Решение по делу № 2-1644/2021 от 18.03.2021

<данные изъяты>

УИД: 36RS0006-01-2021-001742-40

№2-1644/2021

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2021 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Дегтяревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратова Александра Владимировича к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже:

- о признании незаконными действий по корректировке сведений о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л

Истец Саратов А.В. обратился в Центральный районный суд г. Воронежа с исковым заявлением к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже. Просил признать незаконными действия по корректировке сведений о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Утверждая о нарушении своего права, просил возложить на УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже обязанность исправить указанные сведения в индивидуальном лицевом счете истца №, указав продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости 12 лет 7 месяцев 27 дней.

Обосновывая заявленные требования, указывал, что 03.12.2020 им была получена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которой у истца имеется стаж, учитываемый для досрочного назначения пенсии 12 лет 8 месяцев 9 дней.

Реализуя право на получение пенсии по старости досрочно, 11.03.2021 получил выписку о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица и узнал, что из его стажа, учитываемого для досрочного назначения пенсии по старости, были исключены несколько периодов, в результате которых он потерял возможность на назначение досрочной пенсии по старости.

Истец полагает, что пенсионный орган провел корректировку по своей инициативе, не сообщил об этом застрахованному лицу, чем нарушил его право на назначение и получение страховой пенсии по старости.

Административное исковое заявление было принято к производству суда в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Определением суда от 06.04.2021 (л.д. 37) производство по делу в части требований о возложении на УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже обязанности исправить сведения в индивидуальном лицевом счете истца №, указав продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости 12 лет 7 месяцев 27 дней, прекращено в части в связи с принятием судом отказа истца от иска.

Определением суда от 13.04.2021 постановлено: перейти к рассмотрению дела в порядке, предусмотренном ГПК РФ. Дело передано для распределения.

Определением судьи от 15.04.2021 дело принято к производству судьи Шумейко Е.С., в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

В судебное заседание истец Саратов А.В. не явился. Заявлял ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Саратова А.В., действующий на основании доверенности Бычков А.Н., заявленные требования поддержал. Суду предоставлены письменные объяснения. Обращал внимание суда, что в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учёте в системе обязательного пенсионного страхования» Саратов А.В. с заявлением об исправлении сведений не обращался. Основания, установленные ст. 16 Закона, для внесения исправления пенсионным органом отсутствуют. Проверка полноты и достоверности сведений, предоставленных страхователями, не проводилась. Действия по внесению корректировки сведений не соответствуют закону и нарушают право истца.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности, полагала, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований, так как вступившим в законную силе решением Центрального районного суда г. Воронежа г. Воронежа от 05.04.2021 удовлетворены требования истца о включении в специальный стаж периодов работы, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с решением суда Саратову А.В. пенсионным органом назначена и выплачивается указанная пенсия с момента первоначального обращения к ответчику с 02.11.2020. Полагает, что обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец не доказал факт нарушения его прав действиями пенсионного органа. Настаивает на том, что в соответствии с нормами действующего законодательства, при оценке пенсионных прав в результате анализа предоставленных документов, управлением были выявлены разночтения между документами, представленными заявителем и ответами, полученными из МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж», что позволило обратить внимание на несоответствие внесенных в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений.

Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

02.11.2020 Саратов А.В. обращался в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления №200000080342/703311/20 от 16.11.2020 Саратову А.В. было отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа - 12 лет 6 месяцев.

УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеж не были включены специальный стаж истца периоды работы в соответствии с кодом позиции 23200000-14341 раздела ХХХШ «Общие профессии» Списка №2:

- с 01.08.1988 по 30.09.1988 (2 месяца), с 01.12.1988 по 31.01.1989 (2 месяца 1 день), с 01.06.1989 по 31.07.1989 (2 месяца 1 день), с 01.11.1990 по 31.12.1990 (2 месяца 1 день), с 01.04.1991 по 30.04.1991 (1 месяц), с 01.08.1991 по 30.09.1991 (2 месяца), с 01.12.1991 по 31.01.1992 (2 месяца 1 день), с 01.12.1993 по 31.12.1993 (1 месяц 1 день) в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки на Воронежском гормолзаводе № (переименовано в АООТ «Вита-Сервис»);

- с 01.01.1999 по 01.04.1999 (3 месяца 1 день) в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в ООО «Океан Сервис»;

- с 02.04.1999 по 31.05.1999 (2 месяца), с 01.06.1999 по 31.12.1999 (7 месяцев 1 день) в качестве машиниста АХУ в ЗАО «Океанхолод-к»;

- 01.01.2000 по 30.04.2000 (4 месяца) в качестве машиниста аммиачно- холодильных установок в ООО «Суперхолод»;

- с 03.05.2000 по 28.02.2001 (9 месяцев 26 дней) в качестве машиниста аммиачно- холодильных установок в ООО «Океанпродукт».

Не согласившись с решением об отказе в установлении страховой пенсии по старости, истец обратился в Центральный районный суд г. Воронежа.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 05.04.2021 требования истца были удовлетворены, в специальный стаж включены указанные периоды работы, за Саратовым А.В. признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже возложена обязанность назначить пенсию с 30.11.2020.

