Решение по делу № 33-4835/2021 от 14.07.2021

УИД 05RS0039-01-2021-000887-79

Судья Тагирова М.Н.

Дело № 33-4835-21 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Махачкала 13 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Загирова Н.В.,

судей Зайнудиновой Ш.М. и Алиевой Э.З.,

при секретаре судебного заседания Исмаиловой А.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гусейнова М.Б. на решение Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 25 мая 2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Гусейнова Балабека удовлетворить частично.

Признать за Гусейновым Балабеком право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности».

Обязать ГУ ОПФР по РД назначить Гусейнову Балабеку ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности», с <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудиновой Ш.М., выслушав объяснения Гусейнова Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Гусейнов Б. обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по РД в Курахском районе и ГУ ОПФР по РД об обязывании назначить доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» и обязывании произвести перерасчет пенсии с учетом доплаты с момента возникновения права на ее получение, т.е. с момента вхождения указанного закона в законную силу с 01.01.2011 года.

В обоснование исковых требований указал, что общий стаж его трудовой деятельности составляет 34 года 5 месяцев 15 дней, из них более 32 лет он проработал в организациях угольной промышленности, данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке и распечаткой трудового стажа. В соответствии с федеральным законом от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» ему полагается доплата к пенсии. Данное право у него возникло с момента вхождения указанного закона в законную силу, т.е. с 01.01.2011г. и по сей день данная доплата ему не выплачивается. С требованием о назначении доплаты к пенсии на основании вышеуказанного Федерального закона он неоднократно обращался к ответчику, однако его обращения остались без реагирования. В марте 2021г. он обратился с письменным заявлением о назначении ему доплаты к пенсии, однако ответчик в доплате ему отказал, предложив ему представить доказательства уплаты сумм страховых взносов в пенсионный фонд РФ для доплаты к пенсии за стаж работы в угольной промышленности. Считает данное предложение ответчика необоснованным, т.к. он пенсионер, достигший 84 лет, не обладающий полномочиями контроля за уплатой организациями взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ).

Условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, а также на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 года.

На основании изложенного просил удовлетворить исковые требования.

Судом вынесено указанное выше решение.

Не согласившись с данным решением, Гусейнов Б. подал на него апелляционную жалобу, с просьбой об его отмене и принятии по делу нового решения об удовлетворении его исковых требований.

Так согласно Федеральному закону от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ).

Условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, а также на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 года.

В январе 2011 года он устно обратился в пенсионный фонд за назначением доплаты к пенсии в соответствии с законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», на что ему в пенсионном фонде пояснили, что данная доплата предусмотрена для лиц, проработавших в угольной промышленности Российской Федерации. Так, как он работал на Украине, данный закон на него не распространяется. Кроме того, ответчик отрицал факт его обращения не только в январе 2011 года, но и в марте 2021 года, когда он обратился с письменным заявлением о назначении доплаты и произвести перерасчет пенсии с учетом доплаты с момента возникновения права на ее получение, т.е. с момента вхождения вышеуказанного закона в законную силу с 01.01.2011 года.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ-ОПФР просил решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.

Дело рассмотрено апелляционной инстанцией в отсутствие представителя ответчика ГУ УПФ РФ по РД и третьего лица ГУ УПФ РФ по РД по Курахскому району, уведомленных о месте и времени слушания надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам (статья 67 ГПК РФ) и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Гусейнов Б. является получателем пенсии по старости, назначенной Шахтерским горсобесом Донецкой области Украинской ССР на льготных основаниях по Списку № 1 с 10.11.1986г.

В связи с переездом на новое место жительства по заявлению Гусейнова Б. пенсионное дело поставлено на учет в Курахском районном отделе социального обеспечения для дальнейшего продления выплаты пенсии по старости и на сегодняшний день его пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

24.03.2021г. Гусейнов Б. обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Письмом ОПФ России по РД в Курахском районе от 26.03.2021г. Гусейнову Б. разъяснено, что лица, проработавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных работах и открытых горных работах не менее 25 лет, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии. В соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. №84-ФЗ, источником финансирования доплаты к пенсии за стаж работы в угольной промышленности являются страховые взносы, дополнительно уплаченные в Пенсионной фонд РФ организациями угольной промышленности на выплату именно доплаты к пенсии работникам угольной отрасли РФ. В связи с чем, рекомендуют представить доказательства уплаты вышеназванных сумм страховых взносов в Пенсионный фонд РФ для назначения доплаты к пенсии за стаж работы в угольной промышленности.

Согласно трудовой книжке Гусейнов Б. - 23.01.1960г. на основании приказа за №130 принят крепильщиком ремонта 4 разряда, 04.02.1960г. переведен крепильщиком ремонта 4 разряда подземного участка №2, 18.05.1960г. на основании приказа №64-к переведен рабочим очистительного забоя подземного участка №2, 21.08.1960г. на основании приказа №90-к рассчитан по собственному желанию. 20.08.1960г. на основании приказа за №103 от 20.08.1960г. принят на шахту «им. Лутушна» в качестве рабочего очистительного забоя на подземных работах с полным рабочим днем, на основании приказа за №109 от 15.08.1963 года выдан расчет по собственному желанию согласно заявлению. 06.09.1963 года принят рабочим очистительного забоя, подземным горнорабочим очистительного забоя 5 разряда и передан в штат «Комсомолец Донбасса», 15.09.1987г. на основании приказа №1117/к переведен учеником горнорабочего подземного, 17.10.1987г. на основании приказа №1355/к переведен горнорабочим подземным с полным рабочим днем под землей и на основании приказа №1210/к от 28.08.1992г., в соответствии со ст.38 КЗоТ Украины уволен по собственному желанию, в связи с уходом на пенсию по возрасту.

