Решение от 23.01.2024 по делу № 2-134/2024 (2-5074/2023;) от 18.10.2023

      Дело № 2-134/2024

                                                                               (34RS0002-01-2023-002047-98)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года                                                                   город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Щербининой К.К.,

с участием представителя истца ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД России» - Райдугиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» к Каменевой Анне Михайловне о расторжении соглашения, взыскании затрат на обучение, пени,

УСТАНОВИЛ:

истец ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД России» обратился в суд с исковым заявлением к Каменевой А.М. о расторжении соглашения, взыскании затрат на обучение, пени, мотивируя свои требования тем, что с 01 сентября 2018 года по 20 февраля 2021 года Каменева А.М. проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации и обучалась в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - ВА МВД России, Академия) на факультете подготовки экспертов-криминалистов и оперативных сотрудников полиции.

Приказом ВА МВД России от 18 февраля 2021 года № 92 л/с ответчик уволена из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с расторжением контракта и увольнением из органов внутренних дел ответчик обязана возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в ВА МВД России в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.13 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 03 августа 2018 года, заключенного между федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних Российской Федерации» и Каменевой А.М., сотрудник обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на обучение.

В день увольнения 20 февраля 2021 года ответчику Каменевой А.М. вручено уведомление об обязанности возмещения ВА МВД России затрат на обучение в течение 30 рабочих дней с момента получения данного уведомления в размере 328 570 рублей - сумма общей задолженности за весь период обучения.

20 февраля 2021 года между ВА МВД России и ответчиком Каменевой А.М. заключено Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 и 2.1 Соглашения ответчик Каменева А.М. обязалась до 30 января 2024 года включительно возместить Академии затраты на обучение в общей сумме 328 570 рублей.

Согласно пункту 2.2 Соглашения оплата должна была производиться Должником путем перечисления денежных средств на расчетный счет Академии не позднее 28 числа каждого месяца. Размер выплаты в феврале 2021 года должен составить 9 370 рублей. Размер ежемесячных выплат в период с марта 2021 года по январь 2024 года составит 9 120 рублей.

Согласно данным бухгалтерского учета, с момента подписания Соглашения оплата задолженности производилась с 20 февраля 2021 года до 28 июля 2022 года. После этого выплаты прекратились.

13 октября 2022 года ответчику Каменевой А.М. направлена досудебная претензия № 1/5207 с требованием выплатить задолженность и пени. До настоящего времени ответа на нее истцом не получено, задолженность не погашена.

В части оставшейся суммы долга ответчик Каменева А.М. до настоящего времени обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на её обучение в ВА МВД России, не выполнила. На день подачи искового заявления в суд за ответчиком числится текущая задолженность в размере 63 730 рублей.

В соответствии с п. 3.1 Соглашения в случае просрочки платежа Должник (ответчик) обязана уплатить Академии пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком РФ на день исполнения обязательства за каждый день просрочки.

По состоянию на 15 марта 2023 года пени за просрочку исполнения ответчиком Каменевой А.М. обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на ее обучение, составляют 1 756 рублей 72 копейки.

До настоящего времени ответчик Каменева А.М. обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на её обучение, в ВА МВД России не выполнила. Согласно условиям Соглашения и учитывая расчет средств, затраченных на обучение курсанта (слушателя), за ответчиком числится задолженность на общую сумму 164 050 рублей.

Согласно пункту 4.3 Соглашения о рассрочке возмещения затрат на обучение от 20 февраля 2021 года при нарушении Должником подпункта 2.2 Соглашения, Академия вправе расторгнуть соглашение в одностороннем порядке и взыскать с Должника затраты на обучение в полном объеме в судебном порядке.

По указанным основаниям истец просит суд расторгнуть Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение от 20 февраля 2021 года, заключенное между федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» и Каменевой Анной Михайловной. Взыскать с Каменевой Анны Михайловны в пользу федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в счет возмещения затрат федерального бюджета на обучение в образовательном учреждении высшего образования МВД России денежные средства в размере 164 050 рублей, пеню за просрочку выплат в соответствии с Соглашением о рассрочке возмещения затрат на обучение от 20 февраля 2021 года в размере 1 756 рублей 72 копейки.

18 декабря 2023 года представитель истца ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД России» - Райдугина Д.А. уточнила исковые требования. Просит суд расторгнуть Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение от 20 февраля 2021 года, заключенное между федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» и Каменевой Анной Михайловной. Взыскать с Каменевой Анны Михайловны в пользу федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в счет возмещения затрат федерального бюджета на обучение в образовательном учреждении высшего образования МВД России денежные средства в размере 144 050 рублей, пеню за просрочку выплат в соответствии с Соглашением о рассрочке возмещения затрат на обучение от 20 февраля 2021 года в размере 14 493 рубля 61 копейка.

Представитель истца ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД России» - Райдугина Д.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает. Пояснила, что согласно данным бухгалтерского учета 23 октября 2023 года, 24 ноября 2023 года на счет ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД России» поступили денежные средства в размере по 10 000 рублей. Заключать мировое соглашение с Каменевой А.М. по настоящему гражданскому делу истец не желает.

Ответчик Каменева А.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пунктом 7 части 12 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В силу п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

На основании п. 5 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Судом установлено, что приказом начальника Волгоградской академии МВД РФ № 877 л/с от 03 августа 2018 года Каменева А.М. зачислена курсантом первого курса на факультет подготовки экспертов-криминалистов и оперативных сотрудников полиции – специальность 40.05.03 Судебная экспертиза, поставлена на все виды довольствия с установлением ей должностных окладов, что подтверждается выпиской из приказа № 877 л/с от 03 августа 2018 года.

