Ленинский районный суд г. Махачкалы
Судья Чоракаев Т.Э.
Дело № М-2878/2020 г.
УИД 05RS0№
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 06 ноября 2020 года по делу № г.
Судья Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Гасановой Д.Г.,
при секретаре судебного заседания Курбановой П.З.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе истца Салимова С.И. на определение Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата>, которым постановлено:
«Возвратить заявление Цохолова З.А. и Салимова С.И. к ИФНС РФ по Ленинскому району г. Махачкалы и Алиеву З.А. о признании незаконным протоколов общего собрания СНТ «Чох-Росо» от <дата>, от <дата>, от <дата>, записи в ЕГРЮЛ об изменении учредительных документов СНТ «Чох-Росо» в части изменения председателя правления».
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Гасановой Д.Г., объяснения, судебная коллегия
установила:
Цохолов З.А. и Салимов С.И. обратились в суд с исковым заявлением ИФНС РФ по Ленинскому району г. Махачкалы и Алиеву З.А. о признании незаконным протоколов общего собрания СНТ «Чох-Росо» от 25.03.2018, от 15.04.2018, от 23.02.2020, записи в ЕГРЮЛ об изменении учредительных документов СНТ «Чох-Росо» в части изменения председателя правления.
Определением Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> вышеуказанное исковое заявление возвращено.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе истец просит определение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> о возврате заявления Салимова С.И. без рассмотрения, и направить гражданское дело на новое рассмотрение в ином составе судей.
В жалобе указал, что член СНТ «Чох-Росо» Салимов С.И. обратился в суд признать незаконными и недействительными: протокола № внеочередного общего собрания, вновь избранных уполномоченных СНТ «Чох-Росо» от <дата>;
- протокол № общего собрания вновь избранных уполномоченных СНТ «Чох-Росо» от <дата>;
- протокол № общего собрания членов СНТ «Чох-Росо» от <дата>.
- запись в ЕГРЮЛ о внесении изменений в учредительные документы СНТ «Чох-Росо» от <дата>, где председателем правления СНТ «Чох-Росо» указан ФИО1.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы Чоракаева Т.Э. от <дата> его исковое заявление возвращено истцу без рассмотрения.
Определение судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы Чоракаева Т.Э. от <дата> является незаконным и необоснованным, а потому подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется судебная защита при нарушении его прав.
Реализуя данное право Салимов С.И. обратился в суд за защитой своих конституционных прав.
Как усматривается из определения судьи, он вернул заявление Салимова и Цохолаева, в связи с тем, что данное дело не подсудно суду общей юрисдикции, а подсудно Арбитражному суду.
Так же в определении судьи указано, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами.
Кроме того, в определении судьи указано, что по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежит рассмотрению арбитражными судами.
Между тем, как усматривается из заявления Салимова С.И., последний не является руководителем юридического лица, а обратился в суд, как гражданин.
Экономические споры, если на одной стороне граждане, рассматриваются судами общей юрисдикции, а не арбитражными судами.
Кроме того, в данном случае не рассматривается ни экономический спор, ни спор связанный с осуществлением предпринимательской деятельностью.
Так же не рассматривается спор об отказе в государственной регистрации или уклонения от государственной регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
СНТ - Чох «Россо» дачное общество, который не занимается предпринимательской деятельностью и отсутствует экономический спор. Салимов С.И. обратился в суд с заявлением о признании - протокола № внеочередного общего собрания, вновь избранных уполномоченных СНТ «Чох-Росо» от <дата>;
- протокол № общего собрания вновь избранных уполномоченных СНТ «Чох-Росо» от <дата>
- протокол № общего собрания членов СНТ «Чох-Росо» от <дата>.
- запись в ЕГРЮЛ о внесении изменений в учредительные документы СНТ «Чох-Росо» от <дата>, где председателем правления СНТ «Чох-Росо» указан ФИО1.
В данном случае не разрешается экономический спор и данное дело подведомственно суду общей юрисдикции.
В связи с этим дело по заявлению Салимова С.И. должно быть рассмотрено Ленинским районным судом г. Махачкалы, а не Арбитражным судом РД.
Карабудахкентский районный суд в этом году разрешал аналогичный спор (решение приложение к заявлению).
Доводы, изложенные в определении о возврате заявления, надуманы и не могут являться основанием для возврата без рассмотрения заявления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.
Возвращая исковое заявление Цохолова З.А. и Салимова С.И., суд первой инстанции, сославшись на ч. 6 ст. 27 АПК РФ, исходил из того, что поскольку в исковом заявлении заявителями оспаривается решение юридического лица о смене руководителя (председателя правления), спор имеет корпоративный характер, поэтому он подлежит рассмотрению и разрешению в порядке арбитражного судопроизводства.
Между тем с данными выводами суда первой инстанции нельзя согласиться.
Из искового заявления следует, что требования истцов заключаются в признании недействительными: протоколов № внеочередного общего собрания, вновь избранных уполномоченных СНТ «Чох-Росо» от <дата>;
- № общего собрания вновь избранных уполномоченных СНТ «Чох-Росо» от <дата>.
- № общего собрания членов СНТ «Чох-Росо» от <дата> и записи в ЕГРЮЛ о внесении изменений в учредительные документы СНТ «Чох-Росо» от <дата>, где председателем правления СНТ «Чох-Росо» указан ФИО1.
В соответствии с частью 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями 1 и 2 указанной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Согласно частям 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Таким образом, основными критериями отнесения того или иного спора к подведомственности арбитражного суда являются специальный субъектный состав, а также экономический характер спора.
Статья 225.1 АПК РФ содержит исчерпывающий перечень юридических лиц, корпоративные споры с участием которых относятся к подведомственности арбитражных судов. Корпоративные споры с участием иных корпоративных юридических лиц относятся к ведению судов общей юрисдикции.
Что касается перечисленных в данной норме некоммерческих организаций, то законодатель установил арбитражную судебную юрисдикцию исключительно для споров с участием таких некоммерческих организаций, когда от исхода дела зависит осуществление входящими в эти организации лицами предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, указанные в статье 225.1 АПК РФ некоммерческие организации, в том числе некоммерческие партнерства, могут объединять в своем составе только таких субъектов, которые правомочны осуществлять данные виды деятельности (предпринимательскую и иную экономическую) в силу закона. Иной субъектный состав, некоммерческих организаций, приведенный в статье 225.1 АПК РФ, определяет подведомственность спора с их участием судам общей юрисдикции.
Дачное некоммерческое партнерство не является партнерством, объединяющим коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, а также не является некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской деятельности.
В связи с изложенным дела об оспаривании решений некоммерческих организаций, объединяющих граждан для содействия их членам в осуществлении деятельности в области садоводства, огородничества, дачного хозяйства, в том числе садоводческих товариществ, некоммерческих партнерств, к подведомственности арбитражных судов не относятся, а подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции.
Таким образом, вывод суда о корпоративном характере спора и подведомственности искового заявления Цохолова З.А. и Салимова С.И арбитражному суду является ошибочным, в связи с чем, определение суда подлежит отмене с направлением искового материала в суд первой инстанции со стадии принятия искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> отменить, материал направить в суд первой инстанции со стадии принятия заявления.
Судья Д.Г. Гасанова