Решение по делу № 2-161/2022 (2-1440/2021;) от 17.12.2021

Дело №2-161/2022

УИД 05RS0005-01-2021-006905-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск         11 августа 2022 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова М.М.,

с участием представителя истца по доверенности Хабибулаевой П.А.

представителя ответчика администрации ГО «Город Буйнакск» по доверенности Салахбековой А.У.

при секретаре судебного заседания Омаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Хабибулаева Магомед-Расула Набиевича к Администрации ГО «город Буйнакск» о возмещении вреда, причиненного действиями (бездействиями) органа государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

Хабибулаев М.-Р.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГО «<адрес>» о возмещении вреда, причиненного действиями (бездействиями) органа государственной власти.

В обоснование требований с учетом уточнений указано, что он, Хабибулаев М-Р.Н., проживает со своей семьей, состоящей из 16 человек в домовладении по адресу: <адрес>. Осенью 1999 года в результате ливневых дождей на восточной окраине Беловецкой горки в г.Буйнакске произошел оползень. В результате оползня разрушены, получили деформации несущих конструкций и оказались непригодными для проживания, а также оказались в опасной зоне более 470 домостроений, в том числе и домовладение по адресу: <адрес>, в котором проживала его мать с членами своей семьи в количестве 6 человек, а именно Хабибулаева Гермезилай Гамзатовна ДД.ММ.ГГГГ Хабибулаев Магомед Набиевич ДД.ММ.ГГГГр., Хабибулаева Пари Анварбековна ДД.ММ.ГГГГ Хабибулаев Магомедрасул Набиевич ДД.ММ.ГГГГ г.р., Хабибулаев Наби Магомедович ДД.ММ.ГГГГ г.р., Хабибулаева Марьям Магомедовна ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> выделила земельные участки пострадавшим от оползневых процессов, в том числе и его матери Хабибулаевой Гермезилай Гамзатовне был выделен участок площадью 450 кв.м., в мкр.«Новый Городок». Несмотря на то, что адрес их домовладения был включен в список участков, подлежащих изъятию у населения, Администрацией <адрес>, он и проживавшие на тот момент члены его семьи по неизвестным ему причинам не были включены в список пострадавших от оползня, вызванного паводком. В последующем, их домовладение пострадало от оползня, вызванного произошедшим паводком в <адрес> Республики Дагестан в 2002г. и стало еще более непригодным для проживания. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 г. на территории Южного федерального округа» п.п.7 и 10 на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в лице Правительства РД была возложена обязанность в двухнедельный срок сформировать, утвердить и согласовать с соответствующими федеральными органами исполнительной власти- Госстроем России, а в части касающейся имущества, с МЧС РФ списки семей, лишившихся жилья и имущества, а в последующем, на основании списков выдать соответствующие свидетельства на получение безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья. С 1999 г. оползневые процессы в этой зоне происходили, усиливались и расширялись в 2002, 2005, 2010 годах. С того времени их семья выросла и в настоящее время в этом домовладении проживает 16 человек, в том числе несовершеннолетние дети, которые проживая в этом адресе, ежедневно рискуют своими жизнями и здоровьем, а ?именно:

-     Хабибулаев Магомед-Расул Набиевич ДД.ММ.ГГГГ г.р.

-     Хабибулаева Узлипат Магомедовна ДД.ММ.ГГГГ г.р. - жена

-     Хабибулаев Абдула Магомед-Расулович ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын

-     Хабибулаев Шапи Магомед-Расулович ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын

-     Хабибулаев Магомед Магомед-Расулович ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын

-     Хабибулаев Магомед Нибиевич ДД.ММ.ГГГГ г.р. - брат

-     Хабибулаева Пари Анварбековна ДД.ММ.ГГГГ г.р. - невестка

-     Хабибулаев Наби Магомедович ДД.ММ.ГГГГ г.р. - племянник, сын брата,

-Хабибулаева Шуанет Набиевна ДД.ММ.ГГГГ. - дочь племянника

-Хабибулаев Анварбек Набиевич ДД.ММ.ГГГГ. - сын племянника

-Хабибулаев Магомед Набиевич ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын племянника

-Хабибулаев Шамиль Набиевич ДД.ММ.ГГГГ.р. - сын племянника

-     Хабибулаева Марьям Магомедовна ДД.ММ.ГГГГ г.р. - племянница, дочь брата

-     Ирапилова Хадиджа Рашидовна ДД.ММ.ГГГГ г.р.-дочь племянницы

-     Ирапилова Асия Рашидовна ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь племянницы

-     Ирапилов Мухаммад Рашидович ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын племянницы

В соответствии с ответами Министерства Строительства Республики Дагестан от 26.04.2019 и Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он и проживавшие на тот момент по вышеуказанному адресу члены его семьи по неизвестным причинам вновь не были включены в список «оползневиков» и реестр пострадавших граждан. После смерти 04.10.2017г. матери Хабибулаевой Г.Г. право собственности на домовладение по адресу: <адрес> перешло ему, в соответствии со свидетельством о праве на наследство, выданным нотариусом Суваковым М.Х. 29.10.2019.

