Решение по делу № 2а-798/2019 от 14.08.2018

Дело Уа-798/2019

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре Ильиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению А2 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть У Федеральной службы исполнения наказаний», ФБЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными,

установил:

Агевнин Н.Н. обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, ФБЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными.

Требования мотивирует тем, что 16 марта 2018 года ему (Агевнину Н.Н.) была проведена операция в КТБ-1. 21 марта 2018 года он находился в палате, послеоперационные швы были не сняты, передвигаться не мог, ввиду чего не смог явиться на просмотр правил внутреннего трудового распорядка исправительного учреждения, и 27 марта 2018 года в отношении него было издано постановление о наложении дисциплинарного взыскания в виде 3 (трех) суток в медицинском изоляторе.

Истец Агевнин Н.Н. в судебное заседание не явился, освобожден по отбытии наказания 21 декабря 2018 года, извещен надлежащим образом по месту жительства.

Представитель ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России Давидюк Ю.С., действующая на основании доверенности от 04 апреля 2018 года, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве второго административного ответчика ФБЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, письменных возражений относительно исковых требований не представили.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца, извещенного надлежащим образом.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В силу ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 5 статьи 101 УИК РФ порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Согласно пункту 18 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285, в медицинских организациях УИС медицинская помощь в стационарных условиях лицам, заключенным под стражу, или осужденным оказывается в больницах, а также в специализированных отделениях при медицинских частях (далее - больница).

Как следует из материалов дела, осужденный Агевнин Н.Н. в период с 02 марта 2018 года по 11 апреля 2018 года находился на стационарном лечении и обследовании в ТБ-1 ФКУЗ МСЧ № 24 ФСИН России.

16 марта 2018 года в плановом порядке Агевнину Н.Н. проведена операция. Постельный режим после операции был предусмотрен по 17 марта 2018 года включительно, что подтверждается выписным эпикризом.

Таким образом, 21 марта 2018 года Агевнин Н.Н. не имел ограничения в виде постельного режима, мог явиться на просмотр правил внутреннего трудового распорядка исправительного учреждения.

Постановлением от 27 марта 2018 года осужденный Агевнин Н.Н. за нарушение установленного порядка отбывания наказания выдворен в штрафной изолятор на трое суток.

Порядок принятия постановления о выдворении в штрафной изолятор административным ответчиком не нарушен.

Оснований для признания незаконными действий ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, ФБЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю суд не усматривает

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований А2 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 24 Федеральной службы исполнения наказаний», ФБЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Ерохина А.Л.