Решение по делу № 2а-3698/2018 от 05.02.2018

    Административное дело № 2а-3698/2018

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Красноярск                                            28 марта 2018 г.

    Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

    председательствующего судьи Ковалевой Т.В.,

    секретаря Бакалейниковой М.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Замяткина Дмитрия Александровича об оспаривании действий ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю, в части сохранения сведений в базе данных о судимости,

        УСТАНОВИЛ:

        Замяткин Д.А. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю, выраженного в сохранении информации в базе о судимости и обязать административного ответчика исключить сведения о его судимости.

        Требования мотивировал тем, что приговором Ермаковского районного суда Красноярского края от 22.04.2003 он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а», п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за совершение которого ему с учетом ст. 73 УК РФ назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год; в настоящее время судимость погашена; 8 ноября 2017 г. он обратился в ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю с заявлением об исключении сведений о его судимости; по настоящее время ответ не поучен, информация из базы данных не исключена. Бездействие в части сохранения информации считает незаконным, нарушающим его права, поскольку судимость уже погашена, но сведения о ней препятствуют осуществлению гражданских прав, выходит за пределы необходимого, адекватного, справедливого ограничения прав; хранение информации должно осуществляться не дольше, чем это требуется для целей хранения этих данных; необоснованное сохранение информации в базе данных послужило причиной вмешательства третьих лиц в его личную жизнь, неустановленные лица угрожали и вымогали денежные средства, указывая на его судимость, предоставили всю информацию с базы данных, что является нарушением на тайну частной жизни.

    В судебном заседании административный истец Замяткин Д.А., его представитель Наговицина Е.С. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в административном иске.

        Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю Цыбульская М.Ю. (доверенность от 22.06.2017) против удовлетворения административного искового заявления возражала, в обоснование возражений пояснила, что в силу действующего законодательства информация об осуждении истца должна храниться до достижения последней 80-летнего возраста.

        Изучив административное исковое заявление, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

    1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

    2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что вступившим в законную силу 03.05.2003 приговором Ермаковского районного суда Красноярского края от 22.04.2003 Замяткин Д.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а», п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за совершение которого ему с учетом ст. 73 УК РФ назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

    Обращаясь в суд с требованиями о признании действий должностных лиц ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю по сохранению информации о судимости незаконным и возложении обязанности по ее удалению, административный истец ссылается на отсутствие у административного ответчика в связи с достижением целей обработки персональных данных законных оснований для сохранения информации после погашения судимости.

    Дав оценку установленным судом обстоятельствам, суд находит действия административного ответчика в части сохранения информации о судимости административного истца в базе данных ГУ МВД России по Красноярскому краю соответствующими требованиям закона и не нарушающими прав административного истца.

    Так, ст. 5 Федерального закона от 27 июня 2006 года № 152-ФЗ "О защите персональных данных" предусматривает, что хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъект персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом.. (ст. 5).

    Отдельными положениями законодательных актов РФ, в том числе в области государственной гражданской службы, органов внутренних дел, прокуратуры, судебной системы, осуществления трудоустройства в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, социальной защиты и социального обслуживания предусмотрена необходимость в предоставлении информации, в том числе о привлечении к уголовной ответственности.

    Согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ «О защите персональных данных» обработка персональных данных о судимости может осуществляться государственными органами или муниципальными органами в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иными лицами в случаях и в порядке, которые определяются в соответствии с федеральными законами.

    В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах. Персональные данные, содержащиеся в банках данных, подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.

    В силу п. 1 и 2 ч. 3 указанной статьи внесению в банки данных подлежит информация о лицах, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления; о лицах, осужденных за совершение преступления.

    Приказом Министерства внутренних дел РФ, Министерства юстиции РФ, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства финансов РФ, Министерства обороны РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы охраны РФ, Службы внешней разведки РФ, Федеральной таможенной службы, Федеральной миграционной службы, Государственной фельдъегерской службы РФ, Следственного комитета РФ, Генеральной прокуратуры РФ от 12 февраля 2014 года N 89дсп/ 19дсп/ 73дсп/ 1дсп/ 113дсп/ 108дсп/ 75дсп/ 93дсп/ 19дсп/ 324дсп/ 133дсп/ 63дсп/ 95дсп утверждено Наставление по ведению и использованию централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Наставление).

    Приказ содержит правила формирования, ведения и использования системы данных о преступлениях и лицах, подозреваемых, обвиняемых в их совершении, утвержденные в приложении № 8.

    Исходя из п.п. 2.1, 3, 4.8, 7.7,15.1, 15.2 данных Правил основанием для постановки на пофамильный учет является вступивший в законную силу приговор суда; учетные документы в пофамильных учетах хранятся независимо от снятия и погашения судимости; срок хранения учетных данных на осужденных независимо от срока и вида наказания составляет до достижения ими 80-и летнего возраста при условии погашения или снятия судимости.

    Согласно представленным сведениям учетных базах органов внутренних дел в отношении Замяткина Д.А. содержатся сведения о привлечении его к уголовной ответственности 22.04.2003, в связи с осуждением приговором Емельяновского районного суда Красноярского края по п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 1 ст. 73 УК РФ.

    Учитывая наличие вступившего в законную силу указанного приговора сведения о привлечении административного истца к уголовной ответственности правомерно были внесены в учетную базу.

    Поскольку срок хранения данной информации не истек, цели обработки персональных данных (выраженные в предоставлении информации в соответствии с требованиями законодательных актов) не достигнуты, то оснований для исключения из базы учетов сведений о судимости не имеется, в связи с чем заваленные требования удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст. ст. 175, 178, 226, 227 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

    В удовлетворении требований Замяткина Дмитрия Александровича к ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности удалить информацию о судимости - отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд города Красноярска.

    Председательствующий:           подпись

    Копия верна:

Судья                                   Т.В. Ковалева