Решение по делу № 2-408/2018 от 08.06.2018

Дело № 2-408/18г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г.Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карапуз М.Ю.,

при секретаре Деревянко Е.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Банникова Вячеслава Юрьевича к Администрации Лозновского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Нотариус Цимлянского нотариального округа Ростовской области, о включении имущества в наследственную массу,

установил:

Банников В.Ю. обратился в Цимлянский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Лозновского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Нотариус Цимлянского нотариального округа Ростовской области, о включении имущества в наследственную массу, в обоснование иска, указав следующее:

ДД.ММ.ГГГГ умерла его бабушка, П.С., ДД.ММ.ГГГГ (копию свидетельства о смерти прилагается). Он приходится ей внуком, наследником по завещанию от 21.12.1993 года зарегистрированному в реестре № нотариусом Цимлянского района Ростовской области , в котором указано: «... все мое имущество, какое ко дню моей смерти окажется мне принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, я завещаю Банникову Вячеславу Юрьевичу» (копия завещания прилагается). После смерти бабушки осталось наследство в виде двух земельных участков сельскохозяйственного назначения. Первый участок с кадастровым номером №, принадлежал умершей на праве общей долевой собственности: 466,8 баллогектар.; 12,3 гектаров, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.03.2005 г. сделана запись о регистрации № (копия свидетельства о государственной регистрации права прилагается). Второй участок на праве коллективнодолевой собственности, общей площадью 12,3 га., что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от 23.09.1994 г., выданного на основании постановления главы администрации Цимлянского района № от 08.12.1994 г. (копии прилагаются). Право собственности на указанный выше земельный участок П.С. не регистрировала. В состав каждого участка входила пашня, сенокосы и пастбища. На день смерти П.С. земля находилась в аренде у ПСХК «Октябрьский» (в настоящее время правопреемником ПСХК «Октябрьский» является ООО «Камышевское»). Руководствуясь ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ в редакции от 24.07.2002г. и в связи с необходимостью проведения межевания, 15.03.2006г. на общем собрании членов ПСХК «Октябрьский» было принято решение о выводе из общей долевой собственности умерших граждан, в том числе его бабушки с двумя вышеуказанными участками (копия выписки из протокола прилагается). В 2007 году он обратился к индивидуальному предпринимателю П.И. о проведении межевания данных земельных участков. Согласно п.24, главы V Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями (одобрены постановлением РФ от 1 февраля 1995 г. № 96), а также для удешевления межевания участков он решил объединить оба участка в один. Работа была проведена и 19.02.2007 г. землеустроительное дело по накладной № было передано в государственный фонд, а 05.04.2007 г. данные участки были внесены в государственный кадастр недвижимости и им присвоены кадастровые номера №, № и № (копии кадастровых паспортов прилагаются). В связи с отсутствием юридической грамотности он решил, что оформление участков закончено и с этого времени он открыто пользовался землей, но в 2015 г. к нему обратился специалист администрации Лозновского сельского поселения С.В. и пояснил, что на указанные земельные участки необходимо зарегистрировать право собственности в учреждении юстиции, но это сделать невозможно, т.к. при межевании участков было допущено ряд ошибок. Не указана категория земли, разрешенное использование, нет кадастровой стоимости и др., участки нельзя было объединять в один, при межевании и постановке на учет они не были отнесены к определенному единому землепользованию, что подтверждается служебной запиской от 02.06.2016 г. № заместителю начальника территориального отдела №6 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области (копия прилагается) и были сняты с учета, что подтверждается уведомлениями от 26.08.2016 г. №, №, № (копии прилагаются). В 2017 году он вновь занялся оформлением данных земельных участков и обратился к Пушкаревой М.А., нотариусу Цимлянского нотариального округа Ростовской области и 23.08.2017 г. им было получено Свидетельство о праве на наследство по завещанию, зарегистрированное в реестре за №, на земельную долю площадью 12,3 га. с кадастровым номером № (копия свидетельства прилагается). 28.08.2017 года им право общей долевой собственности было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.08.2017 г. (копия прилагается). При оформлении второго участка, принадлежавшего П.С. на основании Свидетельства на право собственности на землю серия №, он сделал запрос в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области и 25.08.2017г. получил Выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости за № (копия прилагается). В которой указан кадастровый номер земельного участка №, площадь участка 12,3га., категория земли и разрешенное использование, но в выписке в графе особые отметки указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В 2018 года он обратился к кадастровому инженеру Л.Н., которая провела кадастровые работы, границы земельного участка были установлены и участок был поставлен на кадастровый учет. Но при обращении к нотариусу Пушкаревой М.А. по поводу оформления земельного участка и получения свидетельства о праве на наследство по завещанию нотариус пояснила, что не может его оформить т.к в свидетельстве указано право коллективно-долевая собственность, а не земельный участок и порекомендовала обратиться в суд о включении земельного участка с кадастровым номером № в состав наследства. Согласно п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации. Кроме того, согласно ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с абзацем 1 статьи 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Гражданским кодексом РФ предусмотрена возможность включения в наследственную массу только того имущества, которое принадлежало наследодателю на законных основаниях. Таким образом, в состав наследства может быть включено имущество, которым П.С. обладала на день смерти.

