Решение по делу № 5-134/2022 от 09.03.2022

УИД 04RS0006-01-2022-000197-59

Дело № 5-134/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

       6 апреля 2022 года                                                                                       с. Сосново-Озерское

Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Лодоева Э.О. единолично, рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>

<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении ФИО1 ю. будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КОАП РФ, 03.03.2022 г. в 17 час. 20 мин. находился в помещении магазина «Продукты» по адресу: <адрес> «Г», без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым вновь осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья.

Согласно протокола об административном правонарушении ФИО1    нарушил пп. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №, в период действия на территории Республика Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и иных общественных местах, установленных Указом Главы Республики Бурятия от 24 июня 2021 года №, не выполнил правила поведения при действии режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 №-р в целях предупреждения возникновения на территории республики чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекций и осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности, жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом, ранее в своем заявлении указал, что согласен на рассмотрение дела в его отсутствие.

В судебное заседание сотрудник Отд. МВД России по Еравнинскому району не явился, извещен надлежащим образом.

В связи с чем, суд определил рассмотреть протокол без участия лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Частью 2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 N 72-р «О вводе режима функционирования "повышенная готовность" для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия» с 10.02.2020 до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции, для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования "повышенная готовность".

В соответствии с пп. «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.04.2020 N 417 (далее, Правила), при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят указ от 24.06.2021 № «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)».

              Пунктом 1.6 этого Указа Главы Республики Бурятия (в ред. Указа Главы РБ от 28.07.2021 N 227) предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Указом Главы РБ от 03.03.2022 N 43 признан утратившим силу Указ № от 24.06.2021 г.

Пунктом 1.2. Указом Главы Республики Бурятия от 03 марта 2022 г. № «О дополнительных мерах по защите населения и территорий Республике Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)» было    установлено, что лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) в том числе при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов.

Указом Главы РБ от 30.03.2022 N69    пункт 1.2 Указа № от 03.03.2022 г. изложен в новой редакции.

На момент рассмотрения дела данным указом использование средств индивидуальной защиты при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты (маски), что подтверждается представленными материалами, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1.

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела отменен правовой акт в части установления требований о наличии средств индивидуальной зашиты в общественном месте, производство по делу об административном правонарушении в отношении подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Данная позиция отражена в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021 (вопрос №).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

                                                   ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить по п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Еравнинский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                                          Э.О. Лодоева