УИД:59RS0004-01-2022-000768-84 <данные изъяты>
Дело № 2-1864/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2022 года г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Оплетиной Е.С.,
при секретаре судебного заседания Черепановой Е.А.,
с участием прокурора – старшего помощника прокурора Ленинского района г. Перми Ченцовой Ю.П.,
представителя истца – Минязевой С.Р., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика и третьего лица – Костроминой Н.В., действующей на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Ладейщикова Игоря Викторовича к администрации г. Перми о взыскании возмещения за жилое помещение,
установил:
Ладейщиков И.В. обратился в суд с иском к администрации г. Перми, в котором просит взыскать в свою пользу выкупную стоимость объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности истцу, признанного аварийным и подлежащим сносу в размере 1 912 000,00 руб. В обоснование требований указал, что ему на праве собственности (1/24 доли в праве) принадлежит объект недвижимости, расположенный по адресу: <Адрес>. Межведомственной комиссией при администрации Ленинского района г. Перми от 24.07.2008 дом признан аварийным и подлежащим сносу. Расселение дома осуществлялось администрацией г. Перми за счет средств местного бюджета в рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан г. Перми из аварийного жилищного фонда на 2009-2011 годы», утв. Постановлением администрации г. Перми от 05.12.2008 №1170. Дом был снесен, в настоящее время на месте дома ведется строительство иного объекта недвижимости, однако истцу как собственнику не предоставлено иное жилое помещение или выкупная стоимость. Ссылаясь на положения ст. 32 Жилищного кодекса РФ, разъяснения, данные Верховным Судом Российской Федерации в п. 22 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», просит требования удовлетворить, поскольку истцу как собственнику при сносе аварийного дома не было выплачено равноценное возмещение, на досудебное обращение соглашение не заключено. Согласно отчету №010Н/045 стоимость доли составляет 1 912 000,00 руб.
В судебном заседании истец не участвовал, извещен посредством смс-извещения надлежащим образом (т 2 л.д. 135).
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований, поскольку распоряжения об изъятии земельного участка и жилых помещений в настоящий момент утратили силу, право собственности истца на доли в праве зарегистрировано после признания дома непригодным для проживания в связи с пожаром в 2005 году, просительная часть искового заявления не конкретизирует объект недвижимости, в отношении которого истец просит выплатить возмещение.
Прокурором дано заключение о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и относимости, заслушав заключение прокурора, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В судебном заседании установлено, что Ладейщикову И.В. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/24 доля в праве собственности на жилой дом общей площадью 274 кв.м., кадастровый № (выписка из ЕГРН - л.д. 55-65), и земельный участок площадью 892 кв.м., кадастровый № (выписка из ЕГРН - л.д. 159-173), расположенные по адресу: <Адрес>.
Заключением межведомственной комиссии при администрации Ленинского района г. Перми от 24.07.2008 №54 многоквартирный <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (т 1 л.д. 107 оборот – 108), решение принято на основании Акта обследования многоквартирного дома, в котором указано, что стены внутренние, потолки, полы, стропила, оконные рамы, электропроводка утрачены в связи с пожаром, обрушены, наружные стены имеют обугливание, жесткость сруба нарушена, фундамент имеет осадку (т 1 л.д. 109 оборот – 111).
Факт нахождения всех конструктивных элементов дома в разрушенном состоянии или уничтоженном также подтверждается техническим заключением <данные изъяты> (т 1 л.д. 112-118).
Администрацией г. Перми 29.08.2008 принято постановление №830 о мерах по сносу собственниками жилого <Адрес>, в котором собственникам жилых помещений указано на необходимость освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 30 дней с момента подписания постановления (т 1 л.д. 129).
Постановлением администрации г. Перми от 03.02.2010 №34 для муниципальных нужд в собственность муниципального образования г. Пермь изъят земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 892 кв.м., расположенный в <Адрес> (т 1 л.д. 132). В данном постановлении также указано, что Управлению жилищных отношений администрации <Адрес> необходимо произвести государственную регистрацию постановления в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, оформить в установленном законом порядке документы по изъятию жилых помещений, расположенных в многоквартирном <Адрес>.
