Решение по делу № 2-822/2022 от 16.06.2022

Дело № 2-822/2022                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша                                 11 июля 2022 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Лебедевой И.В.,

при секретаре Ком Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Г.В. к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Васильев Г.В. обратился в Кандалакшский районный суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж. В обоснование требований указывает, что владеет гаражом <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, действительной стоимостью 163808,00 руб., инвентарный номер <номер>. Решением Кандалакшского горисполкома от <дата> <номер> он был принят в состав ГСК <номер> по <адрес>. Строительство гаража осуществлял собственными силами. В соответствии с кадастровой выпиской земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположен его гараж, относится к землям населённых пунктов, с назначением – для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке <номер>. С момента постройки гаража и до настоящего времени он исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Его право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из владения не предпринималось. В связи с тем, что ГСК в настоящее время не зарегистрировано как юридическое лицо, он не может оформить право собственности на гараж в установленном порядке без решения суда. Просит признать за собой право собственности на указанный гараж.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, поддержал заявленные в иске требования.

Представители администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, направили в суд отзыв, в котором указали, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения городского поселения признание прав собственности на объекты недвижимости. Статьями 2, 3 Закона Мурманской области от 27.12.2019 № 2459-01-ЗМО «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области» с 1 января 2021 года перераспределен ряд полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Мурманской области. В частности полномочия в области земельных отношений по предоставлению земельных участков для эксплуатации гаражей, а также гаражным и гаражно-строительным кооперативам перешли к органам местного самоуправления. Одновременно указали, что администрация МО Кандалакшский район является надлежащим ответчиком по делу, спорный гараж самовольной постройкой не признавался, при наличии соответствующих доказательств, подтверждающих добровольное, открытое, непрерывное владение гаражом как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

По правилам части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 1 января 2017 г.) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 10 статьи 40 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у Васильева Г.В. отсутствуют.

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Рассматривая вопрос о признании за Васильевым Г.В. права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В силу Федерального закона от 29 декабря 2004 № 191-ФЗ положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации

Из материалов дела следует, что Исполнительным комитетом Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 16.06.1981 № 245 принято решение об организации кооператива по строительству индивидуальных гаражей по <адрес> в <адрес>.

Согласно приложению к указанному решению Васильев Г.В. был включен в состав гаражно-строительного кооператива в районе <адрес>.

Истцом представлена справка председателя ГСК <номер> в районе <адрес> о том, что Васильев Г.В. является членом гаражно-строительного кооператива, расположенного по адресу: <адрес> в районе <адрес>, ГСК <номер>, хозяином гаража <номер>, задолженности по оплате взносов и платежей за электроэнергию не имеет.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, МО гп <адрес>, на земельном участке расположены гаражи, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке <номер>.

По сообщению ОРМ Апатитского ТПО в г. Кандалакше ГОКУ «ЦТИ» от 21.04.2022 года б/н на основании обследования от 15.04.2021 встроенного помещения гаража <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК <номер> в районе <адрес>, подготовлена техническая документация (технический паспорт) на данный объект недвижимости.

Документом, подтверждающим факт создания спорного гаража <номер>, является технический паспорт, проведена техническая инвентаризация, гаражу присвоен инвентарный <номер>, субъект права не указан. Согласно техническому паспорту, оформленному ГОБУ «ЦТИиПД» от <дата>, месторасположение ГСК <номер>, в районе <адрес>, год постройки гаража 1994, общая полезная площадь по внутреннему обмеру <данные изъяты>., в том числе основная <данные изъяты>

По сообщению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Мурманской области от <дата> в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес>.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, содержащимся в Едином государственной реестре недвижимости, право собственности на гараж <номер> ГСК <номер> в районе <адрес> и земельный участок под ним не зарегистрировано в установленном порядке (уведомления от <дата> № КУВИ-001/2022-63018165, № КУВИ-001/2022-63015342).

Суд полагает, что гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес> не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке <номер>, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером <номер>. Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.

ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес> в установленном порядке в качестве юридического лица не зарегистрировано, следовательно, в силу пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации не обладает правоспособностью юридического лица и не может являться участником настоящего спора.

Сторонами не оспаривалось, что ГСК <номер>, в составе которого был построен рассматриваемый гараж, был создан в установленном примерным Уставом порядке. Также никем не оспорено, что в период существования ГСК <номер> Васильев Г.В. являлся членом данного ГСК и полностью внёс паевой взнос.

Исходя из изложенного, суд полагает, что Васильев Г.В. приобрёл право собственности на указанное недвижимое имущество. При этом суд также принимает во внимание, что право на спорное имущество возникло у Васильева В.Г. до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, самовольной постройкой он не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Васильева Г.В. удовлетворить.

Признать за Васильевым Г.В., <дата> г.р., уроженцем <адрес> (паспорт серии <номер> <номер> выдан <дата> <адрес> <адрес> в <адрес>), ИНН <данные изъяты>, право собственности на гараж <номер>, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе <номер> в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья              И.В. Лебедева