Решение по делу № 2а-1010/2020 от 19.02.2020

№ 2а-1010/2020

49RS0001-01-2020-000533-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 г.                              город Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи                       Гриценко Е.В.,

при секретаре                                 Садыковой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области к Парфентьеву Владиславу Геннадиевичу о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России №1) обратилась в Магаданский городской суд Магаданской области с названным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что Парфентьев В.Г. ранее был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 16.09.2013. На основании заявления от 30.11.2018 в ЕГРИП внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 06.12.2018.

В нарушение обязанности, установленной пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 6 ст. 80 НК РФ Парфентьев В.Г. не представил в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по установленной форме за 3 квартал 2018 г. в установленный законодательством о налогах и сборах срок – до 22.10.2018.

Фактическая налоговая декларация была направлена по почте в налоговый орган с нарушением установленного срока – 30.10.2018. срок непредоставления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2018 год составляет 1 неполный месяц.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет с учетом результатов камеральной налоговой проверки налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2018 г., составляет 15 131 руб. Сумма налога в размере 5 044 руб. налогоплательщиком на дату вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 22.05.2019 № 13-1-17/786 не уплачена.

В ходе проведения мероприятий налогового контроля по налоговой декларации по ЕНВД за 3 квартал 2018 г. Парфентьева В.Г. налоговым органом установлено следующее:

Показатель	Код строки	По данным налогоплательщика, отраженным в декларации по ЕНВД	По данным налогового органа (результат проверки)	Отклоне-ниеГр.5=гр.4-гр.3
Общая сумма ЕНВД, подлежащая уплате в бюджет за налоговый период	040_3	10 087	15 131	5 044

На основании изложенного в адрес административного ответчика в соответствии со ст. 88 НК РФ направлено требование о предоставлении пояснений от 30.01.2019 № 13-1-25/40 (возвращено с почтового отделения по истечению срока хранения) с необходимостью предоставить уточненную налоговую декларацию в связи с выявлением вышеуказанных нарушений. Уточненная налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2018 г и письменные пояснения, а также доказательства того, что имеющиеся в собственности транспортные средства были сняты с регистрационного учета либо находились в аренде Парфентьевым В.Г. на дату составления акта не представлены.

Таким образом, за 3 квартал 2018 г. единый налог на вмененный доход, исчисленный к уплате в бюджет в размере 5 044,00 руб. по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации налоговой декларации уплачивается в соответствии с п. 1 ст. 346.32 НК РФ по сроку не позднее 25.10.2018.

Данное правонарушение квалифицируется по п. 1 ст. 122 НК РФ как неполная уплата суммы ЕНВД за 3 квартал 2018 года в сумме 5 044,00 руб. в результате занижения налоговой базы и влечет начисление штрафа в размере 20 % от неуплаченных сумм налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату сумм налога начислена пеня за каждый каденжарный день просрочки исполнения обязханности по уплате налона по состоянию на 22.05.2019 в сумме 270,15 руб.

Таким образом, размер штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ составляет (15 131*5%*1м, но не более 30 % и не менее 1 000 руб.) = 1 000 руб.

Размер штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ составляет (5 044*20%)=1 008,80 руб.

На основании решения от 22.05.2019 № 13-1-17/786 в соответствии со ст. 70 НК РФ Парфентьеву В.Г. направлено требование № 42450 об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 26.07.2019 на общую сумму 7 322,95 руб. со сроком исполнения до 26.08.2019. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается копией почтового реестра от 30.07.2019 № 13.

Ранее Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области обратилась к мировому судье с заявление о выдаче судебного приказа на взыскание с Парфентьева В.Г. недоимки по налогу, пени, штрафа. Мировым судьей судебного участка № 2 Магаданского судебного района Магаданской области 25.11.2019 вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

На момент подачи искового заявления сумма задолженности в общем размере 7 322,95 руб. налогоплательщиком не уплачено, что подтверждается данными налогового органа.

На основании изложенного просит взыскать с Парфентьева Владислава Геннадиевича, № недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2018 года в размере 5 044 руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2018, 2019 в размере 270,15 руб., штрафа за нарушение налогового законодательства в размере 2 008,80 руб.. Всего на общую сумму 7 322,95 руб.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 2 статьи 289, частью 2 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в административном деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 346.26 НК РФ Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 346.30 НК РФ определено, что налоговым периодом по ЕНВД признается квартал.

