Решение по делу № 2-2148/2022 от 04.04.2022

Дело № 2-2148/2022 года    

УИД 50RS0029-01-2022-001954-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ    

г. Наро-Фоминск                    27 июля 2022 года

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Суворовой Е.И.,

При секретаре судебного заседания Подгорной Д.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бухрякова ФИО23 к кооперативу гаражей « Десна» о признании утратившими полномочия правления кооператива,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к кооперативу гаражей « Десна» в котором просит признать утратившими полномочия Правления кооператива гаражей «ДЕСНА» с ДД.ММ.ГГГГ, применив, как последствие - недействительность решений Правления кооператива гаражей «ДЕСНА с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени. В целях осуществления мероприятий по подготовке к Общему собранию членов кооператива в соответствии с Уставом, проведения независимого аудита финансово-хозяйственной деятельности кооператива гаражей «ДЕСНА» прошу назначить временно исполняющего обязанности Председателя Правления ФИО5 ФИО5, являющегося участником учредителем кооператива.

В обоснование требований указывает, что истец является членом кооператива гаражей «ДЕСНА», расположенном в р.<адрес>-Фоминского городского округа <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года в кооперативе не проводилось ежегодное Общее собрание членов кооператива, что является обязательной нормой. Более того, Правление кооператива в нарушение Устава кооператива взяло на себя часть полномочий, отнесенных к компетенции Общего собрания. В силу п. 3.8 Устава кооператива к исключительной компетенции Общего собрания относится утверждение штатного расписания, фонда платы, а также размеров должностных окладов работников кооператива. Так, п. 6 Протокола заседания Правления кооператива на повестке дня значился вопрос о восстановлении должности дворника. Такой вопрос предполагает увеличение фонда оплаты труда. Данный вопрос не мог быть предметом рассмотрения на заседании Правления, а Правление же, в свою очередь, взяло на себя полномочия Общего собрания, что является незаконным.

В силу ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) к исключительной компетенции Общего собрания относится избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии потребительского общества и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание. Правлением же на заседании ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение указанной выше нормы Закона, без проведения Общего собрания, был рассмотрен и утвержден годовой отчет за 2018 год, что также говорит о принятии на себя полномочий Общего собрания. Еще одним прямым доказательством обязательности проведения Общего собрания кооператива ежегодно является следующее. В соответствии с п. 3.18 Устава кооператива для контроля над деятельностью Правления кооператива Общее собрание каждые 5 лет избирает Ревизионную комиссию в составе не мене трех человек. В силу п. 3.21 Устава кооператива Заключение Ревизионной комиссии оглашается ежегодно на Общем Собрании. Состав Ревизионной комиссии был утвержден в 2017 году в результате проведения Общего Собрания, однако за период с 2017 года и по 2021 год включительно Правление кооператива ни разу не предоставило в адрес Ревизионной комиссии уведомление о готовности предоставить документы для ревизии. Таким образом, Правление кооператива на протяжении всего времени, с момента его избрания, осталось полностью не подконтрольно как со стороны Общего собрания, так со стороны избранного Собранием органа по контролю деятельности Правления, т.е. Ревизионной комиссии. В соответствии с п. 3.2 Устава кооператива гаражей «Десна» Очередное Общее собрание кооператива созывается Председателем Правления кооператива не реже одного раза в год. Толкование нормы Ответчиком нормы Устава, в части необходимости необязательности проведения Общего собрания ежегодно, незаконны. Обязательность проведения Общего собрания кооператива ежегодно обуславливается также тем, что с момента избрания состава Правления, полномочия которого является предметом настоящего иска), Председатель Правления самостоятельно принимала в состав кооператива новых членов. В силу п. 3.8 Устава кооператива к исключительной компетенции Общего собрания относится приема новых членов кооператива.

