Решение по делу № 2-1628/2021 от 15.01.2021

72RS0013-01-2021-000625-83

Дело № 2-1628/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень                                                                                      13 мая 2021 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

    председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

    с участием прокурора Ананченко И.Е.,

при секретаре Гарабиник С.А.,

рассмотрев в     открытом     судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Лобовой Татьяне Александровне, Лобову Николаю Александровичу, Дехконову Арсену Жононбековичу, Лобовой Ольге Юрьевне, Дехконову Асланбою Жононбековичу, Лобову Артему Олеговичу, Лобову Ивану Олеговичу, Лобовой Лайло Жононбековне, Лобовой Лейле Жононбековне, Лобовой Полине Олеговне об устранении препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения с предоставлением другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, включении в договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратилось в суд с иском к Лобовой Е.И., Лобовой Т.А., Лобову Н.А., Воробьевой А.А., Дехконову Арсену Жононбековичу, Лобовой О.Ю., Дехконову Асланбою Жононбековичу, Лобову А.О., Лобову И.О., Лобовой Лайло Жононбековне, Лобовой Лейле Жононбековне, Лобовой П.О. об устранении препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения с предоставлением другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, включении в договор социального найма жилого помещения.

Просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департаментом имущественных отношений Администрации г.Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения Лобовой Татьяны Александровны, Дехконова Арсена Жононбековича, Лобовой Лейлы Жононбековны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя Лобовой Татьяны Александровны, Лобовой Лайло Жононбековны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя Лобовой Татьяны Александровны, Дехконова Асланбоя Жононбековича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя Лобовой Татьяны Александровны с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Кроме того, просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департаментом имущественных отношений Администрации г.Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем признания Лобова Николая Александровича, Воробьевой Анастасии Александровны, Лобовой Ольги Юрьевны, Лобова Артема Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя Лобовой Ольги Юрьевны, Лобова Ивана Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя Лобовой Ольги Юрьевны, Лобовой Полины Олеговны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя Лобовой Ольги Юрьевны, утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с включением данных граждан в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать Лобову Елену Ивановну утратившей право пользования жилым квартирой <адрес>.

Определением Калининского районного суда г. Тюмени от 13 мая 2021 года производство по делу по иску к ответчикам Лобовой Елене Ивановне, Воробьевой Анастасии Александровне прекращено.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени Иванова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

    Ответчики Лобова Т.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Лобовой Лайло Жононбековны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Лобова О.Ю., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Лобова Артема Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лобова Ивана Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лобовой Полины Олеговны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ответчик Лобова Лайло Жононбековна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании с требованиями о выселении согласились, однако считают, что предоставленное жилое помещение должно быть с учетом всех лиц, имеющих право на проживание.

    Ответчики Лобов Н.А., Воробьева А.А., Лобова Лейла Жононбековна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дехконов Арсен Жононбекович, Дехконов Асланбой Жононбекович, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведений о причинах их неявки в суде не имеется.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы настоящего дела, заключение прокурора, полагавшего, что иск Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования являются обоснованными, а потому их следует удовлетворить в полном объеме.

              Судом установлено следующее:

Однокомнатная квартира <адрес> является собственностью муниципального образования городской округ Тюмень (том 1, л.д. 22).

Распоряжением администрации города Тюмени №512-рк от 20 июля 2015 года, № 718-рк от 25.11.2013 г., на основании заключения № 98 от 24.10.2013 г. «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и сроках отселения физических и юридических лиц», в соответствии с Жилищным кодексом РФ многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения физических и юридических лиц установлен до 01.01.2023 г. (том 1, л.д. 26-30).

Согласно ордеру № 1876 от 12.02.1981 г. нанимателем квартиры №, площадью по ордеру 22 кв.м., в доме <адрес> являлась Лобова Е.И., в качестве члена ее семьи в ордере указан Сарви В.И. (том 1, л.д. 31-32).

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 01 декабря 2000 года по делу № 2-195 установлено, что вышеуказанное жилое помещение закреплено за Татьяной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Николаем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также Воробьевой Анастасией (том 1, л.д. 40-41).

В квартире зарегистрированы Лобова О.Ю., Дехконов Арсен Ж., Лобова Лейла Ж., Лобов Н.А., Лобова Т.А., Лобова Лайло Ж., Дехконов Асланбой Ж., Лобов А.О., Лобова П.О., Лобов И.О. При этом Воробьева А.А. была снята с регистрационного учета (том 1, л.д. 42, 43).

Лобова Е.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ г.

