Решение от 22.03.2023 по делу № 2-372/2023 (2-3916/2022;) от 10.08.2022

52RS0№...-54

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес) 22 марта 2023 года

Советский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Толмачевой С.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Нагорная управляющая компания» о признании действий и требований неправомерными,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ООО «Нагорная управляющая компания» с требованиями:

- признать неправомерным действия/бездействие ООО «Нагорная управляющая компания» по непредставлению отчетов за период 2019-2021 года в нарушение требований раздела 5 Договора управления МКД от (дата),

- в связи с непредставлением актов выполненных работ оформленных согласно требований раздела 5 Договоров управления МКД от (дата), подтверждающих о фактическом выполнении работ, указанных в отчетах 2019-2021 г., признать неправомерным требование к ФИО1 оплату суммы в размере 118722 руб. 05 коп.

Исковые требования мотивированы следующим.

ФИО1 является собственником (адрес).

Управляющей организацией указанного дома является ООО «Нагорная управляющая компания» на основании договора управления от (дата).

Раздел 5 Договора управления определяет порядок приемки работ (услуг) по договору, согласно которого:

5.1. Не позднее 20 рабочих дней по окончании отчетного периода Управляющий обязан предоставить председателю совета МКД составленный по установленной законодательством форме Акт приемки выполненных работ (оказанных услуг) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

5.2 Отчетным периодом в настоящем договору признается:

- по работам услугам, связанным с содержанием общего имущества многоквартирного дома – квартал;

- по работам услугам. Связанным с текущим ремонтом общего имущества многоквартирного дома – календарный год.

5.3. Объем выполненных работ (услуг) по управлению многоквартирным домом в акте не указывается и председателем совета МКД не утверждается.

5.4. Предоставление акта председателю совета МКД в сроки, указанные в п.5.1 настоящего договору осуществляется:

- путем передачи лично представителю совета МКД,

- путем направления Управляющим акта председателю совета МКД ценным письмом с описью вложения по адресу нахождения помещения председателя совета МКД в данном многоквартирном доме. Дата предоставления акта при направлении его экземпляра ценным письмом считается датой отправки заказного письма.

5.5. Председатель совета МКД в течение 20 дней с момента предоставления акта, указанного в п.5.4 договора, должен подписать предоставленный ему акт или представить обоснованные возражения по качеству (объемам, срокам и периодичности) работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в письменном виде.

5.6. В случае если в срок, указанный в п.5.5 настоящего договору представителем совета МКД не представлен подписанный акт или не представлены обоснованные возражения к акту, экземпляр акта, оставшийся в распоряжении управляющего считается подписанным в одностороннем порядке в соответствии со ст.753 ГК РФ.

Истец указывает, что согласно справке председателя СМКД от (дата) ежегодные отчеты за период 2019-2022 не представлялись.

Отчеты найдены истцом размещенными на сайте ГИС ЖКХ.

В отчетах указаны работы по содержанию и ремонту.

В исковом заявлении истец указывает, что обязанность ответчика представлять акты выполненных работ определяется:

- Законом «О Защите право потребителей»,

- п.6.1 ч.1 ст.193 ЖК Ф, ч.10.1 ст.161 ЖК РФ

- Приказом Министерства строительства м жилищно-коммунального хозйства РФ от (дата) №.../пр «Об утверждении формы акта приемки» утверждена форма акта приемки оказанных услуг и выполненных работ.Как следует из утвержденной формы акта, указанный акт составляется между собственниками помещений в многоквартирном доме и лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Указанный акт составляется в подтверждение того факта, что исполнителем предъявлены к приемке оказанные на основании договора управления многоквартирным домом или договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме или договора подряда по выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме услуги и (или) выполненные работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В период рассмотрения дела истец уточнила исковые требования в заявлении от (дата), в заявлении от (дата). Окончательно истцом сформулированы требования в заявлении об уточнении исковых требований от (дата), в котором ФИО1 к ООО «Нагорная управляющая компания» предъявляет следующие требования:

- Признать неправомерным действия/бездействие ООО «Нагорная управляющая компания» по нарушению в 2019, 2020, 2021 гг. требований о порядке и сроке предоставления актов выполненных работ, определенных разделом 5 договора управления – без изменения;

- В связи с несоответствием информации актов выполненных работ отчетам за 2019, 2020, 2021 гг., не установлении фактической стоимости (цены выполненной работы), обязательной к указанию в графе 5 Акта приемки выполненных работ/услуг «цена выполненной работы (оказания услуги) в руб.» признать неправомерным требование ООО «Нагорной управляющей компании» оплаты у ФИО1 суммы в размере 118722 руб. 05 коп. до подтверждения о фактической стоимости (цены выполненной работы) и фактическом исполнении всех работ, указанных в отчетах 2019-2021 по месту фактического исполнения работ.

