Решение по делу № 2-289/2013 от 05.03.2013

Дело №___________________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Лыткаринский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи С.А.Рязанцевой,

при секретаре С.В. Манукян,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г.Лыткарино Московской области о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г.Лыткарино, указав следующие основания.

Истцы с 1992 года зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (далее – спорное жилое помещение). Проживая в данном жилом помещении, они исполняют обязанности нанимателя, а также членов семьи нанимателя, вытекающие из договора социального найма: оплачивают коммунальные услуги, исходя из общей площади жилого помещещния, производят текущий ремонт. Дом, в котором расположено занимаемое истцами жилое помещение, передан в муниципальную собственность. Считают, что в соответствии со ст. 7 Федерального Закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" они приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

По вопросу заключения договора социального найма истец ФИО1 29.01.2013 обратилась в администрацию г.Лыткарино, однако в заключении договора социального найма жилого помещения ей было отказано по тем основаниям, что дом, в котором расположено спорное жилое помещение, является общежитием, следовательно, спорное жилое помещение подлежит передаче в пользование по договору специализированный найма. Ссылаясь на нарушения своих жилищных прав, истцы, с учетом уточнения требований, просят признать отказ к администрации г.Лыткарино в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным и признать за ними право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истцы на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просили иск удовлетворить.

Представитель администрации г.Лыткарино в судебное заседание не явилась. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие, изложив свои доводы в представленных в суд письменных возражениях.

Представитель третьего лица по делу – МУП «ДЕЗ-Лыткарино» в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Защита жилищных прав, согласно п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ, наряду с другими способами, осуществляется также путем признания жилищного права.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как следует из объяснений истцов и подтверждается материалами дела, истцы ФИО5, ФИО2, ФИО3 с 1992 года постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства в изолированном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Данные обстоятельства подтверждаются ордером на право вселения в жилую площадь от 20.07.1992, выпиской из домовой книги и копией финансового лицевого счета на спорную жилую площадь (л.д.12,13,14).

На обращение ФИО1 в администрацию г.Лыткарино с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения администрация г.Лыткарино письмом от 06.02.2013 за №570 ответила отказом со ссылкой на то обстоятельство, что истцы зарегистрированы по месту жительства и проживают в общежитии, вследствие чего с ними не может быть заключен договор социального найма.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, а к жилым помещениям, расположенным в этих домах, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой дом (общежитие) расположенный по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность города Лыткарино до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Тем самым, на момент обращения истца в администрацию его статус, как общежития, утрачен в силу закона.

Жилые помещения в общежитиях, согласно положениям ч.1 ст.92, ч.1 ст.94 ЖК РФ, относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч.2 ст.92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Обстоятельства проживания истцов в спорном жилом помещении стороной ответчика не оспорены. При этом каких-либо доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду администрацией г.Лыткарино не представлено.

Кроме того, из материалов дела не усматривается, что спорная жилая площадь предоставлялась истцу ФИО1 и членам ее семьи для временного проживания на период работы или службы. Доказательств обратного стороной ответчика также не представлено.

Тем самым, суд приходит к выводу, что жилищные отношения между сторонами в данном случае носят характер бессрочного пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, что представляет собой социальный наем жилого помещения.

Исходя из указанных обстоятельств, оценивая в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что между сторонами имеют место отношения, связанные с постоянным и бессрочным пользованием спорным жилым помещением, относящимся к муниципальному жилищному фонду, то есть отношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в связи с чем требования истцов о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

                     р е ш и л:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г.Лыткарино Московской области о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать отказ администрации г,<адрес> от 06.02.2013 № 570 в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не законным.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд.

Судья                                     С.А. Рязанцева