Решение от 18.10.2021 по делу № 5-1223/2021 от 26.08.2021

Дело № 5-1223/2021

61RS0045-01-2021-002993-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское                         18 октября 2021 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Карачина А.А.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Камышова О.С., ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, временно не работающего, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

... примерно в 4 часа 50 минут, гражданин Камышов О.С., являясь водителем и управляя транспортным средством ..., с государственным регистрационным знаком ..., не имея каких –либо документов на перегруженные водные биологические ресурсы в управляемый им автомобиль, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел в месте добычи (вылова) каковым является водный объект рыбохозяйственного значения- рыбоохранная зона, находящаяся по адресу: ..., пирс находящийся ориентировочно в 150 метрах южнее домовладения ... по ... моря, на котором находился управляемый им автомобиль, водные биологические ресурсы «бычки», общее количество которых составило 14 723 (четырнадцать тысяч семьсот двадцать три) экземпляра, рыночная стоимость которых по заключению эксперта от ... ......0 (сорок четыре тысячи шестьсот сорок) рублей, ущерб при незаконной добычи (вылову) который составил 1619530 (один миллион шестьсот девятнадцать тысяч пятьсот тридцать) рублей. Таким образом, Камышов О.С. нарушил требования пункта 13.4.1 Правил рыболовства.

В судебном заседании Камышов О.С. вину не признал и показал что ящики с рыбой он нашел. Так как никого не было он погрузил их в свой автомобиль.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п. 9 ст. 1 Федерального закона от ... N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" рыболовство- деятельность по добыче (вылову) ВБР и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов ВБР, производству рыбной и иной продукции из ВБР.

В соответствии с п. 16 ст. 1 Закона о рыболовстве любительское и спортивное рыболовство – это деятельность по добыче (вылову) ВБР в целях личного потребления и в рекреационных целях.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ... N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" при осуществлении какого-либо иного вида рыболовства, отличного от любительского и спортивного рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) ВБР.

На основании ч. 3 ст. 34 Федерального закона от ... N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких водных биоресурсов без использования судов.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от ... N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п.1,2, 3 стать 48 Закона об рыболовстве- в целях сохранения условий для воспроизводства водных биоресурсов устанавливаются рыбоохранные зоны, на территории которых вводятся ограничения хозяйственной и иной деятельности. Рыбоохранной зоной является территория, которая прилегает к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения. Порядок установления рыбоохранных зон, ограничения осуществления хозяйственной и иной деятельности и особенности введения таких ограничений в рыбоохранных зонах определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1,2, 3, 7 и 15 Постановления Правительства РФ от ... N 743 "Об утверждении Правил установления рыбоохранных зон" - настоящие Правила определяют порядок установления рыбоохранных зон, ограничения осуществления хозяйственной и иной деятельности и особенности введения таких ограничений в рыбоохранных зонах. Рыбоохранные зоны и их границы устанавливаются Федеральным агентством по рыболовству в целях сохранения условий для воспроизводства водных биологических ресурсов. Рыбоохранной зоной является территория, прилегающая к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения, на которой вводятся ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохранной зоны моря составляет 500 метров Хозяйственная и иная деятельность в рыбоохранных зонах допускается при условии соблюдения требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, водного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды, необходимых для сохранения условий воспроизводства водных биологических ресурсов.

Согласно пункту 1,2 и 4 статьи 43.1 Закона о рыболовстве – правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность.

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ... ....

На основании п. 13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна установлен запрет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам: Иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части (за исключением находящихся на борту судна или плавучих средств водных биоресурсов, добытых (выловленных) в разрешенном для добычи (вылова) районе, или их частей при прохождении этим судном или плавучим средством маршрута на пути следования из района, в котором разрешена добыча (вылов) данных водных биоресурсов, к месту доставки (выгрузки) улова или в другой разрешенный для добычи (вылова) район.

В соответствии с пунктом 15.2 Правилам рыболовства в Таганрогском заливе Азовского моря установлены запретные для добычи (выловов) водных биоресурсов сроки (периоды).

Вина Камышова О.С. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу:

- рапортом старшего инструктора РПГ отделения в ... отдела (погк) в ... ПУ ФСБ России по ... Ш.В.Е. от ... (л.д. 2-4)

- объяснением свидетеля Б.А.С. от ..., давшего показания аналогичные сведениям, содержащимся в рапорте Ш.В.Е. (л.д. 6-7);

- объяснением административного правонарушителя Камышова О.С. (л.д. 13);

- планом-схемой от ... (л.д.15-16);

- протоколом досмотра транспортного средства от ... (л.д. 17-18);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ... (л.д.19-22);

- протоколом об изъятии вещей и документов от ... (л.д. 23-24);

- актом осмотра водных биологических ресурсов от ... (л.д.25);

- актом приёма-передачи арестованных вещей на хранение от ... (л.д.28);

- актом приёма-передачи изъятых вещей на хранения от ... (л.д.30);

- заключением эксперта ... от ..., согласно которого рыночная стоимость исследуемого товара (водные биологические ресурсы: бычки -14723 шт., общий вес 720 кг, размер от 5до 12 см) по состоянию на ... составляла 44640 рублей (л.д. 36-40);

- ответом АЧТУ от 25.08.20214 (л.д. 43);

- справкой об исчислении размера взыскания за ущерб, причиненный морским биологическим ресурсам от ... (л.д.44);

- протоколом об административном правонарушении в отношении Камышова О.С. (л.д.50-51).

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Действия Камышова О.С. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

При назначении наказания Камышову О.С., суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без конфискации орудия совершения административного правонарушения.

Транспортное средство ... года выпуска, государственный номер ..., зарегистрировано за Камышовым О.С., зарегистрированным по адресу: .... Автомобиль и свидетельство о регистрации ......, ключи, изъятые по акту – передачи арестованных вещей на хранение от ..., суд считает необходимым вернуть собственнику (л.д. 25,29).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожаются.

Изъятая в результате совершения административного правонарушения рыба подлежит обращению в доход государства.

Ящики пластиковые 23 шт., собственник которых не установлен, изъятые по акту – передачи арестованных вещей на хранение от ..., подлежат обращению в доход государства.

Издержки по оплате услуг эксперта по делу об АП за проведение экспертизы (заключение эксперта ... от ...) составляют 6 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.17 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ 44640 ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ..., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ – 14723 ░░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░» ░░ ░░░░░░: ... - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ..., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░ ...) ░ ░░░░░░░ 6 200 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 04581723480), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - 344011 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.20; ░░░ 6165123750, ░░░ 616401001, ░/░ 40102810845370000050 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░; ░░░░. ░░. ░░░.░░░░░░░ 03100643000000015800; ░░░ 016015102; ░░░░░ 60701000; ░░░ ░░░░░░ ░░░ 18911601081019000140, ░░░ 18907234860215117035.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                            ░░░░░░░░ ░.░.