Решение по делу № 5-644/2018 от 04.07.2018

копия                                                                                    дело № 5-644/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июля 2018 года                                                                  город Казань

       Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан И.Р. Гарифуллин, с участием лица, составившего протокол УУП ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани Иванова М.В., Зарубкиной Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зарубкиной Е.В., <данные изъяты>

                                           У С Т А Н О В И Л:

Как указано в протоколе об административном правонарушении 31 мая 2018 года в 16 часов 35 минут Зарубкина Е.В., находясь по адресу: г. Казань, ул. Зорге, д. 55, в холле <данные изъяты> нарушала общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, оскорбительно приставала к гражданам, на неоднократные замечания не реагировала, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

При рассмотрении данного административного дела в судебном заседании должностное лицо ФИО 6 пояснил, что в отношении Зарубкиной Е.В. составлен протокол об административном правонарушении в связи с нарушением общественного порядка, который подтверждается пояснениями свидетелей.

       В качестве доказательств вины Зарубкиной Е.В. приведены протокол об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, рапорта сотрудников полиции, заявления и объяснения ФИО, ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5, из пояснений которых следует, что Зарубкина Е.В. 31 мая 2018 года стала ходить по кабинетам врачей, которые написали на нее коллективную жалобу и приставала к сотрудникам, гражданам, нарушала общественный порядок, провоцировала конфликт.

Зарубкина Е.В. и ее защитник с протоколом об административном правонарушении не согласились, просили производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При этом Зарубкина Е.В. пояснила, что она давно работает в <данные изъяты>, у нее с сотрудниками поликлиники сложились неприязненные отношения, так как ее хотят безосновательно уволить с работы, выживают. 31 мая 2018 года она общественный порядок не нарушала, оскорбительных слов не высказывала, не к кому не приставала. Наоборот, сотрудники, которые желают ее уволить, провоцировали ее, вызвали сотрудников полиции, несмотря на то, что противоправных действий она не осуществляла.

Из пояснений свидетеля, работающей <данные изъяты> в <данные изъяты>, следует, что 31 мая 2018 года она не работала, находилась в отпуске, охарактеризовала Зарубкину Е.В. как положительного, не конфликтного человека.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

Из анализа диспозиции части 1 статьи 20.1 КоАП РФ следует, что состав административного правонарушения - мелкого хулиганства образуют не любые действия, нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу, а только те, которые сопровождаются тремя альтернативными признаками: нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества.

Как видно из протокола об административном правонарушении от <данные изъяты> Зарубкиной Е.В. вменяется то, что 31 мая 2018 года в 16 часов 35 минут она, находясь по адресу: г. Казань, ул. Зорге, д. 55, в холле <данные изъяты>, нарушала общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, оскорбительно приставала к гражданам, на неоднократные замечания не реагировала.

Таким образом, кроме оскорбительного приставания, иные альтернативные признаки, из числа предусмотренных частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, сопровождающие нарушение общественного порядка, Зарубкиной Е.В. не вменялись.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении. Сведения, которые должны быть указаны в нем, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В соответствии с указанной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения. Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, неправильное описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения. Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Таким образом, признание Зарубкиной Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.21 КоАП РФ, возможно в случае выявления реальной общественной опасности ее действий, что связано с необходимостью установления в них всех признаков объективной стороны вменяемого привлекаемому к ответственности лицу административного правонарушения, выяснения того, имело ли место оскорбительное приставание к гражданам, было ли нарушение общественного порядка, вызванное приставанием к гражданам, таковым, что оно действительно выражало явное неуважение к обществу.

Как следует из материалов административного дела, свидетели указывают о том, что Зарубкина Е.В. заходила к ним в кабинет и приставала, однако в чем это заключалось, не конкретизируют. К тому же, в чем выразилось оскорбительное приставание, по материалам не установлено. Таким образом, объективных данных о том, что Зарубкина Е.В. оскорбительно приставала к гражданам при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не имеется. Иные признаки объективной стороны мелкого хулиганства согласно протоколу об административном правонарушении Зарубкиной Е.В. не вменялись. Те события, которые зафиксированы в показаниях свидетелей, подтверждают наличие конфликтной ситуации, которые не могут быть квалифицированы в соответствии с частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ как мелкое хулиганство.

В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах для вывода о виновности Зарубкиной Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, достаточной совокупности доказательств не имеется, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Зарубкиной Е.В. состава административного правонарушения.

        Руководствуясь ст.ст. 19.3, 29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

      Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ в отношении Зарубкиной Е.В. за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья                                                                            И.Р. Гарифуллин