На основании изложенного в соответствии со ст. 218, 1112, 1152, ГК РФ, истец просит суд включить в состав наследственного имущества оставшегося после смерти гражданки П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 123000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования.

Истец Банников В.Ю. и его представитель Тарарин С.В., допущенный к участию в порядке статьи 53 части 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Администрация Лозновского сельского поселения, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.46), в суд своего представителя не направила, не сообщила об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представила, согласно представленному письменному заявлению (л.д. 47), просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Третье лицо нотариус Цимлянского нотариального округа Ростовской области Пушкарева М.А., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.48), в суд не явилась, не сообщили об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представила, согласно письменному заявлению (л.д.88), просила о рассмотрении дела в её отсутствие, пояснив, что суду доверяет, ходатайств и отводов не имеет.

Суд на основании статьи 167 части 5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика и третьего лица по делу.

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей Е.А., М.А. исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования истца обоснованными подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации и пункту 2 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации право наследования гарантируется государством. Каждый имеет право иметь имущество в своей собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества произвольно (часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

Конституционное право граждан иметь в своей собственности имущество, свободно по своему усмотрению распоряжаться им, передавать имущество по наследству, получать причитающееся ему, в том числе, и по наследству имущество, относится к основным правам человека, и заключается, в том числе, и в обеспечении государством стабильного, постоянного, основанного на законе права граждан приобретать имущество в собственность на установленных законом основаниях, в том числе и получать имущество по наследству в установленных законом случаях и в установленном законом порядке.

Основания и порядок наследования имущества установлен Разделом V части 3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений статей 1112, 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование – это универсальное правопреемство, в результате которого имущество, в том числе имущественные права и обязанности умершего переходят к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со статьями 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Статьями 72, 73 «Основ законодательства РФ о нотариате» от 11 февраля 1993 года № 4462-1 предусмотрено, что условием выдачи свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию является наличие документов, подтверждающих принадлежность имущества наследодателю. Документом, подтверждающим право собственности на землю, является свидетельство о регистрации этого права собственником в органах регистрации. Однако, в случае смерти собственника недвижимого имущества, не зарегистрировавшего свое право в установленном законом порядке, а также при наличии иных причин, препятствующих регистрации права собственности на недвижимое имущество, п. 3 ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 11 и абзац 1ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривает возможность судебной защиты гражданских прав наследников путем признания или установления гражданских прав по решению суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно разъяснениям Пленум Верховного суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 11 постановления от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими документами являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

На основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в числе которых указаны решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Судом установлено, и как следует из материалов наследственного дела № после смерти умершей П.С. (л.д.50-87):

Истец Банников В.Ю. приходится внуком П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.

П.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

В соответствии с материалами наследственного дела, наследником в силу завещания после смерти П.С. является внук умершей, истец по делу Банников В.Ю.

При жизни, умершей П.С. на праве собственности принадлежали два земельных участка сельскохозяйственного назначения. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежал умершей на праве общей долевой собственности - 466,8 баллогектар, 12,3 гектаров, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.03.2005 г. сделана запись о регистрации №. Второй земельный участок принадлежал умершей на праве коллективнодолевой собственности, общей площадью 12,3 га., что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от 23.09.1994 г., выданного на основании постановления главы администрации Цимлянского района № от 08.12.1994 г. Право собственности на данный земельный участок, принадлежащий умершей на праве коллективнодолевой собственности, П.С. при жизни в Управлении Росреестра по Ростовской области не регистрировала.

На день смерти П.С. земля находилась в аренде у ПСХК «Октябрьский» (в настоящее время правопреемником которого является ООО «Камышевское»). Руководствуясь ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ в редакции от 24.07.2002г. и в связи с необходимостью проведения межевания, 15.03.2006 года на общем собрании членов ПСХК «Октябрьский» было принято решение о выводе из общей долевой собственности умерших граждан, в том числе П.С. с двумя вышеуказанными участками.

