ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2018 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Галата С.В.
при секретаре Дудкиной М.В.
с участием прокурора Красиной И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2527/2018 по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Иркутска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Торгово-производственная группа «АЛИОН» о возложении обязанности представить документы для государственной регистрации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Свердловского района г. Иркутска обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО ТПГ «АЛИОН» о возложении обязанности представить документы для государственной регистрации. В обосновании иска указано следующее, прокуратурой Свердловского района г. Иркутска проведена проверка по исполнению законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в ходе которой выявлены нарушения со стороны ООО ТПГ «АЛИОН». При проверке установлено, что ООО ТПГ «АЛИОН» (ИНН 5403344691) зарегистрировано 14.02.2013 по юридическому адресу: <адрес обезличен>, генеральный директор Шестакова Л.В. В ходе выезда установить по указанному адресу фактическое местонахождение ООО ТПГ «АЛИОН» не представилось возможным, в связи с отсутствием исполнительного органа в данной организации. Таким образом, установлено, что на момент проверки 22.05.2018 по месту регистрации по юридическому адресу ООО ТПГ «АЛИОН» фактически не находится, деятельность не осуществляет. На основании вышеизложенного истец просит суд признать бездействие общества с ограниченной ответственностью торгово-производственная группа «АЛИОН» по не предоставлению сведений об изменении юридического адреса в регистрирующий орган незаконным; обязать общество с ограниченной ответственностью торгово-производственная группа «АЛИОН» предоставить в МИФНС России № 17 по Иркутской области документы для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, касающиеся изменения юридического адреса.
Прокурор Свердловского района г. Иркутска Красина И.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд об их удовлетворении. Также выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика ООО ТПГ «АЛИОН» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении дела слушанием. Возражений на иск не представил.
В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Согласно ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС № 17 России по Иркутской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном суду пояснении просил об удовлетворении исковых требований прокурора Свердловского района г. Иркутска. Также в пояснении указал, что ответчик до настоящего времени не представил в регистрирующий орган сведения об адресе постоянного действующего единоличного органа. Инспекция, как орган, представляющий информацию из ЕГРЮЛ, несет риск наступления негативных последствий, вызванных отражением в реестре недостоверных сведений.
Третьи лица, привлеченные к участию в деле судом Тимофеева Т.С., Шестакова Л.В. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения прокурора Красиной И.И. полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося представителя третьего лица Межрайонной ИФНС № 17 России по Иркутской области, Тимофеевой Т.С., Шестаковой Л.В.
Заслушав прокурора Красину И.И., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 23.05.2018 адресом (местом нахождения) ООО ТПГ «АЛИОН» (ИНН 5403344691) является: <адрес обезличен>. Аналогичные сведения содержатся в выписке из ЕГРЮЛ от 21.06.2018.
Судом также из указанных выписок из ЕГРЮЛ установлено, что директором ООО ТПГ «АЛИОН» является Шестакова Л.В., учредителем является Тимофеева Т.С.
Из пояснений Шаламова С.Е. от 22.05.2018 усматривается, что он работает по адресу: <адрес обезличен>, в ООО «Ампер» в должности начальника ремонтно-механического цеха около 10 лет. Организация ООО ТПГ «АЛИОН» по адресу: <адрес обезличен> не находится и никогда не находилась.
Из рапорта заместителя прокурора Свердловского района г. Иркутска от 22.05.2018 видно, что 22.05.2018 в ходе выхода по месту регистрации ООО ТПГ «АЛИОН» по адресу: <адрес обезличен> установить местонахождение ООО ТПГ «АЛИОН» не представилось возможным в связи с отсутствием исполнительного органа данной организации. Фактически по адресу регистрации <адрес обезличен>, офис. 1, ООО ТПГ «АЛИОН» не находится, деятельность не осуществляет.
Таким образом, судом установлено, что в настоящее время в Едином государственном реестре юридических лиц (далее-ЕГРЮЛ) содержатся недостоверные сведения в отношении адреса (места нахождения) юридического лица ООО ТПГ «АЛИОН», а учитывая общедоступность информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, наличие недостоверных сведений в государственном информационном ресурсе недопустима.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, нашло свое подтверждение в материалах дела утверждение истца о том, что ни ООО ТПГ «АЛИОН», ни его постоянно действующий исполнительный орган не находятся по адресу: <адрес обезличен>
В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ (далее-ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (п.3 ст.54 ГК РФ).
В силу ст.4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации юридических лиц) в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.
Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
В силу п. 5 ст. 5 Закона о регистрации юридических лиц, если иное не установлено настоящим федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
Согласно подпунктам в, в.2) п. 1 ст. 5 Закона о регистрации юридических лиц в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лиц, сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения;
Таким образом, сведения об юридическом лице, касающиеся изменения адреса в пределах места нахождения юридического лица или изменения места нахождения необходимо предоставлять в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней с момента их изменения.
Согласно п. 2 ст. 4 и ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации, о чем указывается в учредительных документах.
В силу п.2 ст. 4 Закона о регистрации юридических лиц ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона о регистрации юридических лиц государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесение в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительный документ юридического лица, осуществляются регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица.
Перечень документов, представляемых для государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, а также порядок государственной регистрации таких изменений изложен в ст.ст. 17, 18 Закона о регистрации юридических лиц. Вместе с тем исполнительным органом ООО ТПГ «АЛИОН» данный порядок при изменении адреса юридического лица не соблюден, установленные действующим законодательством документы в государственный регистрирующий орган- МИФНС России № 17 по Иркутской области не представлялись.
Таким образом, невнесение исполнительным органом ООО ТПГ «АЛИОН» сведений в ЕГРЮЛ об изменении адреса в течение трех рабочих дней с момента его изменения является нарушением требований п. 5 ст. 5 Закона о регистрации юридических лиц, что недопустимо и препятствует исполнению налоговыми органами по месту нахождения юридического лица (ИФНС России Свердловскому округу г. Иркутска) своих обязанностей по налоговому контролю налогоплательщиками, реализации регистрирующим органом (МИФНС России № 17 по Иркутской области) установленных ст. 4 Закона о регистрации юридических лиц полномочий в части обеспечения единства, достоверности и сопоставимости содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. Кроме того, невыполнение ответчиком указанной обязанности нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку государственный реестр юридических лиц содержит общедоступную информацию о юридических лицах, которую вправе запросить любое юридическое, физическое лицо, а также государственные органы для реализации своих гражданских прав либо контролирующих функций.
При таких обстоятельствах, суд находит законными и обоснованными требования истца о признании бездействия ответчика незаконным, возложении на ответчика обязанности предоставить в МИФНС России № 17 по Иркутской области документы для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, касающиеся изменения юридического адреса.
Каких-либо доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ, опровергающих исковые требования, ответчиком представлено не было.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Суд, учитывая, что в соответствии с пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, приходит к выводу, что по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в соответствующий бюджет, составляет 6 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 234 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Свердловского района г. Иркутска в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью торгово-промышленная группа «АЛИОН» по не предоставлению сведений об изменении юридического адреса в регистрирующий орган незаконным.
Обязать общество с ограниченной ответственностью торгово-промышленная группа «АЛИОН» предоставить в МИФНС России № 17 по Иркутской области документы для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, касающиеся изменения юридического адреса.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью торгово-промышленная группа «АЛИОН» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений в соответствии с бюджетным законодательством в размере 6 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Галата С.В.
Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>.