Решение по делу № 2-1636/2024 от 05.03.2024

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.

     Дело №

№

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ. Находкинский городской суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Дайнеко К.Б.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР <.........> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы в страховой и специальный стаж,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГ. обратилась в Отделение Фонда Пенсионного Фонда и Социального страхования с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях труда по номам п.п.5 п. 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГ. Отделение ФП и СС по <.........> отказало в назначении пенсии, в связи с тем, что на дату обращения у истца не было требуемое количество специального стажа при наличии страхового стажа 31 год 8 месяцев и 8 дней. Имеется специальный стаж 7 лет 1 день.

Причиной отказа явилось отсутствие документального подтверждения занятости на пунктах технического обслуживания вагонов внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Так же из стажа истца исключены периоды: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; с 01.2002 г. по ДД.ММ.ГГ.; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в должности осмотрщика вагонов в вагонном депо <.........>.

ДД.ММ.ГГ. истец получила извещение о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГ..

Впоследствии Отделением ФП и СС вынесено заключение № от ДД.ММ.ГГ. об отсутствии права на назначение пенсии с учетом дополнительно поступивших документов. В нем указано об исключении из льготного стажа периода работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - работа учеником осмотрщика, осмотрщиком вагонов ПТО ФИО3 по причине отсутствия документального подтверждения льготного характера работы. ФИО2 не относится к внеклассному, первому и второму классу магистральных дорог. Общая продолжительность специального стажа составляет 7 лет 5 месяцев 10 дней, страхового 31 год 8 месяцев 5 дней. Кроме этого, из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует следующее: на 01.04. 2023г. стаж - 31 год 6 мес. 28 дн., продолжительность льготного стажа -10 лет 1 мес. 18 дн.; на 01.10.23г.- стаж 31 год 6 мес. 29 дн., продолжительность льготного стажа -10 лет 1 мес. 18 дн.; на ДД.ММ.ГГ. стаж 29 лет 11 месяцев, 10 дн., продолжительность льготного стажа- 8 лет 6 мес. 22 дня. В сведениях от 01 апреля и ДД.ММ.ГГ. включены периоды работы 1995- 2003 г. вагонное депо ФИО2 Партизанск с различными наименованиями, как в страховой, так и в льготный стаж. В сведениях на ДД.ММ.ГГ. имеются исключения из льготного и страхового стажа периодов работы ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. -ДД.ММ.ГГ..

Всего не включено в льготный стаж 2 года 10 мес. 7 дн., в страховой - 1 г. 7 мес. 20 дней. Недостающий льготный стаж составляет 2 года 6 мес. 20 дней.

С указанным решением истец не согласна, полагает, что у нее имеется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГ., поскольку имеются документы подтверждающие льготный стаж.

Просит суд, признать решение № от ДД.ММ.ГГ. и заключение № от ДД.ММ.ГГ. Отделение Фонда Пенсионного Фонда и Социального страхования незаконным; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГ. включив в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (2 года 10 мес.7дн) - в должности осмотрщика вагонов в вагонном депо <.........>; 01.2002 г.-ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ.-ДД.ММ.ГГ. в должности осмотрщика вагонов в вагонном депо <.........>; в страховой стаж: ДД.ММ.ГГ.-ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ.-ДД.ММ.ГГ. в должности осмотрщика вагонов в вагонном депо <.........>.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на заявленных требованиях по основаниям и доводам изложенным в нем.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, направил письменный отзыв в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав истца и представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Материалами дела установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГ. Отделение ФП и СС по <.........> отказало в назначении пенсии, в связи с тем, что на дату обращения у истца не было требуемое количество специального стажа при наличии страхового стажа 31 год 8 месяцев и 8 дней. Имеется специальный стаж 7 лет 1 день.

Причиной отказа явилось отсутствие документального подтверждения занятости на пунктах технического обслуживания вагонов внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Так же из стажа истца исключены периоды: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; с 01.2002 г. по ДД.ММ.ГГ.; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в должности осмотрщика вагонов в вагонном депо <.........>.

