сфера» от 16.06.2020(л.д.24), договором аренды производственной базы №/менд. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ГК «Сфера» арендовало у Бахышова А.Т. производственную базу, включающую в себя: административное здание общей площадью 175 кв.м., здание склада общей площадью 408,9 кв.м., железнодорожный путь необщего использования, протяженностью 132.9 м, расположенные по адресу: <адрес>-38 и актом приема-передачи(л.д.32-35); объяснением К.М.А. от 10.140.2022(л.д.9), уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора представленного ООО «ГК «Сфера» в отношении Шеровой Г.Х. в ОМВД России «Карагайский» ДД.ММ.ГГГГ, копией кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ об оплате патента Шеровой Г.Х., объяснительной Главатских Н.Л. и копией приказа о приеме её на работу от ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ООО «ГК «Сфера», а также копией приказа о привлечении её к дисциплинарной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснением представителя ООО «ГК «Сфера» Б.А.В. и врио начальника миграционного пункта Отдела МВД России «Карагайский» Мялицыной Е.В. в судебном заседании.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД Российской Федерации от 30.07.2020 № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", утверждена форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско – правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)(приложение №7), форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение № 8), порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении (прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско – правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)(приложение №).

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ГК «Сфера» и гражданской Узбекистана Шеровой Г.Х. заключен трудовой договор №, ДД.ММ.ГГГГ закончился срок действия патента Шеровой Г.Х., в течение трех рабочих дней, то есть в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГК «Сфера» были обязаны направить уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданкой Узбекистана Шеровой Г.Х., но представили указанное уведомление в ОМВД России «Карагайский» лишь ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение установленного срока, чем нарушили ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Приказа МВД Российской Федерации от 30.07.2020 №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», действия ООО «ГК «Сфера» квалифицирую по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

При назначении наказания юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ГК «Сфера», учитываю обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, имущественное и финансовое положение юридического лица, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности административного здания площадью 175 кв.м, инв. №, лит.А, с кадастровым(условным) номером 59:21:0920005:639, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Грузовая компания «Сфера» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности административного приостановления деятельности административного здания площадью 175 кв.м, инв. №, лит.А, с кадастровым(условным) номером 59:21:0920005:639, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на двадцать суток.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.

Судья А.В.Политов