В 2007 году истец обратился к индивидуальному предпринимателю П.И. о проведении межевания данных земельных участков. Согласно п.24, главы V Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями (одобрены постановлением РФ от 1 февраля 1995 г. № 96), а также для удешевления межевания участков Банников В.Ю. решил объединить оба участка в один. 19.02.2007 года землеустроительное дело по накладной № было передано в государственный фонд, а 05.04.2007 г. данные участки были внесены в государственный кадастр недвижимости и им присвоены кадастровые номера №, № и №.

В связи с юридической неграмотностью истец решил, что оформление участков закончено. Однако в 2015 году ему стало известно, что право собственности необходимо зарегистрировать в учреждении юстиции, но сделать это оказалось невозможным, поскольку при межевании участков было допущено ряд ошибок: не была указана категория земель, разрешенное использование, отсутствовала кадастровая стоимость, более того участки нельзя было объединять в один, при межевании и постановке на учет они не были отнесены к определенному единому землепользованию, что подтверждается служебной запиской начальника отдела нормализации баз данных от 02.06.2016 г. № в адрес заместителя начальника территориального отдела №6 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области . В связи с изложенным, земельные участки были сняты с кадастрового учета, что подтверждается уведомлениями от 26.08.2016 г. №, №, №.

В 2017 году истец Банников В.Ю. вновь занялся оформлением данных земельных участков и обратился к нотариусу Цимлянского нотариального округа Ростовской области. 23.08.2017 года им было получено Свидетельство о праве на наследство по завещанию, зарегистрированное в реестре за №, на земельную долю площадью 12,3 га. с кадастровым номером №. Право общей долевой собственности 28.08.2017 года было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.08.2017 г. При оформлении второго участка, принадлежавшего П.С. на основании Свидетельства на право собственности на землю серия №, он сделал запрос в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области и 25.08.2017г. получил Выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости за №. В которой указан кадастровый номер земельного участка №, площадь участка 12,3га., категория земли и разрешенное использование, но в выписке в графе особые отметки указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В 2018 года истец обратился к кадастровому инженеру Л.Н., которая провела кадастровые работы, границы земельного участка были установлены и участок был поставлен на кадастровый учет. Однако при обращении к нотариусу по поводу оформления земельного участка и получения свидетельства о праве на наследство по завещанию нотариус пояснила, что не может его оформить т.к в свидетельстве указано право коллективной-долевой собственности, и порекомендовала обратиться в суд о включении земельного участка с кадастровым номером № в состав наследства.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Е.А. и М.А. подтвердили суду факт того, что истец Банников В.Ю. приходится внуком умершей П.С., является единственным наследником, поскольку умершая всё своё имущество завещала своему внуку. При жизни П.С. принадлежали на праве собственности земельные участки, которые находились в аренде ООО «Камышевское». П.С. получала паевые выплаты, которые после её смерти стал получать истец.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права, и установленных судом обстоятельств, суд считает необходимым включить в состав наследственного имущества оставшегося после смерти П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 123000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – земли сельскохозяйственного использования.

Установленные судом обстоятельства, помимо показаний свидетелей и вышеуказанных материалов наследственного дела № после смерти умершей П.С. (л.д.50-87), также подтверждаются следующими письменными доказательствами: свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6); завещанием от 21.12.1993г. (л.д.7); свидетельством о государственной регистрации права серии № от 16.03.2005г. (л.д.8); свидетельством на право собственности на землю серии № от 23.09.1994г. (л.д.9); постановлением Администрации Цимлянского района Ростовской области № от 08.12.1994г. и приложением к нему (л.д.10-13); выпиской из протокола общего собрания членов ПСХК «Октябрьский» от 15.03.2006 года (л.д.14); кадастровыми паспортами земельных участков № от 05.06.2015г., № от 05.06.2015г., № от 05.06.2015г. (л.д. 15-20); служебной запиской № от 02.06.2016г. (л.д.21-22); уведомлениями об отсутствии в ГКН запрашиваемых сведений от 26.08.2016 года №, №, № (л.д. 23-25); свидетельством о праве на наследство по завещанию серии № от 23.08.2017г. (л.д.26); выписками из ЕГРН от 25.08.2017 г. и 28.08.2017 г. (л.д. 27-29).

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования ст.ст. 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленных статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и, вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного истцом, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Банникова Вячеслава Юрьевича к Администрации Лозновского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Нотариус Цимлянского нотариального округа Ростовской области, о включении имущества в наследственную массу, удовлетворить.

Включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 123000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – земли сельскохозяйственного использования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2018 года.

Судья М.Ю.Карапуз