ДД.ММ.ГГ. истец получила извещение о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГ..

Впоследствии Отделением ФП и СС вынесено заключение № от ДД.ММ.ГГ. об отсутствии права на назначение пенсии с учетом дополнительно поступивших документов. В нем указано об исключении из льготного стажа периода работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - работа учеником осмотрщика, осмотрщиком вагонов ПТО ФИО3 по причине отсутствия документального подтверждения льготного характера работы. ФИО2 не относится к внеклассному, первому и второму классу магистральных дорог. Общая продолжительность специального стажа составляет 7 лет 5 месяцев 10 дней, страхового 31 год 8 месяцев 5 дней. Кроме этого, из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует следующее: на 01.04. 2023г. стаж - 31 год 6 мес. 28 дн., продолжительность льготного стажа -10 лет 1 мес. 18 дн.; на 01.10.23г.- стаж 31 год 6 мес. 29 дн., продолжительность льготного стажа -10 лет 1 мес. 18 дн.; на ДД.ММ.ГГ. стаж 29 лет 11 месяцев, 10 дн., продолжительность льготного стажа- 8 лет 6 мес. 22 дня. В сведениях от 01 апреля и ДД.ММ.ГГ. включены периоды работы 1995- 2003 г. вагонное депо ФИО2 Партизанск с различными наименованиями, как в страховой, так и в льготный стаж. В сведениях на ДД.ММ.ГГ. имеются исключения из льготного и страхового стажа периодов работы ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. -ДД.ММ.ГГ..

Всего не включено в льготный стаж 2 года 10 мес. 7 дн., в страховой - 1 г. 7 мес. 20 дней. Недостающий льготный стаж составляет 2 года 6 мес. 20 дней.

В соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГ. № «О страховых пенсиях» установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для лиц, которые проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет и 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет в процессе, которого организм подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

    Подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте (тяжелые условия труда) применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. №.

    В указанный Список № включены осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов ФИО2 внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

    В соответствии с п.п. 1, 4 приказа Министерства путей сообщения РФ от ДД.ММ.ГГ. №Ц «О мерах по улучшению организации работы пунктов технического обслуживания вагонов» основным подразделением вагонного хозяйства по обеспечению исправного технического состояния грузовых и пассажирских вагонов в поездах являются пункты технического обслуживания вагонов.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления пенсии (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ №н, ПФ РФ №п от ДД.ММ.ГГ.), представление документов, подтверждающих выполнение работы в течение полного рабочего дня, не предусмотрено. Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4.10.1991г.), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. №.

Обстоятельства льготного характера работы, могут быть подтверждены иными средствами доказывания, не противоречащими требованиям гражданско-процессуального законодательства.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. № основным документом, но не единственным документом для подтверждения периодов работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Периоды работы, сведения о которых ненадлежащим образом отражены в трудовой книжке, могут быть подтверждены иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в случае невозможности их получения не по вине работника - свидетельскими показаниями (п. 5 Правил).

Согласно представленным в материалы дела приказам ФИО1 принята в вагонное депо <.........> учеником осмотрщика ПТО ФИО2 (приказ № от ДД.ММ.ГГ.) и назначена осмотрщиком вагонов второго разряда по ФИО2 (приказ № от ДД.ММ.ГГ.).

Согласно карточке Т-2 от ДД.ММ.ГГ., имеются сведения о приеме ФИО1 на работу с надбавкой к установленной заработной плате.

Согласно Архивной справкой Филиала ОАО «РЖД» ФИО3 железная дорога от ДД.ММ.ГГ., в архивном фонде «Вагонное депо Уссурийск ФИО3 железной дороги» в приказах по личному составу, карточках расчетов по заработной плате имеются следующие сведения о работе ФИО1: приказом начальника вагонного депо Партизанск от ДД.ММ.ГГ. №/к переведена бригадиром освобожденным в пункт технического обслуживания вагонов Находка эксплуатационного вагонного депо Уссурийск на период декретного отпуска ФИО6 с ДД.ММ.ГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГ..№ с ДД.ММ.ГГ. ФИО6 прерван отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в связи с выходом на работу (так в карточке расчетов по заработной плате ФИО6 за 2005 г.); приказом от ДД.ММ.ГГ. № переведена с должности осмотрщика вагонов пункта технического обслуживания вагонов ФИО2 Находки I группы на должность машиниста компрессорной установки (120 м.куб/мин) бригады № Замедлители, компрессорные ФИО2, мастерская сортировочной горки Находка (1-й группы) Владивостокской дистанции сигнализации, централизации и блокировки с ДД.ММ.ГГ..

