Решение по делу № 2а-227/2018 от 03.04.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Владимировой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике к Терентьеву Владимиру Витальевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике (МИФНС № 2 по Чувашской Республике) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Терентьеву В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в фиксированном размере за дата год в размере 8495,34 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за дата в размере 1666,40 руб., сумму задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов за дата годы: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 104,07 руб., за период с дата по дата. на обязательное медицинское страхование в размере 20,41 руб. за период с дата по дата., всего 10286 руб. 22 коп.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Терентьев В.В. в период с дата по дата был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с ФЗ № «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательно медицинское страхование за 2016 год, кроме того за несвоевременную уплату страховых взносов за 2016 год административному ответчику начислены пени. О необходимости погашения задолженности должнику были направлены требования об уплате пени по страховым взносам от дата со сроком исполнения до дата, однако до настоящего времени административным ответчиком задолженность в добровольном порядке не погашена.

Определением Батыревского районного суда Чувашской Республики о подготовке к рассмотрению административного дела, административному ответчику Терентьеву В.В. был установлен срок для представления в суд возражений относительно применения правил упрощенного (письменного) производства.

Копия определения суда о принятии заявления к производству суда выслана административному ответчику по адресу, указанному в административном исковом заявлении: <адрес>. в связи с отсутствием возражений ответчика, административное исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

При таких обстоятельствах, ответчик считается надлежащим образом извещенным о возбуждении производства по делу в порядке упрощенного производства, представлении возражений относительно суммы задолженности и возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик возражение на административный иск не представил.

В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы -полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-Ф3 установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органам Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социально страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольш мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 20- года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственное (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в поряд и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры ] взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российсю Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего административного иска подлежат применению положения Закона № 212-ФЗ.

Частью 4.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского в 2016 году страхователи, не производящие выплаты физическим лицам, чей доход не превысил 300 тыс. руб., к которым относился Терентьев В.В., уплачивал фиксированный размер страховых взносов в ПФ РФ, рассчитываемый по формуле:

МРОТ * Тариф * 12,

МРОТ на начало расчетного периода - 6204 руб.,

тариф страхового взноса на финансирование страховой пенсии для лиц 1967 года рождения и моложе составлял 26%.

С учетом того, что Терентьев В.В. снялся с учета в качестве индивидуального предпринимателя дата, т.е. являлся страхователем 5 полных месяцев и 8 дней (п. 4.1. ст. 14 ФЗ от дата № 212-ФЗ), расчет денежной суммы, составляющей обязательный платеж (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии) составит:

6204 руб. *26%*5мес.-8065,20 руб.,

6204 руб. * 26%:30 дней (количество дней в июне месяце)*8дней=430,14 руб., всего 8 495, 34 руб.

В 2016 году страхователи, не производящие выплаты физическим лицам, к которым относился Терентьев В.В., уплачивали в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию по формуле:

МРОТ * Тариф * 12,

МРОТ на начало расчетного периода-6204 руб., тариф страхового взноса составлял 5,1 %.

С учетом того, что Терентьев В.В. снялся с учета в качестве индивидуального предпринимателя дата, т.е. являлся страхователем 5 полных месяцев и 8 дней (п. 4.1 ст. 14 ФЗ от дата № 212-ФЗ), расчет денежной суммы, составляющей обязательный платеж (страховой взнос по обязательному медицинскому страхованию) составит:

6204 руб. *5,1%*5мес.= 1582,02 руб.,

6204 руб.*5,1%:30 дней (количество дней в ноябре месяце)*8дней=84,37 руб., всего 1 666 руб. 40 коп.

Согласно п. 8 ст. 16 ФЗ от дата № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно. Таким образом. Терентьев В.В. обязан был уплатить указанные страховые взносы в срок не позднее дата.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от дата № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до дата, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным указанным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начисляются пени.

Таким образом, плательщику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2016 год: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 104,07 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 20,41 руб. за период с за период с дата по дата.

Расчет пени и задолженности административным ответчиком не оспаривался.

В порядке досудебного урегулирования спора административному ответчику по почте направлялось требование об уплате пени по страховым взносам № от дата со сроком исполнения до дата. Однако, в добровольном порядке требование налогового органа Терентьевым В.В. не исполнены.

Административным ответчиком заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока дл подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ от дата «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Федеральным законом от дата № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Проанализировав вышеизложенные фактические обстоятельства по отдельности и в их совокупности, суд считает, что пропуск налоговой инспекцией шестимесячного срока, установленного ч. 3 ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ, при обращении с иском в суд объективно имел место, и этот срок, в данном случае подлежит восстановлению.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании приведенной нормы права суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 411,45 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике к Терентьеву Владимиру Витальевичу о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с Терентьева Владимира Витальевича, ... в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Чувашской Республике (...

сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в фиксированном размере за 2016 год в размере 8495, 34 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2016 год в размере 1666, 40 руб.

сумму задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов за 2016 годы: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 104,07 руб., за период с дата по дата, на обязательное медицинское страхование в размере 20,41 руб., за период с дата по дата., всего 10286 (десять тысяч двести восемьдесят шесть) руб. 22 коп.

Взыскать с Терентьева В.В. государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 411 (четыреста одиннадцать) руб. 45 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья А.Х. Шайдуллина