24.08.2020г. он обратился в Администрацию г.Буйнакска с заявлением о признании членов его семьи пострадавшими от оползня и включении в реестр для предоставления безвозмездных субсидий, однако ответа так и не получил. 30.09.2020 он обратился в Прокуратуру г.Буйнакска с жалобой на бездействия должностных лиц Администрации г.Буйнакска, однако не получив ответа 17.12.2020 был вынужден обратиться в Прокуратуру Республики Дагестан на бездействие Администрации и Прокуратуры г.Буйнакска. При всем вышеуказанном он не может полноценно распоряжаться своим имуществом, так при необходимости провести регистрационные действия по вышеуказанному адресу, было отказано паспортно-визовой службой в данном праве на основании того, что в соответствии с Распоряжением Администрации г.Буйнакска №302 от 08.06.2001 дом по адресу: <адрес> находится в зоне оползня. Вследствие чего им пришлось реализовывать свое право через суд, о чем свидетельствует решение Буйнакского городского суда от 22.01.2008.    В последующем, при согласовании границ участка при осуществлении процедуры межевания участка, 01.03.2021 им было отказано Администрацией г.Буйнакска по причине нахождения данного земельного участка в зоне оползня. Исходя из вышеуказанных обстоятельств, согласно полученным от органов исполнительной власти ответам на их обращения, он и члены его семьи убеждены, что их гражданские права грубо нарушаются, и они лишились положенных им по закону компенсаций и субсидий. Не включение Администрацией г.Буйнакска и Правительством РД его и членов, его семьи в сводный список семей граждан, лишившихся жилья в результате продолжающегося по сегодняшний день активного оползня на территории г.Буйнакска по дому, пострадавшему от стихийного бедствия является незаконным. В «Порядке использования средств безвозмездных субсидий предоставляемых гражданам лишившихся жилья или его части в результате паводков, имевших место на территории Южного федерального округа», утвержденного приказом Госстроя РФ от 09.07.2002г. №130 установлен предельный размер субсидии на приобретение или строительство жилья определяется по формуле: Р = Н х С, где Р - размер безвозмездной субсидии. Просит признать за Хабибулаевым Магомед-Расулом Набиевичем и членами его семьи право на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилья в качестве пострадавших граждан, проживающих в зоне чрезвычайной ситуации в виде оползня, начавшегося в результате паводков, имевших место в 2002г. на территории Южного Федерального округа и продолжающегося по настоящее время;     взыскать с Администрации г. Буйнакск за счет казны Республики Дагестан в пользу Хабибулаева Магомед-Расула Набиевича и членов его семьи, не полученные денежные средства по субсидии в размере 13 451 904 рублей.

В судебном заседании представитель истца Хабибулаева П.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ГО «город Буйнакск» по доверенности Салахбекова А.У., в судебном заседании иск Хабибулаева М.-Р.Н. не признал в возражении на исковое заявление указал, что в администрации городского округа «город Буйнакск» имеются сводные списки семей граждан лишившихся жилья и имущества в результате оползня, которые утверждены председателем Правительства Республики Дагестан Шихсаидовым Х.И. и Министром внутренних дел Республики Дагестан Магомедтагировым А.М., в котором включена в качестве пострадавшего от оползневых явлений Хабибулаева П.А. проживающая по адресу <адрес>. Кроме того, имеются дополнительные списки по сводному списку семей граждан, лишившихся жилья в результате активного оползня на территории <адрес>, Южного федерального округа, в который включены по домовладению по <адрес> Хабибулаева Гермезилай Гамзатовна ДД.ММ.ГГГГ Хабибулаев Магомед Набиевич ДД.ММ.ГГГГ Хабибулаева Пари Анварбековна ДД.ММ.ГГГГр., Хабибулаев Магомедрасул Набиевич 1966 г.р., Хабибулаев Наби Магомедович ДД.ММ.ГГГГ Хабибулаева Марьям Магомедовна ДД.ММ.ГГГГ<адрес> п.7 и п.9 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2002 г. №492 «О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002г. на территории Южного федерального округа» к полномочиям администрации ГО «город Буйнакск» функция формирования списка лиц, пострадавших от оползня, не относилась. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2002г. №492 «О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002г. на территории Южного федерального округа» со дня создания Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и по сегодняшний день данные функции закреплены за ними, с участием Министерства финансов Республики Дагестан. Согласно ст.196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Исковые требования направлены на оспаривание действий и бездействия муниципальных и государственных органов в июле 2021 года, при этом указанные события происходили в 2002 году, то есть по истечению трехлетнего срока, установленного законом. В связи с этим просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Хабибулаева М.Н.

