Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-5019/2022 от 27.06.2022

УИД 63MS0016-01-2021-004595-50

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-5019/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2022 года город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Федорова Дмитрия Александровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от 6 декабря 2021 года и решение судьи Кировского районного суда г. Самары от 28 апреля 2022 года, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Федорова Дмитрия Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от 6 декабря 2021 года и решение судьи Кировского районного суда г. Самары от 28 апреля 2022 года, ИП Федоров Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Федоров Д.А. просит изменить судебные акты, заменив назначенное административное наказание на предупреждение без конфискации предметов административного правонарушения.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года № 1957 утверждены Правила маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды, согласно которым нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку или этикетку парфюмерной продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенной на территории Российской Федерации, является обязательным с 1 октября 2020 года (пункт 3).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 10 марта 2021 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Самара, Волжское шоссе, №, <данные изъяты> при проведении таможенного досмотра грузового автотранспортного средства «RENAULT», государственный регистрационный знак №, установлен факт перевозки ИП Федоровым Д.А. для последующей продажи парфюмерии (духи и туалетная вода), без маркировки средствами идентификации, а именно: в 54 картонных коробках коричневого цвета, заклеенных скотчем прозрачного цвета, при вскрытии обнаружены парфюмерные изделия в ассортименте, духи и туалетная вода (страна производства Объединенные Арабские Эмираты): 1) коробка, с наборами спрей и духи «Chalama zayed» объём ёмкости 80 ml, количество 24 шт., 2) коробка с духами «L femme Purple» объём ёмкости 100 ml количество 96 шт., 3) коробка с туалетной водой «Smart» объём ёмкости 80 ml, количество 48 шт., туалетная вода с названием «Invicto» объём ёмкости 100 ml количество 60 шт., 4) коробка с туалетной водой «Hayaati» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт., 5) коробка с туалетной водой «Dirham Gold» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт., 6) коробка с туалетной водой «Hayaati» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт., 7) коробка с туалетной водой с названием "Aqeeq" объем ёмкости 100 ml, количество 45 шт., 8) коробка с набором спрей и духи с названием «Sheikh zayed» объём ёмкости 80 ml, количество 24 шт., 9) коробка с туалетной водой "Chants" объём ёмкости 100 ml, количество 72 шт., 10) коробка с туалетной водой «Oud modem» объём ёмкости 100 ml, количество 11 шт., с туалетной водой с названием «Devonna» 100 ml, количество 4 шт., с туалетной водой с названием «Jamilat» объём ёмкости 100 ml, количество 5 шт., с туалетной водой «Arais sultan» объём ёмкости 100 ml, количество 6 шт., с туалетной водой «Khashab afoud» объём ёмкости 100 ml, количество 6 шт., с туалетной водой «Incredibl» объём ёмкости 100 ml количество 29 шт., итого: 61 шт., 11) коробка с туалетной водой «Lattafa» объём ёмкости 90 ml, количество 12 шт., 12) коробка с туалетной водой с названием «Lattafa» объём ёмкости 90 ml, количество 12 шт., 13) коробка с туалетной водой «Devonna» объём ёмкости 100 ml, количество 41 шт.,14) коробка с туалетной водой с «Shaik» объём ёмкости 50 ml, количество 112 шт.,15) коробка с туалетной водой «24 curat white gold» объём ёмкости 100 ml, количество 24 шт., коробка с туалетной водой «Hayaati» объём ёмкости 100 количество 21 шт. Итого : 45 шт., 16) коробка с туалетной водой «Molecules esscentric 02» объём ёмкости 100 количество 96 шт., 17) коробка с туалетной водой «Zan» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт., 18) коробка с туалетной водой «Sheikh Zaved» объём ёмкости 80 ml, количество 48 шт., 19) коробка с туалетной водой «Le fleur narcotique» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт., 20) коробка с туалетной водой «Eclat» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт., 21) коробка с туалетной водой «Outis» объём ёмкости 100 ml, количество 48 шт., 22) коробка с туалетной водой «Shaik» объём ёмкости 50 ml, количество 112 шт., 23) коробка с туалетной водой «Sheikh zaved» объём ёмкости 80 ml, количество 39 шт., 24) коробка с туалетной водой «Moolecules 05» объём ёмкости 100 ml, количество 35 шт., коробка с туалетной водой «Nature» объём ёмкости 100 ml, количество 12 шт., коробка спрей и духи с названием «Nadia» объём ёмкости 100 ml, количество 48 шт., 25) коробка набор духи и туалетная вода «Oud modem» объём ёмкости 100 ml количество 96 шт., 26) коробка с туалетной водой «Paradox» объём ёмкости 100 ml количество 48 шт., 27) коробка с туалетной водой «Marian» объём ёмкости 100 ml, количество 48 шт., 28) коробка с туалетной водой «Lazurde» объём ёмкости 100 ml, количество 48 пгт., 29) коробка с туалетной водой «Galloway» объём ёмкости 85 ml, количество 90 шт., коробка с туалетной водой «Eclat sport» объём ёмкости 100 ml, количество 6 шт. Итого: 96 шт., 30) коробка с туалетной водой «Outis» объём ёмкости 100 ml, количество 48 шт., 31) коробка с туалетной водой «Versencia» объём ёмкости 100 ml, количество 48 шт., коробка с туалетной водой «Incandessence» объём ёмкости 100 ml, количество 24 шт., 32) коробка с туалетной водой «Devonna» объём ёмкости 100 ml, количество 42 шт., 33) коробка с туалетной водой «Khalis» объём ёмкости 90 ml, количество 48 шт., коробка с туалетной водой «Khalis» объём ёмкости 100 ml, количество 48 шт. Итого: 96 шт., 34) коробка с туалетной водой «Chalaha zayed» объём ёмкости 80 ml, количество 48 шт., 35) коробка с туалетной водой «Outis» объём ёмкости 100 ml, количество 48 шт., 36) коробка с туалетной водой «Нагауег» объём ёмкости 100 ml, количество 48 шт., 37) коробка с туалетной водой «Nature» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт., коробка с туалетной водой «Blue de chance» объём ёмкости 100 ml, количество 6 шт. Итого: 102 шт., 38) коробка с туалетной водой «Dirham» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт., 39) коробка с туалетной водой «Khalis» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт, 40) коробка с туалетной водой «Khashab al oud» объём ёмкости 100 ml, количество 72 шт., коробка с туалетной водой «Devonna» объём ёмкости 100 ml, количество 8 шт. Итого: 80 шт, 41) коробка с туалетной водой «Paradox» объём ёмкости 100 ml, количество 48 шт., 42) коробка с туалетной водой «Paradox» объём ёмкости 100 ml, количество 48 шт, 43) коробка с туалетной водой с названием «Sheikh» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт., 44) коробка с туалетной водой «Sheikh» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт., 45) коробка с туалетной водой «Real love» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт, 46) коробка с туалетной водой «Outis» объём ёмкости 100 ml, количество 48 шт., 47) коробка с туалетной водой «L"home blue» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт., 48) коробка с туалетной водой «Moolecules» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт., 49) коробка с туалетной водой «Monocline» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт., 50) коробка с туалетной водой с названием «Moolecules» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт., 51) коробка с туалетной водой «Sheikh» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт., 52) коробка с туалетной водой «Khususi» объём ёмкости ml, количество 48 шт., 53) коробка с туалетной водой «Monocline 02» объём ёмкости 100 ml, количество 96 шт., 54) коробка с туалетной водой «Jamilat» объём ёмкости 100 ml, количество 30 шт., с туалетной водой «Khalis» объём ёмкости 100 ml, количество 24 шт.