Приказом начальника Волгоградской академии МВД России № 92 л/с от 18 февраля 2021 года с рядовым полиции Каменевой А.М., курсантом 3 курса факультета подготовки экспертов-криминалистов и оперативных сотрудников полиции расторгнут контракт, Каменева А.М. уволена со службы в органах внутренних дел, исключена из реестра сотрудников органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

Согласно п. 4.13 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 03 августа 2018 года, заключенного между федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних Российской Федерации» и Каменевой А.М., сотрудник обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на обучение.

В день увольнения 20 февраля 2021 года ответчику Каменевой А.М. вручено уведомление об обязанности возмещения Волгоградской Академии МВД России затрат на обучение в течение 30 рабочих дней с момента получения данного уведомления в размере 328 570 рублей - сумма общей задолженности за весь период обучения.

20 февраля 2021 года между федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Академия) и Каменевой А.М. (Должник) заключено Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение (далее – Соглашение).

Согласно п. 1.1., п. 1.2. Соглашения Должник обязуется выплатить Академии затраты на обучение в обусловленные Соглашением сроки и размере. Должник обязуется выплатить Академии причитающуюся с него сумму в срок до 30 января 2024 года включительно.

Как следует из п. 2.1., п. 2.2. Соглашения общая сумма, подлежащая возмещению Должником, составляет 328 570 рублей. Оплата производится Должником путем перечисления денежных средств на расчетный счет Академии не позднее 28 числа каждого месяца. Размер выплаты в феврале 2021 года должен составить 9 370 рублей. Размер ежемесячных выплат в период с марта 2021 года по январь 2024 года составит 9 120 рублей.

Указанное Соглашение подписано Каменевой А.М., экземпляр Соглашения получен ответчиком 20 февраля 2021 года.

Согласно данным бухгалтерского учета, с момента подписания Соглашения оплата задолженности производилась с 20 февраля 2021 года до 28 июля 2022 года. После этого выплаты прекратились.

Впоследствии 23 октября 2023 года, 24 ноября 2023 года на счет ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД России» от Каменевой А.М. поступили денежные средства в размере по 10 000 рублей.

Свои обязательства по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика в Волгоградской академии МВД России, ответчик в полном объеме не исполняет. Доказательств обратному суду не представлено. Сумма долга на момент подачи искового заявления в суд составляет 63 730 рублей.

Учитывая отсутствие с августа 2022 года платежей в счет погашения задолженности, за исключением двух платежей по 10 000 рублей 23 октября 2023 года, 24 ноября 2023 года, имеются основания полагать, что условия Соглашения не будут соблюдаться ответчиком и в дальнейшем. В связи с этим, предметом настоящего иска является вся сумма долга, обусловленная Соглашением, а именно 144 050 рублей.

Как следует из п. 3.1. Соглашения в случае просрочки платежа, Должник обязан уплатить Академии пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на день исполнения обязательства за каждый день просрочки.

По состоянию на 18 декабря 2023 года пени за просрочку исполнения ответчиком обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на обучение Каменевой А.М., составляют 14 493 рубля 61 копейка.

13 октября 2022 года ответчику направлена досудебная претензия (исх. № 1/5207) с требованием погасить образовавшуюся задолженность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на обучение Каменевой А.М., пени. Однако до настоящего времени истцом ответа на них не получено, задолженность не погашена.

Как следует из абз. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

До настоящего времени ответчик Каменева А.М. обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на ее обучение в Волгоградской академии МВД России, в полном объеме не выполнила. За ответчиком согласно условиям Соглашения числится щая задолженность в размере 144 050 рублей. Доказательств погашения указанной задолженности ответчиком суду не представлено.

Согласно п. 4.3 Соглашения о рассрочке возмещения затрат на обучение от 20 февраля 2021 года при нарушении Должником пп. 2.2 Соглашения, Академия вправе расторгнуть соглашение в одностороннем порядке и взыскать с Должника затраты на обучение в полном объеме в судебном порядке.

При исчерпании возможностей досудебного порядка разрешения спора, предусмотренного Соглашением (если сторона, которой была направлена претензия, не удовлетворила ее хотя бы в части или уклонилась от ответа по существу, а другая сторона продолжает настаивать на своих требованиях), спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции по месту нахождения Академии (п. 4.3 Соглашения).

Определяя размер подлежащей ко взысканию суммы, суд исходит из расчета размера затрат на обучение ответчика, представленного истцом, выплат, осуществленных Каменевой А.М. истцу за период с 20 февраля 2021 года по 23 января 2024 года. Расчет, представленный представителем истца, судом проверен и признан верным, ответчиком данный расчет не оспорен.

Кроме того, судом проверен расчет пени, представленный представителем истца, который также признан судом верным, иного расчёта пени ответчиком суду не представлено.

На основании вышеизложенного, учитывая положения п. 14 ст. 76, п. 4 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД России» о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по возмещению затрат на обучение в размере 144 050 рублей, пени за просрочку выплат в соответствии с п. 3.1 Соглашения о рассрочке возмещения затрат на обучение по состоянию на 15 марта 2023 года в размере 14 493 рубля 61 копейка, в связи с чем полагает необходимым указанные требования истца удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу п. 4 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, то в соответствии с нормами ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину в размере 4 370 рублей 87 копеек следует взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░ 3443045983) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 144 050 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░ 14 493 ░░░░░ 61 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 370 ░░░░░░ 87 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░░