Представитель соответчика Правительства Республики Дагестан и Министерства финансов Республики Дагестан по доверенности Салихова Э.А. просит рассмотреть дело без участия их представителя, в возражениях исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать, применив сроки исковой давности. Кроме того, в возражениях указано, что требования истца взыскать указанные средства не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.

Согласно Закону Республики Дагестан от 19 октября 2001 года №34 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантии, предоставляемых гражданам в соответствии с указанным законом, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994г., ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

В Республике Дагестан порядок выплаты компенсаций в случае возникновения чрезвычайной ситуации утвержден Постановлением Правительства Республики Дагестан от 21 декабря 2009 года №459 «Об утверждении правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» (далее - Правила).

В соответствии с п.7 Правил бюджетные ассигнования из указанного фонда выделяются «для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе на:

-оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета - до 5 тыс. рублей на человека, но не более 25 тыс. рублей на семью);

-оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - до 50 тыс. рублей на семью, за полностью утраченное имущество - до 100 тыс. рублей на семью);

. -выплата компенсаций гражданам за утраченное жилое помещение из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения.»

Какие-либо доказательства о незаконных действиях государственных органов Республики Дагестан или должностных лиц этого уровня, за действия которых отвечала бы ?казна Республики Дагестан в суд не представлены.

Истец представил список граждан на получение компенсационных выплат за утраченное жилье в результате землетрясения гражданам результате оползня.

При этом не указывается, в каких родственных отношениях состоят (и состоят ли вообще) между собой собственники жилья и остальные заявители, Согласно Постановлению Правительства РФ от 7 июня 1995г. №561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам при одновременном выполнении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями следующих условий:

-постоянное проживание в утраченном жилом помещении;

-регистрация по месту жительства в утраченном жилом помещении.

В п.2 данного Постановления Правительства определено, что Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого и для всех членов, семьи которого утраченное жилое помещение являлось единственным. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители этого гражданина, и его внуки.

Как видно из содержания искового заявления, истец не предоставил в суд доказательства, подтверждающие факт постоянного проживания членов семьи в жилом доме, который были поврежден, стихийным бедствием (оползнем), а также не предоставлены доказательства, проживали ли данные граждане в момент оползня в указанном домовладении.

Какие-либо доказательства о незаконных действиях государственных органов Республики Дагестан или должностных лиц государственного уровня, за действия которых отвечала бы казна Республики Дагестан, суду также не представлены. Министерство финансов Республики Дагестан не может отвечать за неправомерные действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования «город Буйнакск», которые своевременно не включили истца и членов его семьи в сводный список семей граждан, лишившихся жилья в результате оползня на территории города Буйнакска.

Заявляем также суду о применении сроков исковой давности к заявленным требованиям в установленном порядке. Как указывает истец, стихия произошла в 1999 году, а в суд истец обратился в июле 2021 года, то есть по истечении более 3-х лет с момента, когда истцы должны были знать о нарушении своих прав. С учетом изложенного и на основании ст.ст.56, 57 ГПК РФ ст.ст.196, 199, 200 ГК РФ просит суд в удовлетворении исковых требований истца за счет Правительства Республики Дагестан и Министерства финансов РД отказать.

Представитель соответчика Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан по доверенности Габибуллаев А.Э. в ходатайстве просит суд передать дело на рассмотрение по подсудности в Советский районный суд города Махачкалы. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой РД), рассмотрев исковое заявление Хабибулаева Магомед-Расула Набиевича к Минстрою РД о возмещении вреда, причинённого действиями (бездействиями) органа государственной власти, сообщает следующее.

Согласно п.12 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2002 г. N 492 «О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводокруга» органам исполнительной власти субъектов РФ, пострадавших от паводка, осуществить перечисление средств на указанные в пункте 10 настоящего Постановления блокированные счета, а в Республике Дагестан также на лицевые счета по вкладу "До востребования Сбербанка России" граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных на расстоянии 10 километров и более от ближайшего учреждения Сберегательного банка РФ, с последующим финансированием строительства и приобретения жилья в течение 6 месяцев.

Все причитающиеся выплаты по свидетельству завершены в конце 2002 года - начале 2003 года.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года, требования, заявленные истцом предъявлены с истечением срока давности.

