Решение по делу № 2-142/2013 (2-1787/2012;) от 27.11.2012

Дело № 2-142/2013                                                                                                                             

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                               г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З.

при секретаре судебного заседания Гавриловой О.О.,

с участием представителя истца Игнатьева А.Т. Григорьевой И.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Игнатьева АТ к администрации <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

у с т а н о в и л :

Игнатьев А.Т. обратился в Канашский районный суд Чувашской Республики с иском к администрации <данные изъяты> о признании за ним права собственности на жилое помещение - квартиру <адрес>, по праву приватизации, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ему, работавшему в СХПК <данные изъяты>, и его семье, состоящей из двух человек, СХПК <данные изъяты> предоставил двухкомнатную квартиру, расположенную на втором этаже двухэтажного кирпичного дома по адресу: <адрес>, в которой проживают по настоящее время он (истец) и его сын Игнатьев Е.А., неся расходы по ее содержанию и оплачивая коммунальные платежи и налоги.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения арбитражного суда Чувашской Республики СХПК «<данные изъяты>» был признан банкротом и конкурсным управляющим назначен ФНИ.

ДД.ММ.ГГГГ между конкурсным управляющим СХПК «<данные изъяты>» ВФН и Игнатьевым А.Т. (истцом) был заключен договор найма жилого помещения, а ДД.ММ.ГГГГ актом приема-передачи конкурсный управляющий СХПК «<данные изъяты>» передал вышеуказанное недвижимое имущество истцу.

В связи с банкротством СХПК «<данные изъяты>» данная квартиры подлежала передаче в собственность муниципального образования «<данные изъяты>», так как относится к жилищному фонду социального использования в соответствии со ст.ст. 4, 5 ЖК РСФСР, ст.ст. 15-17 ЖК РФ.

Однако в нарушение ч. 5 ст. 132 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» и Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации…» конкурсный управляющий не произвел действий по передаче жилого дома на баланс муниципального образования.

В ДД.ММ.ГГГГ СХПК «<данные изъяты>» прекратил свою деятельность в связи с его ликвидацией.

Желая реализовать право на приватизацию жилого помещения, истец обратился в администрацию <данные изъяты> с заявлением о передаче указанной квартиры в его собственность. Однако получил отказ, так как данная квартира на балансе муниципального образования не находится.

До настоящего времени свое право на приватизацию жилья Игнатьев А.Т. не использовал. Остальные члены его семьи от участия в приватизации отказываются и согласны на передачу квартиры в его собственность.

Истец Игнатьев А.Т., извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Согласно заявлению Игнатьев А.Т., поддержав исковые требования в полном объеме, просил рассмотреть гражданское дело по его иску без его участия.     

В судебном заседании представитель истца Григорьева И.В. поддержала заявленное исковое требование по основаниям, изложенным в исковом заявлении.     

Ответчик - администрация <данные изъяты>, извещенная о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечила, возражений относительно исковых требований не подала, в представленном заявлении просила рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо Игнатьев Е.А., извещенный своевременно и надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело без его участия и удовлетворить иск Игнатьева А.Т., указав, что от участия в приватизации квартиры отказывается.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из искового заявления, истец обратился в суд с требованием о признании права собственности на спорную квартиру, указывая, что не мог во внесудебном порядке реализовать свое право на приватизацию и получить жилье в собственность.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года № 6-П жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после 01 марта 2005 года, предоставленные из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилищных помещений государственного и муниципального жилищных фондов, подлежат бесплатной приватизации.

В соответствии со статьями 2, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения названных норм Закона.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно статье 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с 23 декабря 1992 года Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

В соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Как установлено в судебном заседании, усматривается из материалов дела, Игнатьев А.Т. с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирован в спорной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью № кв. м, в том числе жилой площадью № кв. м, состоящей из двух жилых комнат, прихожей, туалета, ванной, кухни и лоджии, и предоставленной СХПК <данные изъяты>. Указанное жилое помещение было предоставлено для проживания истцу и членам его семьи в связи с имеющимися между ним и СХПК <данные изъяты> трудовыми отношениями. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ между конкурсным управляющим СХПК <данные изъяты> ВФН и Игнатьевым А.Т. (истцом) был заключен договор найма спорного жилого помещения, а ДД.ММ.ГГГГ актом приема-передачи конкурсный управляющий СХПК <данные изъяты> ВФН передал вышеуказанное недвижимое имущество истцу. Следовательно, Игнатьев А.Т. приобрел право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма. Истец по настоящее время является основным квартиросъемщиком вышеуказанной квартиры и прав на иное жилое помещение, кроме спорного, не имеет, а предоставленное законом право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения им не использовано.

Эти обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, также договором найма и актом приема-передачи спорного жилого помещения соответственно от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), Уставом СХПК <данные изъяты>, откуда явствует, что Игнатьев АТ являлся членом данного кооператива; выпиской из лицевого счета №, техническим паспортом жилого помещения (квартиры) (л.д.№), справками администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

По делу установлено, что СХПК <данные изъяты>, которому принадлежала спорная квартира (л.д.№), в ДД.ММ.ГГГГ году как юридическое лицо прекратил свою деятельность вследствие банкротства (л.д.№), при этом жилищный фонд данного кооператива в установленном порядке органу местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, не передан (л.д.№). Отсутствие надлежащей передачи жилого фонда ликвидированного СХПК в ведение органа местного самоуправления само по себе не может лишать Игнатьева А.Т. права на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Судом также установлено, что в настоящее время сведения о спорной квартире отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.№), в базе данных реестра муниципальной собственности <данные изъяты> не числится (л.д.№).

Игнатьев А.Т. ранее участие в приватизации жилого помещения не принимал, что подтверждается справкой МП «Бюро технической инвентаризации <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), при этом третье лицо от участия в приватизации спорного жилого помещения отказывается.

Таким образом, Игнатьев А.Т., занимающий жилое помещение на условиях социального найма, вправе в порядке ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года приобрести указанное помещение в собственность.

При изложенных обстоятельствах и в силу вышеприведенных правовых норм суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Игнатьева АТ удовлетворить.

Признать за Игнатьевым АТ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью № кв. м, в том числе жилой площадью № кв. м, расположенную <адрес>, по праву приватизации.

Настоящее решение является основанием для внесения записи о праве собственности на указанное жилое помещение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                  Б.З. Орлов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.