Воробьевой А.А. по решению Центрального районного суда г.Тюмени от 07.11.2012 г. (дело № 2-6379/2012) было предоставлено иное жилое помещение (том 1, л.д. 181-185).

Жилое помещение - квартира №, площадью 26,5 кв.м., находится в доме <адрес>, при этом фактически состоит из двух комнат, что подтверждается выпиской, плана квартиры (том 1, л.д. 45, 51) и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В п. 37 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В силу п. 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

То есть, юридически значимым обстоятельством по делу является выяснение таких вопросом как отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из акта обследования от 03 декабря 2020 года следует, что в квартире <адрес> фактически проживают Лобова Татьяна Александровна, Дехконов Арсен Жононбекович, Дехконов Асланбой Жононбекович, Лобова Лайло Жононбековна, Лобова Лейла Жононбековна (том 1, л.д. 50).

Судом установлено, что для переселения ответчикам приобретена находящаяся в муниципальной собственности изолированная благоустроенная квартира <адрес>, однако, несмотря на уведомления о предоставлении документов по прилагаемому перечню от 22.09.2020 г. (том 1, л.д. 52-55), ответчики предоставленного жилого помещения уклоняются, в судебном заседании также пояснили, что предоставленная квартира не подходит для проживания нескольких семей.

Благоустройство помещения – это сумма потребительских качеств жилья. Степень благоустройства в городах и иных поселениях различна. Порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Оснований считать данное жилое помещение непригодным (высокая степень износа, аварийность, вредное воздействие факторов среды обитания) для проживания не имеется.

Предоставляемое названным выше ответчикам жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям населенного пункта город Тюмень, имеет благоустроенность не ниже уровня благоустроенности муниципального жилищного фонда г.Тюмени, что подтверждается заключением межведомственной комиссии № 445 от 07.09.2020 г. и Распоряжением администрации г.Тюмени № 722 от 21.09.2020 г. (том 1, л.д. 46-49).

Более того, предоставляемое жилое помещение (58,5 кв.м., том 1, л.д. 107-109) превышает в 2 раза площадь занимаемого ответчиками помещения (26,5 кв.м.), находится в черте г.Тюмени, отвечает установленным требованиям, равнозначно по количеству комнат.

Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением их жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 Жилищного кодекса РФ).

Выселение из жилого помещение в связи со сносом дома, исходя из содержания приведенных норм действующего законодательства, не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий ответчиков, поскольку право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, поскольку судом установлено, что предоставляемое ответчикам жилое помещение является более благоустроенным помещением по сравнению с занимаемым ответчиками, соответствует степени благоустройства, а также превышает по общей площади ранее занимаемое помещение в два раза, состоит из того же числа комнат, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени в полном объеме, следует выселить ответчиков Лобову Т.А., Дехконова Арсена Ж., Дехконова Асланбоя Ж., Лобову Лайло Ж., Лобову Лейло Ж. из квартиры <адрес> в предоставленное по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

При этом Лобова Н.А., Лобову О.Ю., Лобова А.О., Лобова И.О., Лобову П.О. надлежит признать утратившими право пользования квартирой <адрес> с включением их в договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, поскольку, как было установлено в судебном заседании, они в спорной квартире на момент обследования не проживали, однако доказательства того, что ими было приобретено право пользования иным объектом недвижимости, материалы дела не содержат.

На основании ст. 103 ГПК РФ с Лобовой Т.А., Лобова Н.А.,                Дехконова А.Ж., Лобовой О.Ю., Лобовой Лейлы Ж. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей (по 1 200 руб. с каждого).

руководствуясь ст.ст. 86, 89 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени – удовлетворить.

Устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения Лобовой Татьяны Александровны, Дехконова Арсена Жононбековича, Дехконова Асланбоя Жононбековича, Лобовой Лайло Жононбековны, Лобовой Лейло Жононбековны, в предоставленное по договору социального найма другого благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем признания Лобова Николая Александровича, Лобовой Ольги Юрьевны, Лобова Артема Олеговича, Лобова Ивана Олеговича, Лобовой Полины Олеговны утратившими право пользования квартирой <адрес> с включением их в договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Лобовой Татьяны Александровны, Лобова Николая Александровича, Дехконова Арсена Жононбековича, Лобовой Ольги Юрьевны, Лобовой Лейлы Жононбековны, государственную пошлину в размере                    6 000 рублей в равных долях по 1 200 руб. с каждого в доход муниципального образования города Тюмени.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 мая 2021 года.

Председательствующий

Председательствующий

судья                                     (подпись)                                    В.Ю. Носова

Копия верна.

    Подлинник хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела № 2-1628/2021.

судья                                                                          В.Ю. Носова