- Признать нарушенным право, гарантированное Конституцией РФ, по распоряжению своими деньгами по своему усмотрению, а именно оплачивать только фактически выполненную работу, оплату ФИО1 суммы в размере 118722 руб. 05 коп. до подтверждения о фактической стоимости (цены выполненной работы) и фактическом исполнении всех работ, ибо в случае оплаты ранее этой суммы она подлежит возврату ибо нет подтверждения о фактическом исполнении работ.

Ответчик ООО «Нагорная управляющая компания» в период рассмотрения дела представил в дело копии актов приемки оказанных услуги и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2019, 2020, 2021 гг.

Истцом ФИО1 заявлено о подложности представленных актов, поскольку: - грубо нарушена процедура по срокам подписи актов, - акты подписаны неуполномоченными лицами, - подтверждения о фактическом выполнении работ нет. Графа «стоимость/сметная стоимость выполненной работы оказанной услуги» указана не в единицах измерения в графы «единица измерения». Не заполнена графа «цена выполненной работы». Большие расхождения сумм в разрезе услуг по актам и отчетам.

Далее, в период рассмотрения дела ответчиком ООО «Нагорная управляющая компания» в дело представлены расшифровки к актам выполненных работ за 2019, 2020, 2021 (по видам работ и договорам), копии договоров, заключенных с порядными организациями на проведение работ и услуг, универсальные передаточные документы и акты оказанных услуг.

По представленным ответчиком документам (копиям) истцом ФИО1 заявлено о недопустимости доказательств, ввиду того, что заверительная надпись на представленных копиях представителем ответчика выполнена ненадлежащим образом.

По существу спора, истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали.

Представители ответчика ООО «Нагорная управляющая компания» адвокат ФИО5, ФИО6 по иску возражали, указав следующее. ООО «Нагорная управляющая компания» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом и предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: г.Н.Новгород, (адрес) на основании решения общего собрания собственников помещений от 05.05.2008г. По форме, установленной Приказом Минстроя России от (дата) №.../пр, ООО «Нагорная управляющая компания» подготовлены акты об оказании услуг и выполнении работ по указанному многоквартирному дому за 2019, 2020, 2021 годы. Каких-либо нарушений в части составления актов об оказании услуг и выполнении работ ответчиком не допускалось. Актов нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ по дому г.Н.Новгород, (адрес) не составлялось. За период с 2019 по 2021 год включительно, каких-либо предписаний, предостережений в отношении ООО «Нагорная управляющая компания» по указанному дому не выносилось. Фактов неоказания каких-либо услуг собственникам помещений или некачественного оказания услуг Государственной жилищной инспекцией (адрес) не устанавливалось.

Представитель ответчика также указал, что в соответствии с требованиями закона, приказами Минэкономсвязи России №..., Минстроя России №.../пр от (дата) ООО «Нагорная управляющая компания» на сайте ГИС ЖКХ размещены отчеты о выполнении договора управления многоквартирным домом за 2019 – 2021 годы. Итоговые суммы расходов, указанные в размещенных отчетах соответствуют суммам в актах выполненных работ, представленных ответчиком в материалы дела. Кроме того, как указал представитель ответчика, приобщенные к материалам дела копии договоров на оказание услуг подрядными организациями, а также первичная документация (акты оказанных услуг, универсальные передаточные документы) за 2019 -2021 г. наряду с вышеизложенными обстоятельствами подтверждают фактическое оказание услуг и выполнение работ ответчиком. Ответчиком выполнены работы и оказаны услуги в полном объеме, действия ответчика прав истца не нарушают, в том числе не нарушают и не ограничивают права истца, установленные ст.35 Конституции РФ. Представитель ответчика также отметил, что ФИО1 не производит оплату коммунальных услуг и содержания жилья за период с (дата) по (дата). В удовлетворении исковых требований ФИО1 представители ответчика просят отказать.

Государственная жилищная инспекция (адрес) явку представителя в судебное заседание не обеспечила, позиции по существу спора до суда не довела.

Суд, находя возможным рассматривать дело при указанной явке, по имеющимся в деле доказательствам, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, (адрес).

Управление многоквартирным домом, где расположена квартира ФИО1 осуществляет ответчик ООО «Нагорная управляющая компания».

В силу ч. 2, 11 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Часть 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) N 491 установлено, что техническая документация на многоквартирный дом включает в себя помимо прочего документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений и многоквартирном доме.

Согласно п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) N 290, сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Приказом Минстроя РФ от (дата) N 761-пр утверждена форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которой акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ подписывает председатель совета многоквартирного дома, в акте указывается стоимость за единицу выполненной работы (оказанной услуги) по договору управления многоквартирным домом, а также сметная стоимость за единицу выполненной работы по договору подряда по выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела ООО «Нагорная управляющая компания» подготовлены акты об оказании услуг и выполнении работ по многоквартирному дому №... (адрес), г.Н.Новгорода за 2019, 2020, 2021 годы, по форме установленной Приказом Минстроя России от (дата) №.../(адрес) подписаны собственниками помещений многоквартирного дома.