На основании п. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса. Согласно п. 3 указанной статьи Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Как было установлено в судебном заседании, административный ответчик Парфентьев В.Г., имея статус индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Он должен был уплатить начисление по ЕНВД за 3 квартал 2018 г. в сумме 5 044,00 руб.

Налогоплательщик представил декларацию по ЕНВД, зарегистрированную налоговым органом 30.10.2018 за № 26826883.

30.11.2018 Парфентьевым В.Г. было подано заявление о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, в связи с чем в ЕГРИП 06.12.2018 была внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Актом налоговой проверки от 26.02.2019 № 13-1-17/88 установлено, что при подаче налоговой декларации налогоплательщиком был неправильно произведен расчет налога, подлежащего уплате. Так, по данным налогоплательщика, отраженным в декларации по ЕНВД указана сумма 10 087,00 руб., по данным налогового органа (результаты проверки) сумма составила 15 131,00 руб. Отклонение составило 5 044,00 руб.

Сумма налога в размере 5 043,00 руб. была оплачена административным ответчиком, на сумму недоимки по налогу в размере 5 044,00 руб. и пени за период с 27.11.2018 по 09.12.2018 в размере 5,04 руб., а всего 5 049,04 руб. 18.03.2019 был вынесен судебный приказ мировым судьей судебного участка № 2 Магаданского судебного района Магаданской области.

Решением от 22.05.2019 № 13-1-17/786 Парфентьев В.Г. был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения.

За неполную уплату суммы единого налога на вмененный доход за 3 квартал 2018 года в результате занижения налоговой базы назначено наказание в виде штрафа в размере 1 008,80 руб.; за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок – до 22.10.2018 налоговой декларации по ЕНВД за 3 квартал 2018 г. в налоговый орган по месту учета назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000,00 руб.

Таким образом, на основании указанного решения подлежало уплате налогоплательщиком: штраф в размере 2 008,80 руб., недоимка 5 044,00 руб., пени 270,15 руб.

25.11.2019 мировым судьей судебного участка № 2 Магаданского судебного района Магаданской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В обоснование указано, что 18.03.2019 мировым судьей судебного участка № 2 Магаданского судебного района Магаданской области был вынесен судебный приказ о взыскании с должника Парфентьева В.Г. единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за третий квартал 2018 г. в размере 5 044,00 руб., пени за период с 27.11.2018 по 09.12.2018 в размере 5,04 руб., а всего 5 049,04 руб.

Поскольку налоговым органом установлена подлежащая взысканию сумма единого налога на вмененный доход за 3 квартал 2018 г. в размере 15 131,00 руб., сумма налога в размере 5 043,00 руб. была оплачена налогоплательщиком, на сумму недоимки по налогу в размере 5 044,00 руб. и пени за период с 27.11.2018 по 09.12.2018 в размере 5,04 руб., а всего 5 049,04 руб. 18.03.2019 был вынесен судебный приказ, взысканию с административного ответчика подлежит недоимка по налогу в размере 5 044,00 руб., пени в размере 270,15 руб., штраф в размере 2 008,80 руб.

    В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

    В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что, при разрешении коллизий между нормой права, закреплённой в части 1 статьи 114 КАС РФ, и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам (абзацем 9 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые доходы по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов), необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, уплачивается государственная пошлина при цене иска: до 20 000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

    Поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных расходов, то с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «город Магадан» государственная пошлина в сумме 400 руб.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

    административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 1 по Магаданской области к Парфентьеву Владиславу Геннадиевичу о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени, штрафа – удовлетворить.

    Взыскать с Парфентьева Владислава Геннадиевича, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <данные изъяты>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области задолженность по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2018 года: недоимка в размере 5 044 (пять тысяч сорок четыре) руб. 00 коп., пени в размере 270 (двести семьдесят) руб. 15 коп., штраф в размере 2 008 (две тысячи восемь) руб. 80 коп., а всего 7 322 (семь тысяч триста двадцать два) руб. 95 коп.

        Взыскать с Парфентьева Владислава Геннадиевича в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд Магаданской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день изготовления решения суда в окончательной форме – 25 сентября 2020 года.

    Судья                                            Е.В. Гриценко