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 05.02.2010 №135 изъяты жилые помещения в <Адрес> в <Адрес>, а именно доли в праве собственности, в том числе три доли по 1/24 (т 1 л.д. 130).
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 23.06.2011 №СЭД-11-01-04-388 признано утратившим силу распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 05.02.2010 №135 об изъятии жилых помещений в <Адрес> в <Адрес> в связи со сносом многоквартирного <Адрес> в <Адрес> (т 1 л.д. 132).
Постановлением администрации г. Перми от 19.07.2011 признано утратившим силу постановление администрации г. Перми от 03.02.2010 №34 об изъятии земельного участка по адресу: <Адрес>, в связи со сносом многоквартирного дома (т 1 л.д. 132 оборот).
Согласно справке ГУП «Центр технической инвентаризации Персмкого края» от 11.05.2011 по данным технической инвентаризации на 05.05.2011 домовладение по адресу: <Адрес>, состоящее из:
лит. А – жилой дом с цокольным этажом
лит. А1 – теплый пристрой
лит. а1 - холодный пристрой
лит. Г2 – навес
лит. 1 – забор,
снесено (т 1 л.д. 132 оборот).
Согласно акту о проведении визуального осмотра от 19.05.2017 и акту обследования кадастровым инженером Трубиновой Н.А. произведено обследование объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером 59:01:3510067:38, находящегося по адресу: <Адрес>, и установлено, что жилой дом прекратил своё существование в результате уничтожения. Обследование проведено в присутствии одного из собственников Гилина С.В. (т 1 л.д. 133).
Решением №11/02-17 от 06.05.2011 руководителя производственного управления ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» с 06.05.2011 снят с технического учета объект, расположенный по адресу: <Адрес> (т 1 л.д. 197).
Согласно техническому паспорту (т 1 л.д. 197 оборот – 202) право собственности Ладейщикова И.В. (1/24 доли в праве) было зарегистрировано в БТИ на основании договора дарения от 1992 года в 1993 году (т 1 л.д. 198).
На обращение Ладейщикова И.В. о выплате выкупной стоимости от 24.12.2021, Управлением жилищных отношений администрации г. Перми был дан ответ от 19.01.2022 №059-11-01-10/2-98 о том, что дом по адресу: <Адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу, расселение осуществлялось администрацией г. Перми за счет средств городского бюджета в рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2009-2011 годы», утвержденной постановлением администрации города Перми №1170 от 05.12.2008. В настоящее время данный документ утратил силу с 01.01.2014. в связи с тем, что в <Адрес> никто не проживал, так как дом был разрушен при пожаре и представлял собой угрозу для жителей города, а собственники жилых помещений эксплуатацию строения не осуществляли, фактически забросив своё имущество, решением комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в г. Перми от 11.03.2010 №1, действуя в пределах крайней необходимости, был организован демонтаж и вывоз остатков дома. Фактически выяснилось, что строение по <Адрес>, отсутствует, на месте образовалась несанкционированная свалка, был произведен вывоз бревен и мусора. <Адрес> был исключен из реестра жилых помещений, признанных непригодными для проживания и аварийных многоквартирных домов. Включить в действующие программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда г. Перми снесенный <Адрес> не представляется возможным. Для восстановления жилищных прав необходимо обратиться с соответствующим иском в суд (т 1 л.д. 15-16).
На основании изложенного суд приходит к выводу, что домовладение, расположенное по адресу: <Адрес>, кадастровый №, является многоквартирным домом, и по состоянию на май 2011 года – снесено. В домовладении истцу принадлежит 1/24 доля в праве собственности. При этом до сноса домовладения в соответствии с распорядительными актами органов местного самоуправления жилые помещения в виде долей в праве собственности и земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410005:11 общей площадью 892 кв.м. под домовладением были изъяты для муниципальных нужд.
В последующем распоряжение об изъятии земельного участка и постановление об изъятии долей в праве собственности были признаны утратившими силу в связи с фактическим сносом жилого дома.
Также суд приходит к выводу, что истцу, как собственнику долей в праве собственности на жилой дом и земельный участок, возмещение за изъятое для муниципальных нужд недвижимое имущество выплачено не было, иное жилое благоустроенное жилое помещение предоставлено не было.
Право долевой собственности истца на многоквартирный дом (с учетом сведений техпаспорта) и земельный участок было зарегистрировано в БТИ в 1993 году.
На основании изложенного доводы, приведенные ответчиком, являются не состоятельными и опровергаются собранными по делу доказательствами.
В силу положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу права собственника в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Положениями ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
На момент принятия постановления об изъятии доли в праве и распоряжения об изъятии земельного участка, действовала редакция ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, которая предусматривала, что при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
На момент рассмотрения дела по существу, редакция ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В подтверждение размера возмещения истцом представлен Отчет №010Н/045, выполненный по состоянию на 01.06.2010 <данные изъяты>, в котором определена стоимость доли в праве 1/24 на жилое домовладение и земельный участок в размере 1 912 000,00 руб., в том числе земельный участок – 1 020 000,00 руб. (т 2 л.д. 11-130).
Стороной ответчика также представлен отчет об оценке по состоянию на 09.03.2010, выполненный <данные изъяты>, в котором определена рыночная стоимость 1-2 этажного бревенчатого жилого дома, общей площадью 274 кв.м. (лит. А, А1) по адресу: <Адрес>, в размере 6 233 000,00 руб. (т 1 л.д. 238-266).
Суд полагает возможным принять во внимание оценочный отчет ООО «Независимая консалтинговая компания», несмотря на то, что срок его действия истек на день рассмотрения дела по существу, поскольку как пояснила представитель истца, истец просит взыскать в свою пользу возмещение по состоянию на 2010 год, то есть на период изъятия долей в праве на жилой дом и земельного участка. Кроме того, оценочный отчет, выполненный <данные изъяты> не содержит оценку стоимости доли в праве на земельный участок, принадлежащей истцу.
Сторонами иных доказательств размера возмещения суду не представлено. При этом суд разъяснял право сторонам представлять доказательства, в том числе заявлять ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы (т 2 л.д. 136, 131).
Представителем истца в судебном заседании даны пояснения, что в просительной части искового заявления о взыскании выкупной стоимости объекта недвижимости понимается взыскание выкупной стоимости за доли в праве собственности (1/24 доля) на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <Адрес>, принадлежащие истцу, сведения о которых содержатся в ЕГРН.
Таким образом, поскольку при изъятии земельного участка и доли в праве на жилой дом, который фактически снесен, истцу со стороны администрации г. Перми не было выплачено соразмерное возмещение за изъятое для муниципальных нужд имущество в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, с администрации г. Перми в пользу Ладейщикова И.В. следует взыскать выкупную стоимость за принадлежащие Ладейщикову И.В. на праве собственности 1/24 доли в праве на жилой дом кадастровый № и земельный участок кадастровый №, расположенные по адресу: <Адрес>, с учетом убытков, в размере 1 912 000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с администрации г. Перми (ИНН 5902290635) возмещение в пользу Ладейщикова Игоря Викторовича (СНИЛС № за принадлежащие на праве собственности 1/24 доли в праве на жилой дом кадастровый № и земельный участок кадастровый №, расположенные по адресу: <Адрес>, с учетом убытков, в размере 1 912 000,00 руб.
Решение суда после выплаты выкупной цены является основанием для прекращения права собственности Ладейщикова Игоря Викторовича на 1/24 долю в праве собственности на жилой дом общей площадью 274,0 кв.м., кадастровый №, и 1/24 долю в праве собственности на земельный участок общей площадью 892,0 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <Адрес>, и возникновения права муниципальной собственности, внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> Е.С. Оплетина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>