дело № 2-556/2023
поступило в суд 06.04.2023 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2023 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Мирончик Е.Ю.
при секретаре Нестеренко Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волочаевой Ирины Анатольевны к администрации Коченевского района Новосибирской области об установлении фактических данных в отношении земельного участка и признании права собственности на земельный участок,
установил:
Волочаева И.А. обратилась в суд с вышепоименованными требованиями.
В обоснование исковых требований указала, что она является членом НСТ «Березка», что подтверждается членской книжкой, выпиской из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ; Справкой НСТ «Березка». На законных основаниях владеет и пользуется земельным участком, площадью 730 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> оплачивает членские взносы.
Указанный земельный участок расположен в границах НСТ «Березка», что подтверждается Заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, схемой по определению местоположения границ земельного участка.
Государственным Актом №НСО-11-000307 подтверждается предоставление в бессрочное (постоянное) пользование НСТ «Березка» (Новосибирский завод крупнопанельного домостроения № - ЗКПД-6) 10,0 гектаров земли на основании Решения исполнительного комитета Коченевского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.
Фактическая площадь земельного участка по данным Схемы расположения земельного участка составляет 730,0 кв.м, и имеет следующие координаты (система координат МСК НСО зона 4):
Обозначение характерных точек X Y
№
№
№
№
НСТ «Березка», согласно выписке из Единого государственного, реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Коченевского районного совета народных депутатов Новосибирской области.
Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка на основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЭ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», согласно которого, до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Администрацией Коченевского района Новосибирской области в письме от ДД.ММ.ГГГГ за № отказано в предоставлении указанного земельного участка, поскольку, по данным ЕГРН площадь земельного участка (кадастровый №), из которого предусмотрено выделение испрашиваемого земельного участка, составляет -531,0 кв.м., что исключает возможность образования из него каких-либо земельных участков.
Из содержания выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ; информации из публичной кадастровой карты в отношении участка с кадастровым номером № следует, что в границах НСТ «Березка» имеется несколько земельных участков (в том числе и испрашиваемый земельный участок № по <адрес>), изображенных на плане кадастрового квартала с кадастровым номером № и площадью -531,0 кв.м.
Участок, из которого предусмотрено выделение испрашиваемого земельного участка, является многоконтурным, что подтверждается выпиской из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ и имеет следующие характеристики: категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для ведения садоводства адрес: <адрес> площадь - 1 кв.м.; кадастровая стоимость - 164,21 рублей; информация о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует.
Для передачи земельного участка Волочаевой И.А. как члену НСТ «Березка» в собственность бесплатно необходимые правовые основания имеются, а, именно: испрашиваемый участок в границах НСТ «Березка»; НСТ «Березка» создано до ДД.ММ.ГГГГ; Волочаева И.А. являться членом НСТ «Березка» и пользуется земельным участком на законных основаниях.
Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Истец просит
- установить фактические данные земельного участка со следующими характеристиками: площадь 730,0 кв.м.; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для ведения садоводства; местоположение: <адрес>; координаты (система координат МСК НСО зона 4):
Обозначение характерных точек X Y
№
№
№
№
Признать за Волочаевой Ириной Анатольевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт № выдан <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), право собственности на земельный участок площадью 730,0 кв.м., местоположение: <адрес> с координатами (система координат МСК НСО зона 4):
Обозначение характерных точек X Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истец Волочаева И.А. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО3, просит дело рассмотреть в её отсутствие, о чем суду предоставила заявление.
Представитель ответчика администрации Коченевского района Новосибирской области ФИО, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, о чем суду предоставил заявление.
Представитель третьего лица, Глава администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области <данные изъяты>., в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, о чем суду предоставил заявление.
Представитель третьего лица председатель ТСН СНТ «Березка» ФИО2, в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, предоставил отзыв о нижеследующем.
Спорный земельный участок находиться в границах ТСН «НСТ Березка» (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок для садоводства и огородничества был предоставлен на основании Решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Спор о праве, о границах указанного земельного участка отсутствует. По данным кадастрового учета площадь земельного участка составляет -531,0 кв.м., что препятствует оформлению земельного участка в собственность в административном порядке. Фактическая площадь земельного участка, по данным замера, составляет 730,0 кв.м., координаты и характеристики земельного участка соответствуют схеме расположения земельного участка, координатам и характеристикам, указанным в заключение кадастрового инженера Козленко B.C. от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 3 Закона N 137-Ф3, до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности условиям определенным указанной нормой права. Указанный земельный участок соответствует в совокупности условиям п. 2.7 статьи 3 Закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» N 137-Ф3, (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 312-ФЗ). Оформить указанный земельный участок в собственность во внесудебном порядке не представляется возможным, так как по данным кадастрового учета площадь исходного земельного участка в настоящее время составляет -531,00 кв.м.. Считает, что исковые требования Волочаевой И.А. о признании права собственности на земельный участок площадью 730,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации ст. 46 провозглашено и гарантировано право каждого на судебную защиту.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В связи с этим указанные лица самостоятельно определяют способ защиты нарушенного права, определяют предмет и основания иска.