Общее количество арестованной продукции 54 коробки туалетной воды и духов, на индивидуальных упаковках отсутствует маркировка товара (QR коды), читаемая программой «Честный знак», на общую сумму 557 963 рубля 82 коп., (согласно товарно-транспортной накладной № от 17 февраля 2021 года, общее количество продукции туалетной воды и духов 68 коробок на общую сумму 607 000 Сом.т., что по курсу иностранных валют к рублю ЦБ РФ на 7 июля 2021 года составляет 569183 рубля.

По данному факту 6 октября 2021 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в отношении ИП Федорова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 6 октября 2021 года; протоколом о наложении ареста от 7 июля 2021 года; актом таможенного досмотра от 10 марта 2021 года и приложением к нему; письмом Самарской таможни от 13 апреля 2021 года; товарно-транспортной накладной; счетами-фактурой от 17 февраля 2021 года и иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ИП Федорова Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Основное административное наказание в виде штрафа назначено ИП Федорову Д.А. в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, на что было обоснованно указано как мировым судьей, так и судьей районного суда.

Назначение дополнительного административного наказания в виде конфискации предусмотрено санкцией соответствующей статьи Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от 6 декабря 2021 года и решение судьи Кировского районного суда г. Самары от 28 апреля 2022 года, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Федорова Дмитрия Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу индивидуального предпринимателя Федорова Дмитрия Александровича – без удовлетворения.

Судья Н.В. Волынчук