Из справки, выданной ПАТ «ДТЕК Шахта Комсомолец Донбасса, следует, что сумма заработка Гусейнова Б. в 1982г. составляла 7165,51 рублей, в 1983г. -8411,04 рубля, в 1984г.- 8142,72 рубля, 1985г.- 6860,17 рублей, в 1986г.- 6315, 41 рублей.

В соответствии с подпунктом 11 п.1 ст.27 Федерального закона №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на доплату к пенсии по старости.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности" (далее - Федеральный закон "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности") лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно части 2 статьи30ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которыхназначаетсястраховаяпен-сияпостаростивсоответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) иназначенияуказаннойпенсиипри необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право надосрочноеназначениестраховойпенсиипостарости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право надосрочноеназначениепенсии(часть 3 статьи30ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим приназначениипенсиив период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи30ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ от 29 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которыхдосрочноназна-чаетсястраховаяпенсияпостарости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право надосрочноепенсионноеобеспечение".

Подпунктом "а" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работвцеляхдосроч-ногопенсионногообеспечениявсоответствии со статьей30Федерального закона от 29 декабря 2013г. N400-ФЗ придосрочномназначениистраховойпенсиипостаростилицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах, применяются:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из сведений о стаже, предоставленных ответчиком, а также выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что период работы Гусейнова Б. с 23.01.1960 по 21.07.1960г. в качестве рабочего очистительного забоя подземного участка №2, с 20.08.1960г. по 15.08.1963г. рабочим очистительного забоя на подземных работах с полным рабочим днем и с 06.09.1963 по 21.08.1992г. подземным горнорабочим с полным рабочим днем под землей зачтены пенсионным органом в специальный стаж Гусейнова Б. по Списку №1 в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 1 Федерального закона "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности" установлено, что исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С учетом буквального толкования указанной нормы следует, что порядок исчисления стажа для целей Федерального закона №84-ФЗ идентичен порядку исчисления стажа для назначения пенсии в связи с занятостью на подземных работах, следовательно, установленный при назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж не может быть пересмотрен при определении права работника угольной промышленности на доплату к такой пенсии.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности" условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, а также на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 года.

В связи тем, что в ходе судебного заседания установлено, что истец Гусейнов Б. в периоды с 23.01.1960 по 21.07.1960г., с 20.08.1960г. по 15.08.1963г. и с 06.09.1963 по 21.08.1992г., работал в организациях угольной промышленности с полным рабочим днем под землей, указанные периоды работы пенсионным органом зачтены истцу в качестве стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку №1, стаж работы Гусейнова Б. в организациях угольной промышленности бывшего ССР до 01.12.1991г. составляет более 30 лет, исходя из чего суд пришел к выводу о признании за Гусейновым Б. права на получение доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ №84-ФЗ.

В соответствии с ч.4.1 ст.4 Федерального закона "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, рассмотрение указанных обращений производится в порядке, аналогичном порядку, определенному Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта, то назначение доплаты к пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, выплата доплаты к пенсии производится с 1 мая.

С учетом изложенной нормы закона, суд приходит к выводу об обязывании ОПФР по РД назначить доплату к пенсии истцу в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» с 1 мая 2021г., т.к. истец с заявлением о перерасчете пенсии обратился 24.03.2021г., что подтверждается заявлением, приложенным к материалам иска, принятым у истца руководителем ОПФР по РД в Курахском районе.

Доводы истца и его представителя об обязывании ГУ ОПФР по РД произвести перерасчет размера пенсии с учетом доплаты, с момента возникновения права на нее, т.е. с 01.01.2011г., суд обоснованно признал несостоятельными и подлежащими отказу в удовлетворении, поскольку реализация лицом, имеющим право на пенсию (доплату к ней), своего права на получение пенсионного содержания носит заявительный характер и подлежит выплате с момента обращения с подобным заявлением. Какие-либо доказательства обращения с заявлением о назначении доплаты к пенсии с 2011 года истцом и его представителем, а также в иные ранние сроки, суду не представлено.

Довод представителя ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора суд правильно признал несостоятельным и не основанным на законе, поскольку данный спор в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в не включен в перечень споров, по которым обязателен досудебный порядок урегулирования спора, кроме того, истец согласно материалам дела обратился с заявлением в пенсионный орган 24.03.2021г. Неподача истцом заявления о производстве перерасчета пенсии на специальном бланке, не может быть вменено в ответственность истцу, поскольку данное обстоятельство при обращении должны были ему разъяснить работники Пенсионного фонда.

Также несостоятелен довод представителя ответчика о том, что в связи с отсутствием сведений о начислении организацией работодателя истца дополнительно уплачиваемых взносов в Пенсионный фонд основания для назначения доплаты к пенсии истца отсутствуют, поскольку тот факт, что финансирование спорных выплат производится за счет отчислений российских организаций угольной промышленности, не влияет на право истца на назначение требуемой доплаты, т.к. Федеральный закон от 10 мая 2010г. №84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" в данном случае определяет лишь порядок формирования бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, направляемого на выплату доплаты, и не содержат ограничений по назначению доплаты пенсионерам, работавшим в организациях, не включенных в перечень организаций угольной промышленности, являющихся плательщиками взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии бывшим работникам указанных организаций.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

решение Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 25 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: