Решение от 21.06.2024 по делу № 12-109/2024 от 10.04.2024

Р Е Ш Е Н И Е

    21 июня 2024 года                                                                                       пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н.,

рассмотрев жалобу Матяша Николая Алексеевича на постановление № государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 06 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Матяша Николая Алексеевича,

установил:

постановлением № государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 06 декабря 2023 года Матяш Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу об административном правонарушении постановлением должностного лица Матяш Н.А. обратился с жалобой в Ленинский районный суд Тульской области.

Заявитель выражает несогласие с указанным выше актом должностного лица, просит о его отмене и прекращении производства по делу, поскольку в действиях Матяша Н.А. отсутствует состав административного правонарушения. Из акта № 385543 видно, что транспортное средство с г.н. <данные изъяты>, не имеет какого-либо прицепа, т.е. седельное устройство транспортного средства – пустое, к нему не прикреплен прицеп.

Из фотоматериалов, приложенных к обжалуемому постановлению невозможно достоверно установить, осуществляет ли заявитель буксировку транспортного средства, расположенного сзади, либо сзади идущее транспортное средство близко расположено к транспортному средству с г.н. <данные изъяты> и не имеет с ним сцепки.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о наличии неустранимых сомнений в виновности Матяша Н.А., которые в силу закона должны быть истолкованы в его пользу.

В судебное заседание заявитель Матяш Н.А. и его представители ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены.

Представитель ЦАФАП Межрегиональное территориальное управление Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен.

Судья, с учетом вышеизложенного, счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 50 сантиметров без специального разрешения.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, (далее - Правила дорожного движения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), крупногабаритным транспортным средством признается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1.

Приложением N 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлена ширина для всех транспортных средств - 2,55 метра, для изотермических кузовов транспортных средств - 2,6 метра. Высота для всех транспортных средств - 4 метра.

Примечанием к названному приложению определено, что предельно допустимые габариты транспортных средств, указанные в данном приложении, включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры.

Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями данной статьи (часть 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 данного Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 30 октября 2023 года в 14:50:52 по адресу: а/д Тула-Белев, км 7+540, Тульская область, транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 5-осного автопоезда, собственником которого является Матяш Н.А., в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил Дорожного движения Российской Федерации» двигалось без специального разрешения с превышением предельно допустимых габаритов транспортного средства на 2.65м, длина транспортного средства составила 22.65 м при допустимой 20,00м.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом № от 30 октября 2023 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортных средств с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Превышение осевой нагрузки транспортного средства зафиксировано с помощью специального технического средства, работающего в автоматическом режиме Система дорожного весового и габаритного контроля, заводской номер 55925, свидетельство о поверке № С-ВЮ/09-11-2022/200584350, действительно до 08 ноября 2023 года включительно.

Полагать, что показания, полученные в результате работы системы весового и габаритного контроля СВК, некорректными, не имеется, система прошла обязательную поверку, установлена и работает в соответствии с руководством по эксплуатации, проектной документацией, поддерживается в надлежащем рабочем состоянии.

При определении окончательных результатов в ее работе применены установленные погрешности, что наглядно видно из акта измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме.

Автоматический пункт весогабаритного контроля, согласно паспорта Системы дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2РВС» заводской № 55925 предназначен для автоматических измерений осевых нагрузок движущегося транспортного средства, вычисления его полной массы, габаритных размеров (длины, ширины, высоты), межосевых расстояний, подсчета числа колес на оси, определения класса транспортного средства, распознавания государственных регистрационных знаков, а также фотофиксации транспортных средств.

Как следует из ответа ГУ ТО «Тулаупрадор» от 07 июня 2024 года, Система дорожного весового и габаритного контроля № 55925, расположенная на участке автомобильной дороги «Тула-Белев» км 7+540 по состоянию на 31 октября 2023 года в 14:50:52 функционировала исправно в штатном режиме, сбоев зафиксировано не было.

Согласно ответу ПАО «Ростелеком», 07 июня 2024 года, 30 октября 2023 года в 14:50:52 Система «СВК-2-РВС» функционировала в штатном режиме, сбои в работе Системы не зафиксированы.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа пришел к правильному выводу о наличии в действиях Матяша Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Из обзора фотофиксации следует, что принадлежащее Матяшу Н.А. транспортное средство с г.н. <данные изъяты> осуществляет буксировку другого транспортного средства.

Матяш Н.А. осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства по длине, в связи с чем привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Превышение допустимых габаритов транспортного средства влечет необходимость обращения за специальным разрешением, при этом причины по которым допустимые габариты транспортного средства были превышены (перевозка груза, либо осуществление буксировки транспортного средства) значения не имеют.

Каких-либо нарушений процессуального характера, которые повлияли или могли бы повлиять на порядок привлечения Матяша Н.А. к административной ответственности из материалов дела, доводов жалобы не усматривается.

Все доводы, указанные в жалобе направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Матяша Н.А. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Каких-либо иных обстоятельств, которые, по мнению заявителя, свидетельствовали бы о нарушении его права на защиту, равно как и обстоятельств, влияющих на правильность состоявшегося по делу акта должностного лица, жалоба не содержит.

Действия Матяша Н.А. правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Правовых оснований для признания административного правонарушения, вмененного Матяшу Н.А. малозначительным, не имеется.

Административное наказание Матяшу Н.А. назначено в пределах санкции ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Оснований для применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемый акт подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░1 ░░ 06 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.6 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░