Решение по делу № 33-3944/2019 от 02.09.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 33-3944 поступило 02 сентября 2019 года

Судья Будаева В.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Улан-Удэ 16 октября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Нимаевой О.З.,

судей коллегии Гончиковой И.Ч. и Семенова Б.С.,

при секретаре Мархаевой С.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Емельянова Н.В., Емельяновой А.В. к Федорову Н.Н., администрации МО «Муйский район» о признании членами семьи

по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации МО «Муйский район» Мальшаковой Е.А.

на решение Муйского районного суда РБ от 10 июля 2019 года,

которым исковые требования удовлетворены и постановлено:

Признать Емельянова Н.В., Емельянову А.В. членами семьи Федорову Н.Н..

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истцы Емельянов Н.В., Емельянова А.В. обратились в суд с названным иском, мотивировав его следующим.

Ответчик Федоров Н.Н. состоит в очереди граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по Федеральному закону «О жилищных субсидиях граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Совместно с ним постоянно проживают и ведут общее хозяйство истцы Емельянов Н.В., Емельянова А.В. В целях включения последних в число участников программы во исполнение указанного закона, просят признать их членами семьи Федорова Н.Н.

В судебном заседании истец Емельянов Н.В. иск поддержал, пояснил, что Федоров Н.Н. является супругом его матери Емельяновой В.М., брак зарегистрирован в .... Его мать, он и сестра проживают совместно с ответчиком Федоровым Н.Н. в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении, расположенном по адресу: <...> и ведут общее хозяйство. Федорова Н.Н. считает своим отцом, поскольку он их воспитывал с детства. В семье бюджет совместный, продукты питания, одежду и другие необходимые в быту предметы покупают совместно. Вынужден работать в п. Таксимо, однако его разъезды носят временный характер.

Истец Емельянова А.В. также иск поддержала, пояснив, что мать, она и брат проживают совместно с ответчиком Федоровым Н.Н., в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении и ведут общее хозяйство. Работает в п. Таксимо, т.к. по месту ее жительства нет работы, в выходные дни ездит домой. Родители нуждаются в постоянном уходе по состоянию здоровья, в связи с чем, они с братом по очереди выезжают на работу.

Ответчик Федоров Н.Н. иск признал, суду пояснил, что состоит в очереди граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по Федеральному закону «О жилищных субсидиях граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Совместно с ним постоянно проживают и ведут общее хозяйство Емельянов Н.В., Емельянова А.В., дети его жены, которых он воспитывает с 1983 года и относится к ним как к родным. Емельянов Н.В., Емельянова А.В. постоянно с ним проживают, он их вселил в жилое помещение как членов семьи, они имеют единый бюджет. Дети выезжают из дома только на заработки. Для участия в Программе необходимо признание их членами его семьи.

Представитель ответчика - администрации МО «Муйский район» Мальшакова Е.А. иск не признала, указывая, что истцы с родителями постоянно не проживают, т.к. живут в п. Таксимо. Кроме того, в силу закона дети обязаны содержать своих родителей, однако это не является основанием для их признания членами семьи.

В судебном заседании также были допрошены свидетели Назаренко Н.А., Денисова Г.Ф.-К., Денисов В.В., Мартынов Т.А., которые пояснили, что истцы Емельянов Н.В., Емельянова А.В. проживают совместно с Федоровым Н.Н., ведут общее хозяйство, выезжают на работу в п. Таксимо.

Районным судом вынесено решение об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе представитель администрации МО «Муйский район» Мальшакова Е.А. просит решение суда отменить, указывая, что истцами не представлено доказательств ведения общего хозяйства с участником государственной программы, поскольку истцы фактически не проживают совместно с Федоровым Н.Н., осуществляют трудовую деятельность в п. Таксимо, где имеют жилье и работу. Указывает, что регистрации в одном жилом помещении не является основанием для признания истцов членами семьи.

В заседании суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, надлежаще извещены.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), коллегия не находит оснований для отмены решения суда,

В силу ст. 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

На основании ст. 4 указанного Федерального закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Государственным жилищным сертификатом является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно подпункту «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации
государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного
мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках основного мероприятия имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В соответствии с подпунктом «в» пункта 17 этих Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются: в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Судом установлено, что Федоров Н.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, и состоит в очереди граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по вышеуказанному Федеральному закону «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В заявлении о включении в очередь указаны лица, с которыми Федоров Н.Н. проживает: Емельянова В.М., Емельянова А.В., Емельянов Н.В.

Из представленных суду документов установлено, что ответчик Федоров Н.Н. является мужем Емельяновой В.М., брак заключен .... Проживает по указанному адресу с Емельяновой В.М. и ее детьми - истцами Емельяновой А.В., Емельяновым Н.В., которые вселены в жилое помещение в качестве членов семьи, имеют регистрацию.

Судом первой инстанции обоснованно положены в основу решения показания свидетелей А.., Б. В.., подтвердивших совместное проживание Федорова и Емельяновых и ведение ими общего хозяйства. Свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, оснований не доверять этим показаниям не имеется.

Суд, оценив представленные доказательства, которые являются достаточными в совокупности, пришел к обоснованному выводу о доказанности факта совместного проживания Федорова Н.Н. с Емельяновой А.В., Емельяновым Н.В. в принадлежащем ему жилом помещении, вселении указанных лиц собственником в качестве членов его семьи, ведении общего совместного хозяйства.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, считая их законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцы фактически не проживают совместно с Федоровым Н.Н. и не ведут общее хозяйство, судебной коллегией, не могут быть приняты во внимание, поскольку, как установлено в судебном заседании Емельянова А.В. работает в п. Таксимо, снимает там квартиру, приезжая по выходным в п. Усть-Муя домой к родителям, Емельянов Н.В. постоянного места работы не имеет, подрабатывает в п. Таксимо, работа имеет разъездной характер.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу, что наличие работы не по месту регистрации и проживания не может служить основанием для не признания их членами семьи.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ представителем администрации МО «Муйский район» не представлено доказательств обратного.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат.

Таким образом, решение суда постановлено законно и обоснованно, оснований для его отмены либо изменения, коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Муйского районного суда РБ от 10 июля 2019 года по иску Емельянова Н.В., Емельяновой А.В. к Федорову Н.Н.. Администрации МО «Муйский район» о признании членами семьи- оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья: О.З. Нимаева

Судьи коллегии: И.Ч. Гончикова

Б.С. Семенов