Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«9» декабря 2013 года г.Краснодар
Ленинский районный суд г.Краснодара в составе:
председательствующего Капранова В.В.
при секретаре Петровской Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании права несовершеннолетнего сына на выезд за пределы Российской Федерации без получения согласия матери,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании права их несовершеннолетнего сына ФИО4 на выезд за пределы Российской Федерации без получения согласия матери.
Требования искового заявления мотивированы тем, что ФИО1 и ФИО2 ранее состояли в браке. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их сын. Решением Ленинского районного суда г.Краснодара от 26.09.2012г. определено место жительства ребёнка с отцом. Мать-ответчица с ними не проживает с декабря 2011 года, уходила из дома и ранее. ФИО2 практически никакого участия в жизни и воспитании сына не принимает, материальную поддержку не оказывает, общается с ним редко. 04.01.2013г. при попытке ФИО1 вместе с сыном ФИО4 вылететь на обещанный за хорошую учёбу отдых за границу (в ОАЭ) из аэропорта г.Краснодара, несовершеннолетнему ФИО4 работниками пограничной службы ФСБ РФ было отказано в пересечении границы в связи с тем, что от матери ФИО2 поступило заявление о несогласии на выезд сына за границу. При этом ранее она никакого недовольства и несогласия по этому поводу не высказывала. Такие действия ответчицы истец считает нарушающими права и интересы их несовершеннолетнего сына, так как временные выезды за границу способствуют развитию ребёнка, расширяют его кругозор, стимулируют к обучению и познанию иностранных языков и культуры. На основании изложенного ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать за несовершеннолетним ФИО4 право на выезд за пределы РФ без получения согласия матери ФИО2 до достижениям им совершеннолетия, а также разрешить ему выезд за пределы РФ без получения согласия матери до достижения им совершеннолетия.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчицы возражала против удовлетворения иска, пояснив, что мать также имеет равные с отцом права принимать участие в жизни ребёнка и планировать его отдых и обучение. Обжалуемые в настоящем иске действия были совершены ФИО2 в интересах ребёнка, так как в предыдущей поездке за границу – в Индии отец и сын заблудились, кроме того, ФИО4 потом сильно болел. Между сторонами 20.12.2012г. было заключено соглашение о порядке осуществления родительских прав родителя, проживающего отдельно от ребёнка, в соответствии с положениями которого при планировании выезда одного из родителей с ребёнком за пределы РФ он должен сообщать другому родителю об этом за неделю до планируемого выезда. Однако истец не предупреждал ФИО2 о планируемой поездке, не узнавал её мнения. Кроме того, такие требования истца с неопределённой датой и очень продолжительным периодом – «до совершеннолетия», без указания конкретной страны, без привязки к определённой поездке ответчица считает противоречащими требованиям законодательства РФ и нарушающими права и законные интересы несовершеннолетнего. Представитель ответчицы также указала на то, что только родители, лишённые или ограниченные судом в правах, утрачивают право на личное воспитание ребёнка и активное участие в его жизни, не вправе быть законными представителями своих детей и выступать в защиту их интересов. ФИО2 не лишена родительских прав в отношении ФИО4 и не ограничена в них. Вся её деятельность направлена на заботу о своём несовершеннолетнем ребёнке, на защиту его прав и интересов, на участие в его жизни и судьбе.
Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации МО г.Краснодар возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав доводы сторон, заключение представителя Управления по вопросам семьи и детства администрации МО г.Краснодар, исследовав материалы дела, суд не находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, на защиту от злоупотреблений со стороны родителей.
На основании ч.1 ст.61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права)
Согласно ч.1 ст.63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
На основании ч.1 ст.64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
На основании ч.ч.1, 2 ст.66 СК РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).
В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.20 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
В случае выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ совместно с одним из родителей согласия на выезд ребёнка за границу от второго родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд из РФ своего ребёнка, оформленного в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 12.05.2003г. № «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
В соответствии со ст.21 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании решения мирового судьи с/у № ЗО г.Краснодара от 26.04.2012г. брак между ФИО1 и ФИО2 прекращён 29.05.2012г.
Согласно показаниям сторон, ФИО5 не живут одной семьёй; в настоящее время ребёнок проживает с отцом на основании решения Ленинского районного суда г.Краснодара от 26.09.2012г.
ФИО2 не лишена родительских прав в отношении ФИО4 и не ограничена в них.
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском после инцидента в аэропорту г.Краснодара 04.01.2013г., когда при прохождении пограничного контроля для вылета за границу (в ОАЭ) работниками пограничной службы ФСБ РФ несовершеннолетнему ФИО4 было отказано в пересечении границы в связи с имеющимся заявлением его матери-ответчицы о несогласии на выезд ФИО4 за пределы РФ. Требования этого иска суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В иске ФИО1 просит признать за несовершеннолетним ФИО4 право и разрешить ему свободно, без получения согласия матери выезжать за пределы РФ (т.е. в любую страну) на весь период вплоть до достижения им совершеннолетия. Такие требования суд считает противоречащими законодательству РФ и ущемляющими права и законные интересы матери мальчика, так как та не лишена родительских прав и не ограничена в них, поэтому имеет равные с отцом ребёнка права.
Как следует и вышеприведённых норм права, при выезде за границу ребёнка в сопровождении одного из родителей для пересечения российской границы достаточно согласия одного из родителей – сопровождающего. Несогласие второго родителя – матери ФИО2 на выезд ребёнка за границу распространялось на одну конкретную поездку. Таким образом, в дальнейшем ФИО4 может свободно выезжать из РФ в сопровождении отца. Также в материалы дела представлено нотариально удостоверенное согласие матери ФИО2 на выезд её сына с отцом ФИО1 в Таиланд в период с 25.12.2013г. по 25.01.2014г.
Заявление ФИО2 о несогласии на выезд ФИО4 в ОАЭ 04.01.2013г. суд не может признать незаконным или как злоупотребление своим правом, так как мать при принятии такого решения думала о здоровье и безопасности своего сына, вспомнив обстоятельства и неблагоприятные последствия предыдущей поездки ФИО1 и ФИО4 в Индию (представителем истца указанные утверждения опровергнуты не были).
Кроме того, 20.12.2012г. между ФИО1 и ФИО2 было заключено соглашение о порядке осуществления родительских прав родителя, проживающего отдельно от ребёнка, которое действовало как на момент предполагаемого вылета в ОАЭ, так и в период рассмотрения настоящего дела судом. Пунктом 2.3 данного соглашения предусмотрено, что при планировании выезда одного из родителей с ребёнком за пределы РФ стороны должны сообщать друг другу об этом за неделю до планируемого выезда. Как утверждает ответчица в своих возражениях на иск, истец часто нарушает положения соглашения, ограничивает её участие в жизни ФИО4, препятствует в общении с ним.
Родители обязаны осуществлять свои права в отношении детей в установленном законом порядке и в соответствии с их интересами. Основополагающим принципом осуществления родительских прав является обеспечение прав и интересов ребёнка. Интерес ребёнка – это его потребность в создании условий, необходимых для надлежащего воспитания, содержания, образования, подготовки к самостоятельной жизни, благополучного развития.
Исходя из установленного, суд приходит к выводу о том, что требования истца незаконны и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО2 о признании права несовершеннолетнего сына на выезд за пределы Российской Федерации без получения согласия матери отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.
Председательствующий: (подпись)
Копия верна
Судья
Секретарь