Дело № 2-1519/15
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
20 апреля 2015 года г. Нижнекамск РТ
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ю.Ф. Камаловой,
при секретаре Д.Н. Лазаревой,
с участием истца С.И. Данилова,
представителя ответчика ООО «УК ЖКХ -9» В.В. Осипова,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Н.К. Даниловой, С.И. Данилова к ООО «УК ЖКХ -9» о признании акта о неучтенном потреблении энергии незаконным и перерасчете начисления коммунальных платежей за электроэнергию, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Н.К. Данилова и С.И. Данилов обратились в суд с исковым заявлением к ООО «УК ЖКХ-9» с вышеуказанными требованиями.
В обоснование требований указано, что в ... года истцы получили счет-квитанцию за ... г., где в строке «Электроснабжение» предъявлено к оплате ... руб. Обратившись за разъяснением в управляющую компанию, истцы получили ответ, что начисление в графе «Электроснабжение» произведен на основании акта от ... года, где указано, что квартира ... подключена помимо приборов учёта. Считают, что данный акт незаконен.
В судебном заседании истец С.И. Данилов пояснил, что оспариваемый акт незаконен в силу п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрических сетей, так как при составлении акта допущены нарушения, а именно: проверка проводилась без участия истцов, хотя они присутствовали дома, акт не вручался или не подписывался, факт наличия в автомате врезки документально не подтвержден.
Истец Н.К. Данилова в суд не явилась, согласно докладной секретаря суда, просила рассмотреть дело без её участия. В судебном заседании от ... года исковые требования поддерживала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «УК ЖКХ-9» в суде просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, пояснил, что акт проверки законен, подписан пятью членами комиссии: представителем ООО «УК ЖКХ-9», представителем «Жилэнергосервис», мастером и двумя старшими по дому, в виду того, что истцов не было дома. В ходе проверки велась фотофиксация.
Свидетели ... ООО «УК ЖКХ-9» ФИО15, ... ООО «ЖЭС-НК-1» ФИО16, ... ООО «УК ЖКХ-9» ФИО17, ... ФИО18, ФИО19 в суде дали аналогичные пояснения, согласно которым проверка проводилась в отсутствии жильцов квартиры ..., велась фотофиксация, из открытого счетчика был извлечен металлический провод.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из положений параграфа 6 гл. 30 Гражданского кодекса РФ об энергоснабжении вытекает обязательство абонента (потребителя) оплачивать принятую энергию по данным ее учета (ст. 544 названного Кодекса), а также обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п.1 ст. 543 Кодекса).
В соответствии со ст. 3, 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или производственных) нужд, являются потребителями.
Согласно п. 2 Основных положений без учетным потреблением электрической энергии признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 192, 193 Основных положений по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт без учетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
о лице, осуществляющем без учетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления без учетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего без учетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий без учетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом обязанность по доказыванию обстоятельств соблюдения требований закона при выявлении без учетного потребления энергии обязан доказать исполнитель.
Судом установлено и подтверждается материалами, что ... года комиссией в составе ... ООО «УК ЖКХ-9» ФИО15, ... ООО «ЖЭС-НК-1» ФИО16, ... ООО «УК ЖКХ-9» ФИО17, ... ФИО18, ФИО19 была проведена проверка состояния приборов учета по адресу: г....
По результатам проверки был составлен акт от ... года, в котором указано дословно: «Комиссия в составе…составили акт о том, что в квартире ... счетчик электроэнергии не исправен. Причина: квартира подключена помимо прибора учёта» (л.д.36)
Акт от ... года Н.К. и С.И. Даниловами не подписан, подписан двумя ... ФИО18, ФИО19.
Оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.
Оспариваемым актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а именно: совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (неучтенного потребления электроэнергии), а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанное на нем требование о погашении задолженности сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы истца и, как следствие, могут являться самостоятельными предметами оспаривания в судебном порядке, а не только как доказательства при разрешении спора о взыскании задолженности.
С учетом вышеуказанного значения акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых, названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.
Разрешая спор, суд пришел к выводу, что акт от ... года нельзя признать допустимым доказательством, поскольку он составлен с нарушением п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442: в акте отсутствуют данные о лице, осуществляющем без учетное или бездоговорное потребление электрической энергии; не указан способ осуществления без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии; не указаны данные о приборах учета на момент составления акта; отсутствуют сведения о дате предыдущей проверки приборов учета, также в акте не указаны адреса свидетелей, в присутствии которых он составлялся.
Таким образом, из акта невозможно установить в каком именно месте по адресу: ..., проложена дополнительная электропроводка минуя прибор учета, к каким именно энергопотребляющим устройствам она проложена и где эти устройства расположены. Фотография, представленная в материалы дела, не является информативной, поскольку не позволяет определить объект изображения.
Показания свидетелей относительно места дополнительной электропроводки не устраняют недостатков акта.
Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о существенных недостатках акта о безучетном потреблении электроэнергии, вследствие чего оспариваемый акт нельзя признать соответствующим требованиям законодательства.
Следовательно, данный акт не может подтверждать факт совершения истцами указанных противоправных действий. Других доказательств безучетного потребления истцами электроэнергии ответчиками в суд не представлено.
Поскольку незаконный акт не может являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема, исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Установлено, что при подаче иска в суд истцы уплатили госпошлину в доход государства в размере ... рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление - удовлетворить.
Признать незаконным акт от ... года о неучтенном потреблении электрической энергии.
Обязать управляющую компанию ООО «УК ЖКХ-9» произвести перерасчет потребленной электроэнергии за ... года с учётом незаконности акта от ... года.
Взыскать с ООО «УК ЖКХ-9» в пользу Н.К. Даниловой, С.И. Данилова расходы по уплате государственной в размере ... руб. каждому.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в месячный срок через Нижнекамский городской суд РТ.
Судья
Нижнекамского городского суда РТ Ю.Ф. Камалова