Решение по делу № 2-406/2018 от 10.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Спасск-Рязанский 25 сентября 2018 года

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Н.М.,

при секретаре Тутовой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Исаева Владимира Борисовича к администрации муниципального образования - Кирицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Исаев В.Б. обратился в суд с иском к администрации МО - Кирицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании права собственности нажилой дом, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение) объекта: <адрес> и здание жилого дома с кадастровым номером № расположенное на указанном выше земельном участке.

Приобретенный по решению Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом он снес, так как непосредственно за ним в ДД.ММ.ГГГГ году он уже возвел новый жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м.

После признания за ним права собственности на земельный участок он решил надлежащим образом в соответствии с требованиями действующего законодательства внести в ЕГРП сведения о вновь возведенном жилом доме.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Из содержания ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

На основании ч. 1 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований для осуществления, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Для составления технического плана на вновь построенный жилой дом он обратился к кадастровому инженеру, который в ходе исследования документов, необходимых для составления технического плана, сообщил, что в настоящее время регистрирующий орган требует обязательное наличие разрешения на строительство (реконструкцию), без которого сведения об объекте недвижимости не могут быть внесены в ЕГРП, так как здание, хотя и возведенное на принадлежащем лицу земельномучастке без должного разрешения на строительство, является самовольной постройкой.

Действительно, на основании ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, не допускается выдача разрешений на строительство (реконструкцию) при отсутствии правил землепользования, и застройки.

Обратившись за получением разрешения на строительство в администрацию МО -Спасский муниципальный район Рязанской области, он узнал, что разрешение на строительство выдается перед возведением жилого дома, а не после такового, и что в настоящее время, для внесения в ЕГРП сведений о новом объекте недвижимости, необходимо обратиться в суд.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Он обратился в архитектурный отдел администрации МО - Спасский муниципальный район Рязанской области с просьбой исследовать вновь возведенный жилой дом на соответствие строительным и санитарным нормам и правилам, на установление факта соблюдения им при строительстве правил землепользования и застройки.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО - Спасский муниципальный район Рязанской области он получил ответ о том, что жилой дом построен с соблюдением всех норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы других лиц.

Таким образом, в связи с указанными выше обстоятельствами и нормами права в настоящее время препятствий для признания права собственности на жилой дом, кроме как отсутствия разрешительной документации на строительство, не имеется.

На основании изложенного истец Исаев В.Б. просит признать за ним право собственности на самовольную постройку в виде здания, назначение: жилое, наименование: жилой дом, 2-этажное, площадью: <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> возведенное на земельном участке с кадастровым номером №

В судебное заседание истец Исаев В.Б., будучи извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, доверил представлять свои интересы Корсакову А.П., который, действуя на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, просил данные требования удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО - Кирицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации и признании заявленных исковых требований в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей известны и понятны.

Представитель Управления Росреестра по Рязанской области, будучи извещенным о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, учитывая, что ответчик добровольно признает иск в полном объеме, признание иска не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска и считает требования Исаева В.Б. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░