В приказах по личному составу имеются следующие сведения: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой компенсации матерям от предприятия (приказ от ДД.ММ.ГГ. №/лс). В карточках расчетов по заработной плате имеются следующие сведения: с ДД.ММ.ГГ. до начала декретного отпуска освободить от работ, связанных с выходом на железнодорожные пути и от работ в ночное время, оплату производить с сохранением среднего заработка (приказ от ДД.ММ.ГГ. №/лс); с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой компенсации матерям от предприятия (приказ от ДД.ММ.ГГ. №/лс); с ДД.ММ.ГГ. допущена к работе после выхода из декретного отпуска по уходу за ребенком до трех лет (приказ от ДД.ММ.ГГ. №).

В лицевом счете за май 2006 года при норме часов 167,00 отработано 151,00 часов. В вышеуказанных документах за вышеуказанный период работы сведений о нахождении ФИО1 в учебных отпусках, отпусках по уходу за ребенком, направлении на курсы повышения квалификации, военные сборы, донорских днях, работ в режиме «неполного рабочего дня, недели», прогулах и других отвлечений от основной работы, кроме вышеизложенных не имеется.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГ. ОАО «РЖД» в имеющихся на хранении штатных расписаниях подведомственных предприятий Владивостокского отделения ФИО3 железной дороги за 1995-1997 значится первый класс ФИО2 ФИО3 железной дороги.

Согласно письму МПС ФИО3 железной дороги - Владивостокское отделение от ДД.ММ.ГГ. № в адрес Первого заместителя управления социальной защиты населения <.........>, а именно в п. 1 письма указано о том, что на Владивостокском отделении ДВжд, классность ФИО2 (ниже 2 класса) распределена так: 3.4,5 и указаны конкретные ФИО2. ФИО2 Партизанск и ФИО3 в этом списке нет.

    В п.3 указано на наличие пунктов технического осмотра вагонов: <.........> относится к 1 классу.

В соответствии с п. 5 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Круг лиц, обеспечиваемых страховой пенсией по старости по приведенному основанию, определен Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а так же профессий и должностей работников отдельных категорий непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГ. №.

Согласно указанного Списка правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов ФИО2 внеклассных, первого второго классов магистральных железных дорог.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих обоснованность включения оспариваемых периодов работы в специальный и страховой стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж истца подлежат включению следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (2 года 10 месяцев 7 дней) в должности осмотрщика вагонов в вагонном депо <.........>; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в должности осмотрщика вагонов в вагонном депо <.........>; а в страховой стаж подлежат включению: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в должности осмотрщиков в вагонном депо <.........>. Класс ФИО2 и подтвержден надлежащими доказательствами представленными в материалы дела.

По изложенному выше, решение от ДД.ММ.ГГ. № и заключение № от ДД.ММ.ГГ. Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования по <.........> нельзя признать законными и обоснованными, а страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГ..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ОСФР <.........> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы в страховой и специальный стаж удовлетворить.

Признать решение от ДД.ММ.ГГ. № и заключение № от ДД.ММ.ГГ. Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования по <.........> незаконными.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования по <.........> включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (2 года 10 месяцев 7 дней) в должности осмотрщика вагонов в вагонном депо <.........>; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в должности осмотрщика вагонов в вагонном депо <.........>;

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования по <.........> включить ФИО1 в страховой стаж подлежат включению: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в должности осмотрщиков в вагонном депо <.........>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.........> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГ..

Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Председательствующий               К.Б. Дайнеко