Решение по делу № 2а-4967/2021 от 21.10.2021

к делу № 2а-4967/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2021 года                                                                                г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Зубкова Г.А.

    при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,

    с участием представителя административного истца – Прокурора г.Майкопа –заместителя прокурора г.Майкопа Горобенко Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой города Майкопа проведена проверка по обращениям Давыдова С.И., Воробьева Г.Б., Цветкова Е.Б., Матвеева Е.Б., Лебедева А.В., Казакова Б.Е., Григорьева Е.А., Фомина К.В., о распространении информации в сети «Интернет» о продаже дипломов.

В этой связи прокуратурой города проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения на страницах, расположенных по адресам: https://diplom-kupit.online/kupit-diplom-v-maykope/,http://diplomux.com/region/kupit-diplom-v-majkope,http://original-diploma365.com/, http:// majkop.godiplomsis.com/, http://diplomys-best.com/majkop/,https://majkop.diplom4yours.com/, http://gosznak-diplomx.com/kupit-diplom- majkop, http://diplomisshop.com/gorod_majkop/, https://maikop.diplombrend.com/ информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

          На сайтах предоставляет неограниченному кругу лиц возможность приобретать дипломы, а также, иные документы в сфере образования в обход установленных законодательством правил, что недопустимо.

Просит признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах по URL-адресам: https://diplom-kupit.online/kupit-diplom-v-maykope/,

    http://diplomux.com/region/kupit-diplom-v-majkope,    http://original-

    diploma365.com/, http:// majkop.godiplomsis.com/,     http://diplomys-best.com/majkop/,

https://majkop.diplom4yours.com/, http://gosznak-diplomx.com/kupit-diplom- majkop, http://diplomisshop.com/gorod_majkop/, https://maikop.diplombrend.com/.

             В судебном заседании заместитель прокурора г.Майкопа поддержала исковые требования и просила удовлетворить в полном объеме.

           Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора России по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя и полагался на усмотрение суда.

Выслушав заместителя прокурора г.Майкопа, исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя административного истца, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Прокуратурой города Майкопа проведена проверка по обращениям Давыдова С.И., Воробьева Г.Б., Цветкова Е.Б., Матвеева Е.Б., Лебедева А.В., Казакова Б.Е., Григорьева Е.А., Фомина К.В., о распространении информации в сети «Интернет» о продаже дипломов.

В этой связи прокуратурой города проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения на страницах, расположенных по адресам: https://diplom-kupit.online/kupit-diplom-v-maykope/,http://diplomux.com/region/kupit-diplom-v-majkope,http://original-diploma365.com/, http:// majkop.godiplomsis.com/, http://diplomys-best.com/majkop/,https://majkop.diplom4yours.com/, http://gosznak-diplomx.com/kupit-diplom- majkop, http://diplomisshop.com/gorod_majkop/, https://maikop.diplombrend.com/ информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 и ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Проведенной проверкой установлено, что в сети «Интернет» на страницах с URL-адресами: https://diplom-kupit.online/kupit-diplom-v-maykope/,

    http://diplomux.com/region/kupit-diplom-v-majkope,    http://original-

    diploma365.com/, http:// majkop.godiplomsis.com/,     http://diplomys-best.com/majkop/,

    https://majkop.diplom4yours.com/, http://gosznak-diplomx.com/kupit-diplom- majkop, http://diplomisshop.com/gorod_majkop/, https://maikop.diplombrend.com/ размещены и находятся в свободном доступе предложения о продаже дипломов о высшем профессиональном, о среднем образовании, аттестатов школ, иных документов об образовании. Сайты предлагают изготовление дипломов государственного образца любого учебного заведения в кротчайшие сроки, опубликована информация о стоимости услуги и способах заказа.

Какую-либо информацию, указывающую на законность продаж дипломов в сети «Интернет» сайты с указанными адресами не имеются.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Открытый доступ к «Интернет-ресурсам», распространяющим указанную информацию, является прямым нарушением действующего законодательства.

Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273 к одной из основных мер профилактики коррупции отнесено предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы.

Согласно п. 19 ст. 7 указанного закона одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов.

Возможность приобретения дипломов в отсутствие фактического обучения создаёт предпосылки для злоупотреблений и коррупционных проявлений по смыслу положений ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», содержащей определение коррупции.

Открытый доступ к указанной выше интернет-страницы создает неограниченную возможность ее просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит проводимой государством антикоррупционной политике.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Вышеуказанные сайты проверены через универсальный сервис «Единого реестра доменных имен, указанных на странице в сети «Интернет» и сетевых адресов Роскомнадзора» (http://eais.rkn.gov.ru) на наличие ограничений доступа к сайтам и (или)страницам сайтов сети «Интернет» в рамках исполнения Федерального закона № 149-ФЗ. Данные сайты не значатся в Едином реестре Роскомнадзора в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку информация, размещенная на указанных сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен. Вход на сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        Административное исковое заявление Прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах поURL-адресам: https://diplom-kupit.online/kupit-diplom-v-maykope/,

    http://diplomux.com/region/kupit-diplom-v-majkope,    http://original-

    diploma365.com/, http:// majkop.godiplomsis.com/,     http://diplomys-best.com/majkop/,

    https://majkop.diplom4yours.com/, http://gosznak-diplomx.com/kupit-diplom- majkop, http://diplomisshop.com/gorod_majkop/, https://maikop.diplombrend.com/, запрещенной к распространению на территории РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                подпись                              Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2021-008961-25

Подлинник находится в материалах дела № 2а-4967/2021 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.