Реализуя Конституционное право на обращение в суд, истец обратился в суд с вышепоименованными исковыми требованиями.
Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Частью 2 статьи 12 названного кодекса установлено, что суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 195 данного кодекса решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (пункт 2).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3).
В целях выполнения задач гражданского судопроизводства и требований о законности и обоснованности решения суда частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, а в соответствии с частью 1 статьи 196 данного кодекса при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).
Судом установлено, что Волочаева И.А. является членом НСТ «Березка», что подтверждается членской книжкой (л.д.7); выпиской из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); справкой НСТ «Березка» (л.д.9), и на законных основаниях владеет и пользуется земельным участком площадью 730 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, оплачивает членские взносы.
Указанный земельный участок расположен в границах НСТ «Березка», что подтверждается Заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12), схемой по определению местоположения границ земельного участка (л.д.14 оборот-15).
Согласно государственному акту № НСО-11-000307 подтверждается предоставление в бессрочное (постоянное) пользование НСТ «Березка» (Новосибирский завод крупнопанельного домостроения № - ЗКПД-6) 10,0 гектаров земли на основании Решения исполнительного комитета Коченевского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13-14).
Фактическая площадь земельного участка по данным Схемы расположения земельного участка составляет 730,0 кв.м, и имеет следующие координаты (система координат МСК НСО зона 4):
Обозначение характерных точек X Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, НСТ «Березка» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Коченевского районного совета народных депутатов Новосибирской области (л.д.19-20).
На основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
После обращения истца о предоставлении спорного земельного участка в собственность, администрацией Коченевского района Новосибирской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № ей было отказано, поскольку, по данным ЕГРН площадь земельного участка (кадастровый №), из которого предусмотрено выделение испрашиваемого земельного участка, составляет -531,0 кв.м., что исключает возможность образования из него каких-либо земельных участков (л.д.6).
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ; информации из публичной кадастровой карты в отношении участка с кадастровым номером № следует, что в границах НСТ «Березка» имеется несколько земельных участков (в том числе и испрашиваемый земельный участок по <адрес>), изображенные на плане кадастрового квартала под номером с кадастровым номером 54:11:014701:1 и площадью -531,0 кв.м. (л.д.18).
Таким образом, судом установлено, что участок, из которого предусмотрено выделение испрашиваемого земельного участка, является многоконтурным, что подтверждается выпиской из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ и имеет следующие характеристики: категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для ведения садоводства адрес: <адрес> площадь - 1 кв.м.; кадастровая стоимость - 164,21 рублей; информация о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует.
В соответствии с частью 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со статьей 3 Закона N 137-Ф3, до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности условиям определенным указанной нормой права.
Поскольку, судом установлено, что указанный земельный участок соответствует в совокупности условиям п. 2.7 статьи 3 Закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» N 137-Ф3, (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЭ), однако, оформить указанный земельный участок в собственность во внесудебном порядке истцу не представляется возможным, поскольку по данным кадастрового учета площадь исходного земельного участка в настоящее время составляет -531,00 кв.м., а потому суд приходит к выводу, что исковые требования Волочаевой И.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
установить фактические данные земельного участка со следующими характеристиками: площадь 730,0 кв.м.; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для ведения садоводства; местоположение: <адрес>; координаты (система координат МСК НСО зона 4):
Обозначение характерных точек X Y
н1 498 013,98 3 367 777,38
н2 498 021,22 3 367 797,18
н3 497 986,14 3 367 807,18
н4 497 979,50 3 367 789,40
Признать за Волочаевой Ириной Анатольевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой р.<адрес> (паспорт № <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), право собственности на земельный участок площадью 730,0 кв.м., местоположение: <адрес> с координатами (система координат МСК НСО зона 4):
Обозначение характерных точек X Y
№
№
№
№
Данное решение, после вступления в законную силу, является основанием для регистрации перехода права собственности на вышепоименованный объект недвижимости к Волочаевой Ирине Анатольевне.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд. В окончательной форме решение принято и изготовлено 17 мая 2023 года.
Судья: Е.Ю. Мирончик