Решение по делу № 05-0376/2022 от 31.03.2022

5-376/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес         13 мая 2022 года

Коптевский районный суд адрес (адрес и фио, дом 31, корпус 2)

в составе председательствующего К.А. Мариненко,

с участием защитника фио,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ООО «ТАТЬЯНА», адрес местонахождения: адрес, 2

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТАТЬЯНА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

09 февраля 2022 года в 14 часов 55 минут установлено, что по адресу: адрес, ООО «ТАТЬЯНА» не соблюдаются требования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

-не представлены сведения о наличии уборочного инвентаря, дезинфицирующих средств;

-неудовлетворительное содержание торгового зала (сколы на плитке, подтеки на потолке), что не позволяет провести качественные уборку и дезинфекцию;

-не представлены сведения о дезинфекции помещений;

-отсутствует облучатель-рециркулятор закрытого типа.

Вышеуказанные обстоятельства являются нарушением:

ст.11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ-52 от 30.03.1999 года;

п.5.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»,

п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

п.5.4 постановления Главного государственного санитарного врача по адрес от 12.03.2020 №1 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV в адрес».

Законный представитель в суд не явился, извещен.

Защитник фио указал на нарушения при решении о проведении проверки, поскольку проверка не могла быть произведена, а также на отсутствие доказательств наличия нарушений.

Суд, изучив представленные суду материалы, приходит к следующим выводам.

Обстоятельства совершения указанного правонарушения подтверждаются:

-протоколом об административном правонарушении от 03 марта 2022 года;

-протоколом осмотра помещения юридического лица от 09 февраля 2022 года;

-данными фотофиксации.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ООО соблюдены.

Указанные выше положения действующего законодательства привлекаемым лицом нарушены, поскольку в силу действующих подзаконных актов ООО было обязано обеспечить дезинфекцию помещений и проведение иных противоэпидемиологических мероприятий, в условиях режима повышенной готовности.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно чч.1, 3 ст.29 этого же закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п.5.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» потолки, стены и полы всех помещений должны быть без дефектов и признаков поражения плесневыми грибами.

В соответствии с п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» мерами предупреждения передачи коронавирусной  инфекции являются организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы адрес.

Согласно п.5.4 постановления Главного государственного санитарного врача по адрес от 12.03.2020 №1 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV в адрес» руководителям организаций, учреждений и предприятий адрес независимо от организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям необходимо обеспечить дезинфекцию рабочих мест, в том числе телефонных аппаратов, "мышки", клавиатуры компьютера, копировально-множительной техники и т.д.

Все меры по соблюдению действующего законодательства приняты не были, что не отрицалось законным представителем ООО при составлении протокола, а также подтверждается самим протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения с фототаблицей, где объективно зафиксированы выявленные нарушения. Суд исключает указание на часть нарушений с учетом изменившейся обстановки.

Вопреки доводам защиты, Постановлением Правительства Российской Федерации №438 от 03.04.2020 установлено, что в 2020 году в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в отношении некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек, за исключением политических партий и некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, проводятся только внеплановые проверки, основаниями для проведения которых являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведение которых согласовано органами прокуратуры.

Как следует из материала, органом Роспотребнадзора выявлены сведения о причинении вреда здоровью потребителю от продажи некачественной стеклоомывающей жидкости в магазине ООО «Татьяна», в связи с чем 07.02.2022 согласована с прокуратурой адрес (согласно сведениям из QR-кода, официальный сайт proverki.gov.ru) соответствующая проверка.

Каких-либо нарушений судом не установлено.

Суд на основе имеющихся материалов приходит к выводу, что вина ООО доказана. Из материалов дела следует, что в магазине не осуществлялся в должной степени контроль в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Письменные материалы дела подтверждают вину привлекаемого лица в совершении правонарушения.

В силу ст.26.11 КоАП РФ суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Существенных процессуальных нарушений при составлении материала допущено не было. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, в качестве смягчающего наказание обстоятельства признает устранение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

С учетом изложенного суд полагает возможным ограничиться наказанием в виде штрафа, размер которого определяет с учетом конкретных обстоятельств дела, в минимальном размере санкции статьи, не видя исключительных обстоятельств для снижения штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, с учетом установленного в адрес режима повышенной готовности.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.6.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░) ░/░ 04731787820. ░░░ 7717528710, ░░░ 771701001, ░/░ 03100643000000017300, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810545370000003, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░/░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ 044525000, ░░░ 14111601061010003140, ░░░░░ 4534900, ░░░ 004525988, ░░░ 14104770054300050640.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░

1