Решение по делу № 12-824/2024 от 10.06.2024

Дело № 12-824/2024

25RS0001-01-2024-004707-75

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Владивосток                                       10 октября 2024 года

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Елькина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство врио руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае Фёдорова А.Н. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России Толордавы Е.В. от 8 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае,

установила:

постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России Толордавы Е.В. от 8 апреля 2024 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее - ТУ Росимущества в Приморском крае) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

6 июня 2024 года ТУ Росимущества в Приморском крае подана жалоба постановление по делу об административном правонарушении, с ходатайством о восстановлении срока для его обжалования.

Защитник ТУ Росимущества в Приморском крае Жигач Н.А. в судебном заседании поддержал заявленное ходатайство о восстановлении процессуального срока, пояснил, что первоначально поданная жалоба на постановления была возвращена Фрунзенским районным судом города Владивостока определением от 13 мая 2024 года, после получения определения судьи с 21 мая 2024 года по 4 июня 2024 года органом решался вопрос об обжаловании определения судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока и дальнейших действиях, определение не было обжаловано, принято решение совершить процессуальные действия в соответствии с указаниями судьи. Представил квитанцию об отправке жалобы во Фрунзенский районный суд города Владивостока от 29.04.2024.

Ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России Волошенко Г.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока, указала, что с 22.05.2024 по 05.06.2024 меры к обжалованию постановления приняты не были.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, имеющие отношение к вопросу восстановления срока подачи жалобы, судья полагает, что заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, 8 апреля 2024 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России Толордавой Е.В. в рамках исполнительного производства                 № 39378/23/98025 вынесено постановление о привлечении ТУ Росимущества в Приморском крае к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

Копия указанного постановления получена ТУ Росимущества в Приморском крае 12 апреля 2024 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов подана ТУ Росимущества в Приморском крае в Ленинский районный суд города Владивостока 6 июня 2024 года.

Так, в силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года).

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок в данном случае истек 22 апреля 2024 года, постановление административного органа вступило в законную силу 23 апреля 2024 года, а жалоба, поданная ТУ Росимущества в Приморском крае на указанное постановление 6 июня 2024 года, была подана с пропуском срока его обжалования.

Доводы, по которым ТУ Росимущества в Приморском крае просит восстановить пропущенный процессуальный срок, не могут быть признаны состоятельными.

Согласно определению судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 13 мая 2024 года жалоба на постановления, вынесенные должностным лицом службы судебных приставов 8 апреля 2024 года, поступившая от ТУ Росимущества в Приморском крае, была возвращена в связи с нарушением порядка обжалования, предусмотренного главой 30 КоАП РФ (подана одна жалоба на 11 постановлений), а также в связи с нарушением заявителем правил подведомственности при обращении с жалобой на постановления.

ТУ Росимущества в Приморском крае является территориальным подразделением федерального органа государственной власти, в связи с чем нарушение им требований КоАП РФ при подаче жалобы не может рассматриваться качестве основания, свидетельствующего об уважительности пропуска установленного законом срока.

Кроме того, из представленных в обоснование ходатайства документов невозможно установить, в отношении каких постановлений (вынесенных по каким исполнительным производствам) была подана жалоба, возвращенная Фрунзенским районным судом города Владивостока, из представленной в подтверждение соблюдения срока обжалования квитанции об отправке почтовой корреспонденции от 29 апреля 2024 года не следует, какое вложение содержалось в почтовом отправлении.

При этом, несмотря на получение определения судьи от 13 мая 2024 года о возвращении жалобы 21 мая 2024 года, с жалобой в Ленинский районный суд города Владивостока ТУ Росимущества в Приморском крае обратилось только 6 июня 2024 года, также с пропуском десятидневного срока.

Доказательств невозможности обращения в суд с жалобой на постановление в установленный законом срок с соблюдением установленного порядка обжалования, равно как и доказательств наличия объективных препятствий к незамедлительному устранению отмеченных в определении судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока недостатков в целях соблюдения установленных сроков для обращения с жалобой на постановление, ТУ Росимущества в Приморском крае не представлено.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

        определила:

ходатайство врио руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае Фёдорова А.Н. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России Толордавы Е.В. от 8 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                            А.В. Елькина