Оснований для признания незаконными действий/бездействия ответчика по составлению указанных актов, в том числе по порядку и срокам их оформления, суд не находит, поскольку прав и законных интересов истца такие действия ответчика не нарушают. Порядок оформления актов не является существенным условием договора управления. Кроме того, в материалы дела не представлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г.Н.Новгорода (адрес), на котором были утверждены условия договора управлении многоквартирным домом от (дата), на раздел 5 которого ссылается истец.

Кроме того, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.

В соответствии с ч, 10.1 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В данном случае все сведения о наименовании выполненных работ по текущему ремонту, количестве, объеме и их стоимости отражены в отчетах управляющей организации за 2019, 2020, 2021 г., которые в установленном порядке доведены до сведения собственников помещений в доме путем размещения на сайте ГИС ЖКХ в целях соблюдения обязательных требований о раскрытии информации.

Требование истца ФИО1 о признании неправомерным требования ООО «Нагорная управляющая компания» оплаты сумм в размере 118722 руб. 05 коп. до подтверждения фактической стоимости (цены выполненной работы) и фактическом исполнении всех работ, указанных в отчетах 2019-2021 по месту фактического исполнения всех, также не могут быть удовлетворены судом, поскольку само требование управляющей компании к собственнику жилого помещения о внесении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги прав истца не нарушает.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

С учетом разъяснений в пункте 9 постановления Пленума ВС РФ от (дата) N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);

- плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГПК РФ).

Исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума ВС РФ, законодатель прямо возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме обязанность нести расходы по содержанию принадлежащего ему жилого помещения, а также общего имущества многоквартирного дома.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 вышеуказанного постановления Пленума, собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (пункт 14).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Действующее законодательство предусматривает необходимость наличия в составе технической документации на многоквартирный дом документов (актов) о приемке результатов работ, смет, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Доказательств того, что в 2019, 2020, 2021 гг. в многоквартирном (адрес) г.Н.Новгорода данные работы не выполнялись или выполнялись другой организацией, которой бы ответчиком вносились соответствующие платежи, материалы дела не содержат.

Непредставление председателю совета многоквартирного дома актов выполненных работ не является безусловным основанием для освобождения ответчика от оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Доводы истца о том, что услуги по содержанию общего имущества фактически не оказывались либо оказывались ненадлежащим образом, являются необоснованными, истец в значимый период времени с жалобами и претензиями к ответчику, в Государственную жилищную инспекцию (адрес) не обращалась. В период 2019-2021 предписаний, предостережений в отношении ООО «Нагорная управляющая компания» по многоквартирному дому №... (адрес) г.Н.Новгорода не выносилось.

Более того, в судебном заседании представителями ООО «Нагорная управляющая компания» к материалам дела были приобщены копии договоров на оказание услуг подрядными организациями, в том числе по многоквартирному дома по адресу: г.Н.Новгород, (адрес), а также первичная документация (акты оказанных услуг, универсальные передаточные документы) за 2019, 2020, 2021 гг. Указанные документы представлены в виде заверенных представителем ответчика копий. Оснований полагать, что представленные копии документов являются подложными у суда нет оснований, поскольку, как установлено в судебном заседании всеми видами коммунальных услуг, а также услугами по содержанию многоквартирного дома истец, как собственник жилого помещения пользовалась, не предъявляя при этом претензий по данным услугам.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца «признать нарушающим право, гарантированное ст.35 Конституции РФ, по распоряжению своими деньгами по своему усмотрению, а именно оплачивать только фактически выполненную работу, оплату ФИО1 суммы в размере 118 722 руб. 05 коп. до подтверждения о фактической стоимости (цены выполненной работы) и фактическом исполнении всех работ, указанных в отчетах 2019-2021 по месту фактического исполнения работ, ибо в случае оплаты ранее этой суммы она подлежит возврату ибо нет подтверждения о фактическом исполнении работ».

Как установлено в судебном заседании ответчик, в подтверждение выполнения работ и оказания им услуг разместил на сайте ГИС ЖКХ отчеты об исполнении договора управления. В материалы дела ответчиком представлены акты о приемке выполненных работ, а также приобщены копии договоров на оказание услуг подрядными организациями, в том числе по многоквартирному дома по адресу: г.Н.Новгород, (адрес), а также первичная документация (акты оказанных услуг, универсальные передаточные документы) за 2019, 2020, 2021 гг.

Однако, как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 не производит оплату жилищно-коммунальных услуг за период с (дата) по (дата). Размер задолженности ФИО1 и обоснованность требований ООО «Нагорная управляющая компания» являлся предметом судебной проверки при рассмотрении гражданского дела №....

Из изложенного следует, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ООО «Нагорная управляющая компания» не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ((░░░░) ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░, ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░ (░░░░░)░ (░░░░░) (░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░: (░░░░░)) ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░: (░░░░░), ░░░. ░3, (░░░░░), (░░░░░ ░░░░░░░░░░)) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░.░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░