Решение суда ответчиком исполнено, 31.05.2021 решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже Саратову А.В. назначена и выплачена пенсия с 30.11.2020.

Как установлено вступившим в законную силу решением суда, основанием для принятия УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже решения от 16.11.2020 в части признания не подлежащими зачёту в специальный стаж спорных периодов работы, послужил довод пенсионного фонда об отсутствии в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о специальном стаже.

Представитель истца указывает, что в выписке, сформированной по состоянию на 01.10.2020, выданной Отделом персонифицированного учёта УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 03.12.2020, отражено наличие достаточного стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Согласно выписке, сформированной по состоянию на 01.01.2021, продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, 9 лет 4 месяца 6 дней.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что в целях оценки пенсионных прав Саратова А.В., с учетом представленных документов и документов, запрошенных из архивов, произведена корректировка сведений, а именно, сведения, внесенные в лицевой счет Саратова А.В. как застрахованного лица были скорректированы.

Суду предоставлено решение УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 18.02.2021 № 703311/20, согласно которому пенсионным органом принято решение скорректировать сведения по форме СЗВ-К Саратова А.В. за период с 02.08.1998 по 01.03.2001, приведя в соответствие со сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.

Истец просит признать незаконными действия по корректировке сведений о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Федеральный закон Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Таким образом, сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника в соответствии с законом обязан предоставлять плательщик страховых взносов, т.е. работодатель.

Статьей 16 указанного нормативного правового акта предусмотрены права и обязанности органов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета. Так, органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном, лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лица самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлениям зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

Постановлением Правления ПФР от 15.10.2019 №519п был утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Согласно пункту 3 указанного Порядка территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:

-                     по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет;

-                     при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.

На основании объяснений представителя ответчика и предоставленных выписок, в судебном заседании установлено, что в выписке из индивидуального лицевого счета Саратова А.В. в разделе 1.1 «сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного страхования» не соответствовали разделу 1.2. «сведения о трудовом стаже за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» в части отражения специального стажа за 1999-2001 годы. Кроме того, в разделе 1.1. выписки неверно была отражена продолжительность специального стажа за период работы с 01.07.1988 по 01.08.1999, что не соответствовало первичным документам.

Анализируя предоставленные выписки (до внесения изменений и после), суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом были внесены изменения в информацию, отраженную в лицевом счёте Саратова А.В. в части приведения в соответствие информации, отраженной в различных разделах, а также устранена описка в периоде работы на основании первичных документов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что пенсионным органом была осуществлена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесены уточнения в индивидуальный лицевой счет Саратова А.В.

Пункт 19 Порядка предусматривает, что при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом ПФР проверки в отношении сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, а также при поступлении по запросам территориальных органов ПФР, в том числе из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, от страхователей документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности, учитываемые при назначении пенсии либо установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, вступившим в силу после представления сведений персонифицированного учета страхователем, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, территориальный орган ПФР:

-                     принимает решение о корректировке;

-                     в соответствии с решением о корректировке осуществляет оформление форм документов персонифицированного учета;

-                     выполняет процедуры по включению сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

При разрешении заявленных требований, суд принимает во внимание объяснения представителя пенсионного органа о том, что юридические лица, в которых истец осуществлял свою трудовую деятельность, ликвидированы, в связи с чем, в целях оценки пенсионных прав, был направлен межведомственный запрос в МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж».

В судебном заседании установлено, что сведений, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете Саратова А.В., а также сведения, поступившие по запросу пенсионного органа МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж» имели противоречия, в связи с чем, основания для корректировки индивидуальных сведений у пенсионного органа имелись.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о правомерности действий ответчика по корректировке сведений о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Обосновывая нарушение оспариваемыми действиями пенсионного органа своих прав, Саратов А.В. указывает, что незаконные действия ответчика лишают право истца на назначение и получение страховой пенсии по старости досрочно.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 9 ГК РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление прав, целью защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права; выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права является субъективным правом истца, который должен соответствовать характеру нарушения права и достигать цели его восстановления, а бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен указать, какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Воронежа от 05.04.2021 удовлетворены требования истца о включении в специальный стаж периодов работы, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Во исполнение решения суда Саратову А.В. пенсионным органом назначена и выплачивается указанная пенсия с момента первоначального обращения к ответчику с 02.11.2020.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от исковых требований в части возложения на пенсионный орган обязанности исправить сведения в индивидуальном лицевом счете, указав продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости 12 лет 7 месяцев 27 дней. Производство по делу в данной части требований прекращено.

Представитель истца в судебном заседании не привел доводов о том, каким образом удовлетворение требований в части признания действий пенсионного органа незаконными могут повлиять на права и обязанности истца после назначения ему страховой пенсии по старости досрочно.

Установив, что права истца на назначение и получение пенсии восстановлены иным способом, на момент рассмотрения дела судом не нарушены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Саратова Александра Владимировича к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о признании незаконными действий по корректировке сведений о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко