Решение по делу № 12-348/2020 от 09.04.2020

Дело № 12-348/2020

РЕШЕНИЕ

г. Казань, ул. Правосудия, д. 2 04 июня 2020 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

с участием защитника Гайфуллина Д.А., в интересах Галявиевой Р.Ш.,

представителя Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани Фаттахова Д.Ф.,

представителя Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани Фаттахова Д.Ф.,

при секретаре судебного заседания Мухутдиновой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Галявиевой Р.Ш., на постановление № Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. Казани от 25 марта 2020 года о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. Казани от 25 марта 2020 года Галявиева Р.Ш. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях к штрафу в размере 15000 рублей.

Галявиева Р.Ш. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить полностью, производство прекратить в связи с малозначительностью.

Галявиева Р.Ш., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении судебного заседания не представила, в судебном заседании участвует ее защитник Гайфуллин Д.А., в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Защитник Гайфуллин Д.А., в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, пояснил, что вину заявитель не отрицает, формально признаки состава правонарушения имеются, указанные нарушения устранены Галявиевой Р.Ш. в тот же день, в подтверждение чего представлены фотографии, подано заявление в правоохранительные органы о хулиганстве, в связи с изложенным, учитывая, тяжелое финансовое положение, экономическую обстановку, просил прекратить производство в связи с малозначительностью.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани Фаттахов Д.Ф. просил оставить постановление без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Обжалуемое постановление в отношении Галявиевой Р.Ш. вынесено 25.03.2020 года, жалоба на постановление, согласно почтовому конверту, подана 04.04.2020 года, поэтому судья считает срок обжалования не пропущенным.

Выслушав доводы заявителя, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из постановления следует, что 06 марта 2020 года в 09 часов 42 минуты ИП Галявиева Р.Ш. допустила нарушение п. 26.8 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. № 4-12, а именно, по <адрес> <адрес> не обеспечена очистка фасада здания от надписей.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами и другими материалами, оцененными административным органом в совокупности, согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 26.8 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. № 4-12 содержание фасадов зданий, сооружений включает очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, а также нанесенных граффити.

Галявиева Р.Ш. отвечает критериям должностного лица, приведенным в статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения.

По делу установлено, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено коллегиальным органом в порядке и в сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Комиссия руководствовалась положениями части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях и назначила наказание в пределах санкции данной статьи.

Согласно статье 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного деяния и роли нарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Судом учитываются личность Галявиевой Р.Ш., ее финансовое положение, и тот факт, что нарушение было устранено в кратчайшие сроки, также принимается во внимание сложные экономические условия.

Данных о возникновении существенной угрозы охраняемым общественным интересам, причинении существенного вреда интересам граждан, обществу и государству, в материалах дела не имеется.

Кроме того, указанное правонарушение не могло повлечь существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что свидетельствует о малозначительности указанного правонарушения.

Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны были учитываться при назначении административного наказания, что административной комиссией не сделано.

При наличии таких обстоятельств, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, освободив Галявиеву Р.Ш. от административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. Казани от 25 марта 2020 года в отношении Галявиевой Рамили Шамилевны о привлечении ее к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить по малозначительности совершенного административного правонарушения, освободив ее от административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Залялиева Н.Г.