Решение по делу № 11а-57/2021 от 14.10.2021

Мировой судья: Сакадынец Ю.А.                                                                         № 11а-57/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 ноября 2021 года                                                                           г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Корнеевой Ю. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области на определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам, пени по налогу на имущество и пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от ДД.ММ.ГГГГ года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Вологодской области, действующей от имени Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области, отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО5. задолженности по страховым взносам, пени по налогу на имущество и пени по транспортному налогу в сумме 43533 рубля 15 копеек.

Как следует из указанного определения, основанием для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа послужило истечение установленного законом срока для обращения в суд.

Не согласившись с указанным определением, МИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась в Вологодский районный суд Вологодской области с частной жалобой.

В обоснование требования об отмене определения указано, что исчисление срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа находится в прямой зависимости от общей суммы налога, сбора, страховых взносов, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица. Судом указанный срок исчислен с даты исполнения требования налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд пришел к выводу, что срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 33111,84 рублей к взысканию предъявлялся только остаток задолженности в сумме 131,67 рублей. По требованию от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32509,11 рублей к взысканию предъявлялся только остаток задолженности в сумме 1834,25 рублей. Соответственно, сроки уплаты по указанным требованиям не могут быть приняты в качестве начала отчета срока обращения в суд с заявлением. Сумма задолженности превысила 10 000 рублей с требования от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с учетом установленного ст. 6.1 НК РФ порядка исчисления сроков шестимесячный срок для обращения в суд исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, а крайний день указанного срока приходится на ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о вынесении судебного приказа поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть предъявлено в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок.

Исследовав материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность определения мирового судьи в соответствии со статей 311 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 13 по Вологодской области обратилась к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 29 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам, пени по налогу на имущество и пени по транспортному налогу с ФИО4 в сумме 43533 рубля 15 копеек.

Определением мирового судьи по Вологодской области по судебному участку № 29 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, согласно которому судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Отказывая в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа мировой судья сослался на срок исполнения требования - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пришел к выводу о том, что срок для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 29 МИФНС России № 13 по Вологодской области обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ, вступившей в силу с 29.01.2021), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ (в ранее действующей редакции) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, МИФНС России № 1 по Вологодской области просила выдать судебный приказ о взыскании с ФИО4 задолженности по страховым взносам, налогу на имущество, транспортному налогу и пени в сумме 43533 рубля 15 копеек. В подтверждение заявленных требований представила:

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в сумме 32385 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в сумме 49760 рублей 08 копеек со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в сумме 29150 рублей 22 копейки со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в сумме 17028 рублей 60 копеек со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в сумме 40874 рубля со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, на дату выставления должнику требования от ДД.ММ.ГГГГ № сумма подлежащего взысканию с него налога превысила 3 000 рублей (32509 рублей 11 копеек), в связи с чем с заявлением в суд по указанным требованиям налоговый орган в силу действующего на тот момент законодательства мог обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ. МИФНС России № 13 по Вологодской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа лишь ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств придания части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ обратной силы не представлено.

В заявлении о вынесении судебного приказа, расшифровке задолженности, в требованиях, представителем МИФНС № 13 по Вологодской области не указано, что по требованиям №, № к взысканию задолженности предъявлялся только остаток задолженности.

При указанных обстоятельствах вывод мирового судьи об отказе в принятии заявления в вынесении судебного приказа является правильным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: подпись

Копия верна

Судья                                                                                                 Н.В. Гвоздева