Согласно пункту 2 статьи 196 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Пунктом 2 части 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ предусмотрено что, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истцом уважительные причины пропуска исковой давности не приведены, а также не заявлено ходатайство о восстановлении срока.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, срок подачи заявления в суд пропущен при отсутствии уважительной причины, что является основанием для отказа в иске.

Довод ответчика, касаемо того, что отношение по выплате причитающей субсидии носят характер длящих, является несостоятельным, ошибочным и не подкреплен ссылкой на нормативно правовой акт РФ.

Просит суд применить срок исковой давности по делу в отношении требований истца о возмещении вреда, причинённого действиями (бездействиями) органа государственной власти. Отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Хабибулаева М.-Р.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Общими условиями ответственности за причиненный вред являются наличие вреда, неправомерные действия (бездействие) лица, его причинившего, причинная связь между такими действиями и наступившим вредом, вина причинителя вреда. При этом по общему правилу вина причинителя вреда предполагается, и обязанность по доказыванию отсутствия вины возлагается на причинителя вреда.

Ответственность за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, установлена конкретной нормой ст.1069 ГК РФ, в силу которой такой вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени которой выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст.1071 ГК РФ).

По смыслу норм ст.ст.16, 1064, 1069 ГК РФ, возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно при одновременном наличии соответствующих условий, предусмотренных законом. Лицо, требующее возмещения убытков, в том числе в соответствии со ст.1069 ГК РФ за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействий) или решений причинителя вреда (государственного органа либо его должностных лиц), наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что реализацию мероприятий по ликвидации последствий оползня, произошедшего на территории г.Буйнакск в 2002 г., с 2005 года осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан. В администрации городского округа «город Буйнакск» имеются сводные списки семей граждан лишившихся жилья и имущества в результате оползня, которые утверждены председателем Правительства Республики Дагестан Шихсаидовым Х.И. и Министром внутренних дел Республики Дагестан Магомедтагировым А.М., в котором включена в качестве пострадавшего от оползневых явлений Хабибулаева П.А. проживающая по адресу <адрес>. Кроме того, имеются дополнительные списки по сводному списку семей граждан, лишившихся жилья в результате активного оползня на территории <адрес>, Южного федерального округа, в который включены по домовладению по <адрес> Хабибулаева Гермезилай Гамзатовна ДД.ММ.ГГГГ Хабибулаев Магомед Набиевич ДД.ММ.ГГГГ Хабибулаева Пари Анварбековна ДД.ММ.ГГГГ., Хабибулаев Магомедрасул Набиевич ДД.ММ.ГГГГ Хабибулаев Наби Магомедович ДД.ММ.ГГГГ Хабибулаева Марьям Магомедовна ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> п.7 и п.9 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002г. на территории Южного федерального округа» к полномочиям администрации ГО «город Буйнакск» функция формирования списка лиц, пострадавших от оползня, не относилась. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2002г. №492 «О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002г. на территории Южного федерального округа» со дня создания Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и по сегодняшний день данные функции закреплены за ними, с участием Министерства финансов Республики Дагестан. В Список, утвержденный Председателем Правительства Республики Дагестан, Министром МВД Республики Дагестан, Начальником Госжилинспекцией Республики Дагестан, Начальником паспортно-визовой службой Республики Дагестан и согласованный с Госстроем РФ, администрация городского округа «город Буйнакск» не вправе включать или исключать получателей субсидий-граждан, лишившихся жилья в результате произошедшего оползня 2002 году на территории г.Буйнакск.

Представителями ответчиков администрации ГО «город Буйнакск» и Правительства и Министерства финансов Республики Дагестан, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой РД), заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса.

В ст.200 ГК РФ указано, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе виске.

Поскольку истцу было известно о том, что он и члены его семьи не включены в сводный список семей граждан, лишившихся жилья в результате активного оползня на территории Буйнакска, а с настоящим иском он обратился в суд лишь 05 июля 2021г. суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления заявленных требований.

Довод искового заявления о том, что срок исковой давности не пропущен, не может быть признан обоснованным.

Учитывая, что истцом пропущен срок исковой давности, в отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, в том числе по основанию пропуска истцом срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Хабибулаева Магомед-Расула Набиевича к Администрации ГО «город Буйнакск», Правительству Республики Дагестан, Министерству финансов Республики Дагестан, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, о признании за ним и членами его семьи право на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилья в качестве пострадавших граждан, проживающих в зоне чрезвычайной ситуации в виде оползня, начавшегося в результате паводков, имевших место в 2002 г. на территории Южного Федерального округа и продолжающегося по настоящее время и взыскании с администрации города Буйнакск за счет казны Республики Дагестан в пользу Хабибулаева Магомед-Расула Набиевича и членов его семьи, не полученные денежные средства по субсидии в размере 13 451 904 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий         М.М.Ибрагимов