Решение по делу № 33а-1776/2017 от 03.02.2017

Председательствующий: Шкулипа В.И. Дело № 33а-1776/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь 21 февраля 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе

председательствующего Кураповой З.И.,

судей Тимошенко Е.Г., Павловского Е.Г.

при секретаре Вороновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности, по апелляционной жалобе представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Ачкинадзе А.А. на решение Керченского городского суда Республики Крым от 08 декабря 2016 года, которым требования, заявленные ФИО1 удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Павловского Е.Г., пояснения представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Янчук А.Ю., наставившей на удовлетворении апелляционной жалобы и отмене решения суда, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым,

установила:

Ганева Л.М. обратилась в суд с административным иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с требованиями о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности и возложении обязанности провести государственную регистрацию права собственности. В обоснование заявленных требований указано на то, что 12.07.2016 Ганева Л.М., являясь собственником лодочного гаража № 155, расположенного в кооперативе «Волна» в г. Керчь, обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации своих прав собственника на указанный гараж. В качестве документа, устанавливающего наличие такого права предоставила решение Керченского городского суда от 26.09.2000 по делу № 2-4949/2000, которым ей при разделе имущества супругов выделен в частную собственность лодочный гараж № 155 в кооперативе «Волна» г. Керчь. Однако 26.09.2016 ей было выдано сообщение об отказе в государственной регистрации за № 90/016/303/2016-1739/12336, по основаниям не предоставления ею правоустанавливающего документа на объект недвижимого имущества лодочный гараж. Считает указанный отказ в государственной регистрации права собственности незаконным, поскольку для проведения такой регистрации была предоставлена заверенная копия решения Керченского городского суда от 26.09.2000 по делу № 2-4949/2000, вступившего в законную силу. То есть предоставленный документ, устанавливающий наличие права на недвижимое имущество лодочный гараж № в кооперативе «Волна» г. Керчь, соответствует требованиям, предъявляемым к документам, предъявляемым на государственную регистрацию прав, установленным ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 08 декабря 2016 года требования, заявленные Ганевой Л.М., удовлетворены.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Ачкинадзе А.А., не согласившись с вынесенным решением, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Керченского городского суда Республики Крым от 08 декабря 2016 года и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований заявленных Ганевой Л.М. отказать. В обоснование жалобы ссылается на то, что при подаче документов на государственную регистрацию Ганевой Л.М. правоустанавливающий документ на лодочный гараж представлен не был.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 12 июля 2016 года Ганева Л.М. обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество – лодочный гараж № 155, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Керчь, кооператив «Волна».

26 сентября 2016 года Ганевой Л.М. государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым направлено сообщение исх. № 90/016/303/2016-1739/12336 об отказе в государственной регистрации на основании абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с тем, что Ганевой Л.М. не предоставлен правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества – лодочный гараж № 155, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Керчь, кооператив «Волна» (л.д.6).

В соответствии с абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действующим на момент возникновения спорных правоотношений) (далее Закон № 122-ФЗ) в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Вместе с тем, согласно абз. 6 ч. 1 ст. 17 Закона № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

При подаче заявления о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, Ганевой Л.М. в качестве документа, устанавливающего наличие права собственности на недвижимое имущество – лодочный гараж № 155, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Керчь, кооператив «Волна» было представлено решение Керченского городского суда от 26 сентября 2000 года по делу № 2-4949/2000.

Из указанного решения следует, что при рассмотрении дела по иску ФИО9 к ФИО10 о разделе совместно нажитого имущества, истребовании личного имущества, устранении препятствий в пользовании им и встречному иску о разделе лодочного гаража, Ганевой Л.М. на праве частной собственности при разделе имущества супругов оставлен, в том числе, лодочный гараж № 155 в кооперативе «Волна» г. Керчи (л.д.7). Решение вступило в законную силу 02 октября 2010 года.

Согласно статьи 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации.

Не могут быть приняты во внимание, доводы жалобы о том, что решение Керченского городского суда от 26 сентября 2000 года не является правоустанавливающим документом, поскольку в нем указано на то, что за Ганевой Л.М. «оставлен» указанный гараж,

Резолютивная часть решения Керченского городского суда от 26 сентября 2000 года содержит следующие выводы: «Оставить ответчице ФИО1 на праве частной собственности при разделе имущества супругов следующее: ….. лодочный гараж № в кооперативе «Волна» г. Керчи….».

Из смысла указанного решения следует, что при разделе совместно нажитого имущества, за Ганевой Л.М. признано право собственности на указанный гараж.

Учитывая, указанное судебная коллегия приходит к выводу о том, что в данном случае решение Керченского городского суда от 26 сентября 2000 года по делу № 2-4949/2000 является правоустанавливающим документом на лодочный гараж №, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Керчь, кооператив «Волна».

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования Ганевой Л.М. о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на лодочный гараж № 155, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Керчь, кооператив «Волна».

Вместе с тем, решение суда не содержит анализ обстоятельств на предмет отсутствия других оснований для отказа в регистрации недвижимого имущества, в связи с чем являются преждевременными выводы суда о возложении обязанности на ответчика по регистрации недвижимого имущества, в связи с чем в данной части решение суда подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований.

Ввиду изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

решение Керченского городского суда Республики Крым от 08 декабря 2016 года отменить в части наложения обязанности на Государственный комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать за ФИО1 право собственности на лодочный гараж №, расположенный в кооперативе «Волна» г. Керчь. Принять по делу в данной части новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В остальной части решение Керченского городского суда Республики Крым от 08 декабря 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Ачкинадзе А.А. – без удовлетворения.

Председательствующий: З.И. Курапова

Судьи: Е.Г. Тимошенко

Е.Г. Павловский

<данные изъяты>