Согласно представленном в распоряжении Истца в рамках гражданского дела № (рассматривается в настоящее время Наро- Фоминским городским судом - судья Шибаева Е.Н.) списком бюллетеней заочного голосования, проводимого в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, только с начала 2019 года без проведения Общего собрания в состав кооператива гаражей «Десна» было принято в порядке 59 новых членов. Заявления, подаваемые от них ежегодно, в силу п. 3.8 Устава должны были являться одним из вопросов повестки дня Общего собрания. С ДД.ММ.ГГГГ Председателем Правления кооператива гаражей «ДЕСНА», в нарушение Устава, не исполняется данная обязанность. Гаражный кооператив является разновидностью потребительского кооператива, что зафиксировано в п. 1.3 Устава КГ «ДЕСНА». С учетом того, что ответственность за непроведение Общего Собрания ни в Уставе, ни в Гражданском кодексе не предусмотрена, применяя аналогию Закона, необходимо в данном случае пользоваться положениями ФЗ РФ от 30.12.2004 N 215-ФЗ (ред. от 27.06.2019) "О жилищных накопительных кооперативах", как такой же разновидностью потребительского кооператива. В соответствии с п. 1-2 ст. 42 данного Закона Правление кооператива осуществляет руководство деятельностью кооператива в периоды между общими собраниями членов кооператива. В случае, если годовое собрание членов кооператива не было проведено в установленные сроки (но не позднее 6-ти месяцев с момента окончания финансового года), полномочия Правления прекращаются. Истец обратился к Председателю Правления Демениной М.Н. исполнить требование, в трехдневный срок сформировать временный состав Правления из числа граждан, зарегистрированных в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве участников (учредителей) кооператива гаражей «ДЕСНА», возложив функции исполняющего обязанности Председателя Правления (до проведения Общего Собрания членов кооператива) на участника (учредителя) кооператива гаражей «ДЕСНА» Говорова В.П. В ответе Председатель Правления не только проигнорировала требование Закона, но и стала пояснять вопросы, которые не были предметом общения.

В судебном заседании представитель истца ФИО24. исковые требования поддержал, на удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика КГ « Десна» ФИО10 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что ФИО4 является членом кооператива гаражей « Десна».

Протоколом общего собрания членов кооператива, проводимого в очно-заочной форме ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ принято решение об избрании членов правления кооператива: ФИО2 В.П., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16. ФИО3 кооператива избрана ФИО3 М.Н.

Протоколом общего собрания членов кооператива, проводимого в очно-заочной форме ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ принято решение об избрании членов правления кооператива: ФИО11, ФИО13, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО3 М.Н. – председатель Правления.

Согласно Устава Кооператива гаражей « Десна», утвержденного протоколом общего собрания членов ДД.ММ.ГГГГ, Кооператив является добровольным объединением граждан, организованным для удовлетворения потребностей членов кооператива в строительстве, реконструкции и эксплуатации гаражей ( п. 1.1. Устава ).

Высшим органом управления Кооператива является общее собрание членов кооператива ( п. 3.1 Устава).

К исключительной компетенции общего собрания относиться в том числе избрание правления и председателя кооператива ( п. 3.8 Устава).

Срок полномочий Правления Кооператива и Председателя Кооператива составляет 5 лет ( п. 3.14 Устава).

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО2 В.П. показал, что являлся членом правления кооператива гаражей « Десна» в период с ДД.ММ.ГГГГ год. В правлении решения принимались единолично председателем. Предложения о проведении общего собрания блокировались председателем. Работа правлением не велась.

Пунктом 1 ст. 123.2 ГК РФ установлено, что потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.

Статья 16 Закона РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в Российской Федерации" определяет перечень полномочий, относящихся к исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества, в числе которых избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии потребительского общества и прекращение их полномочий.

Ст. 34 Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ (ред. от 27.06.2019) "О жилищных накопительных кооперативах" избрание и досрочное прекращение полномочий членов правления кооператива, членов ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, а также рассмотрение отчетов об их деятельности относится к исключительной компетенции общего собрания.

Таким образом, по общему правилу прекращение полномочий председателя правления является исключительной компетенцией общего собрания кооператива.

По смыслу ст. 12 ГК РФ под способами защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспоренных прав. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

В отсутствие доказательств нарушения прав истца, как члена кооператива, действиями Правления в кооперативе, суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к кооперативу гаражей « Десна» о признании утратившим полномочия Правления кооператива гаражей « ДЕСНА» с ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительными решений Правления кооператива гаражей « Десна» за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, назначении временно исполняющего обязанности Председателя правления ФИО5 ФИО5, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.08.2022.

    Судья:                        Е.И. Суворова