мировой судья Ефремов Д.Ю. Дело № 12-180/2020
Р Е Ш Е Н И Е
гор. Костомукша 17 июля 2020 года
Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,
при секретаре И.П. Шапковой,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Панкова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия жалобу Панкова Владимира Васильевича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 гор. Костомукша Республики Карелия от 28 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении заявителя,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 гор. Костомукша РК от 28 мая 2020 года Панков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Панков В.В. обжаловал его в суд. В жалобе заявитель просит постановление отменить, в связи с тем, что письмо с постановлением о привлечении к административной ответственности от 26 ноября 2019 года он не получал, штраф им был оплачен 13 апреля 2020 года.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Панков В.В. требования жалобы поддержал по изложенным в ней доводам. Просил постановление мирового судьи отменить.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - контролер-ревизор отдела контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» О.Т.П. в судебном заседании участия не принимала, извещалась надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Однако, заказная корреспонденция возвращена в суд.
Жалоба Панкова В.В. на постановление мирового судьи от 28 мая 2020 года подана заявителем с соблюдением требований и сроков, установленных ст. 30.3 КоАП РФ.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Мировым судьей установлено и из материалов дела следует, что Панков В.В., будучи привлеченным к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона гор. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс гор. Москвы об административных правонарушениях», на основании постановления контролера-ревизора ГКУ «АМПП» Кузнецова М.А. № 0355431010119112601048296 от 26 ноября 2019 года, вступившего в законную силу 10 января 2020 года, в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок, то есть до 10 марта 2020 года, не оплатил штраф в размере 5000 рублей; за отсрочкой или рассрочкой не обращался.
Ввиду отсутствия данных об оплате штрафа, 15 апреля 2020 года контролером-ревизором отдела контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» О.Т.П. в отношении Панкова В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и направлен на рассмотрение мировому судье.
Извещение о составлении протокола об административном правонарушении ознакомлена, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, получено Панковым В.В. 06 апреля 2020 года лично, что подтверждается представленными в материалы дела извещением и копией почтового конверта.
Административный штраф по постановлению № 0355431010119112601048296 от 26 ноября 2019 года оплачен Панковым В.В. только 13 апреля 2020 года, то есть до составления протокола об административном правонарушении от 15 апреля 2020 года.
Вина Панкова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 15 апреля 2020 года, составленным в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ; вступившим в законную силу 10 января 2020 года постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» К.М.А. № 0355431010119112601048296 от 26 ноября 2019 года, согласно которому Панков В.В. привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона гор. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс гор. Москвы об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Таким образом, в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф Панковым В.В. уплачен не был.
Материалы дела не содержат сведений о своевременной уплате Панковым В.В. назначенного штрафа.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Панкова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Доводы Панкова В.В. о том, что он письмо с постановлением № 0355431010119112601048296 от 26 ноября 2019 года не получал, так как работники почты извещение ему не приносили, нахожу несостоятельными.
То обстоятельство, что почтовое отправление, направленное ГКУ «АМПП» по адресу места жительства Панкова В.В., поступило в почтовое отделение 186931 гор. Костомукша, не свидетельствует о том, что сотрудниками данного почтового отделения не предпринималась попытка вручения поступившей корреспонденции по адресу Панкова В.В.
Более того, исходя из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификационным номером 14584542909524, 19 декабря 2019 года сотрудниками почтового отделения предпринималась попытка вручения Панкову В.В. почтового отправления.
В связи с неудачной попыткой вручения 26 декабря 2019 года отправление возвращено отправителю, 17 января 2020 года указанное отправление передано на временное хранение.
Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от усмотрения такого лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя. Отсутствие контроля за поступающей по месту регистрации гражданина почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, Панков В.В. обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения Панкова В.В. от административной ответственности не имеется, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась в его пренебрежительном отношении к выполнению обязанностей в сфере общественного порядка и общественной безопасности.
Административное наказание назначено мировым судьей Панкову В.В. в соответствии с правилами ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену вынесенного по делу постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Панкова В.В., мировым судьей не допущено.
Постановление о привлечении Панкова В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 гор. Костомукша Республики Карелия от 28 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Панкова Владимира Васильевича оставить без изменения, а жалобу Панкова В.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.
Судья Е.С. Бехтерев